近日，全省农村“三变”改革工作推进会在铜仁市万山区召开，省农业农村厅副厅长级干部邓继志出席并讲话。

会议现场观摩了万山区茶店街道红岩村车厘子大棚种植基地、高楼坪乡九丰农业博览园、高楼坪乡青年湖黄家寨“三变”改革展览馆等万山区农村“三变”示范点。会上，省农业农村厅通报了全省农村“三变”改革工作情况，铜仁市、遵义市、开阳县、黄平县、福泉市等5家单位作了经验交流发言。

会议指出，自2016年全省在21个县（市、区）试点推广以来，2017年实现县域全覆盖，2018年实现涉农乡镇全覆盖，农村“三变”改革取得了显著成效，多次得到中央领导和有关部委的充分肯定，引起社会各界广泛关注，已然成为全省农村改革一张靓丽的名片。近年来，农村“三变”改革的主要内容连续三年写入中央1号文件，部署在全国推广，农村“三变”改革的路径方法成为《乡村振兴战略规划（2018-2022）》《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》等重要文件明确的重要举措。截至目前，全省已在11404个行政村开展农村“三变”改革试点，其中贫困试点村3883个，覆盖率分别达到72.3%和92.1%，全省农村“三变”改革试点正实现从“盆景”向“风景”的转变。农村“三变”改革工作有序推进，探索了一批典型经验、形成了系列制度成果、壮大了农村集体经济、带动了农民增收脱贫，促进了全省农村经济整体向好发展。

会议指出，农村“三变”改革坚持中央精神与基层首创相结合、市场催生与政府引导相促进、坚守底线与改革创新相统筹，涉及了多项制度创新，是对家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制的坚持和完善，是整合农村产权制度、经营制度、支持保护制度等改革形成的综合性改革举措。农村“三变”改革是解决我省“三农”问题的重要途径，是打赢打好脱贫攻坚战的有效举措，是实施乡村振兴战略的重要抓手。各地要加大力度培育和引进龙头企业、组建合作社，在守好底线的基础上，鼓励引导农村资源、资产折价入股到企业、合作社和家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，建立合理的利益联结机制，拓宽村集体和农户收益获取渠道，享受改革带来的实惠。要把“三变”改革与脱贫攻坚和乡村振兴结合起来，统筹推进，尊重农民群众主体地位，坚持示范带动，加强宣传动员，注意防范风险，确保改革顺利推进。有关部门要加大指导支持力度，齐抓共管、齐心协力推进农村“三变”改革向纵深拓展。

会议强调，各级各部门要充分认识“三变”改革的重大意义，进一步解放思想、大胆探索，在全省范围内全面推开，更大地解放和发展农村生产力，让农业、农村、农民广泛受益。一是要坚持守好农村“三变”改革增加村集体和农民收入的初心。“守初心、担使命”，通过推进改革，逐步实现传统小农业向现代山地特色高效农业转轨升级。二是要认真抓好农村“三变”改革与农村集体产权制度改革的有机结合。充分应用全省农村集体产权制度改革清产核资、成员界定、股份量化、组建股份经济合作社等改革成果，使之与农村“三变”改革共同发酵，产生效益。三是要全面推动产业发展和主体培育。要把农村“三变”改革融入全省深入推进农村产业革命工作中，对照“八要素”找差距强弱项，加强规划引导，突出“三变”改革产业支撑。通过引进农业龙头企业、组建村级集体经济组织、扶持专业合作社发展等措施，培育经营主体，落实“三变”改革承接载体。四是要密切关注改革推进中的权益维护和风险防控。要引导“三变”改革各方正确对待改革，对改革中潜在的生产经营、资金安全、资源破坏、权益缺失等风险要科学分析、审慎对待、积极防范。要积极探索建立“三变”改革风险防控机制和容错纠错机制，保障改革既大胆创新，又蹄疾步稳，避免“跑偏”“走调”。

省农业农村厅有关处室、万山区政府、各市（州）农业农村局（“三变”办）、各县（区、市、特区）农业农村局有关负责人等130余人参加会议。