汇川区深化村级集体经济“三资”监管改革

近年来，汇川区聚焦村级集体经济“三资”监管体系改革难点，强化改革统筹，构建系统架构，以数字赋能推动村级集体经济“三资”监管改革走深走实。

一是强化改革统筹。将“数字赋能农村集体经济规范有序发展”列为区委主要领导领衔“一县一试点”改革课题。召开深改委会议审议方案，全面动员部署。成立由区委副书记任组长工作专班，农业农村、大数据及汇农集团等单位的精干力量协同推进。建立常态化调度机制，先后召开调度会、座谈会、培训会14场次，协调解决技术、政策等难题。

二是构建系统架构。优化监管、交易、激励三大配套制度，制定印发《农村集体资产监督管理办法》等4项监管制度，完善《规范农村集体资产流转交易的工作方案》等交易制度，从源头上堵塞管理漏洞。制定《数字赋能农村集体经济规范有序发展实施方案》，明确多元化发展、平台化运营、制度化保障、全员化共享“四化”改革路径，细化15项具体任务和18家区直单位职责。依托遵义村级集体经济发展中心，优化构建“一中心三平台”功能布局，即汇川综合农事服务中心、集体资金监管平台、产权交易平台、村播平台。以区属国有企业汇农集团为主阵地，建立区、镇、村三级农村产权交易体系。探索收益分红与绩效挂钩机制，制定村干部激励机制和全员分红操作细则，让改革红利惠及广大村民，激发基层干事创业热情。

三是数字赋能监管。对全区农村“三资”进行全覆盖再清理，摸清经营性资产498宗、非经营性资产1613宗、集体账户资金1.27亿元、各类集体资源176.55万亩。引导农业银行、农商行2家金融机构参与资金监管服务，对全区101个村级集体经济组织账户进行线上监管，累计认证成员37.2万余人，监管交易资金3.17万笔。政府与省农交中心签订战略协议，采取多元培训方式指导34个试点村上线运营。同时，打通资金监管与产权交易平台数据联动，完成与市级“阳光村账”数据共享接口技术开发，确保数据安全共享、实时可用。