省人大农经委听取农村集体产权制度改革等三项工作专题汇报

2020年6月3日,省人大农经委召开听取和审议全省农村产业结构调整、农村集体产权制度改革和农村土地经营权流转工作情况报告会,汇报会由省人大农经委主任委员杨云主持,农经委副主任委员和委员参加,省农业农村厅副厅长方涛就全省农村产业结构调整等三个方面的工作作了全面汇报。

方涛副厅长在汇报中着重介绍了今年以来,围绕全面落实省委、省政府的决策部署，在确保粮食安全的前提下，全省各级农业农村部门纵深推进农村产业革命相关工作情况。一是农村产业结构调整成效明显，各地结合资源禀赋、产业基础等，聚焦12个特色优势产业，以精准、高效为导向，突出“短平快”，聚焦脱贫攻坚，因地制宜选产业，成效显著。截止目前，全省已替代种植340.82万亩，其中特色优势产业替代面积242.63万亩。二是农村集体产权制度改革稳步推进，从农业农村部清产核资系统和集体组织登记赋码系统中反映，我省集体资产清产核资基本完成，开展并完成清产核资单位数为86351个，其中乡镇30个、村17355个、组68966个。农村集体经济组织组建开始加速。全省已组建集体经济组织11344个，比督查前增加7000多个，其中乡镇级40个、村级10147个、组级1146个、其他1个；发放集体经济组织证书8833个，比督查前翻了一倍多，其中乡镇级36个、村级7852个、组级945个。其中，贵阳市全面完成，遵义市、毕节市进展较快。通过工作调度，集体经济组织成员确认有序展开，按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，全省共确认集体经济组织成员3231.36万人，比督查前增加1810.22万人，基本做到了应确尽确。经营性资产股份制改革推进还不平衡，全省应发放股权证书862.0251万户，已发放111.284万户，仅占13%，共量化资产总额291.7亿元，比督查前增加229亿元。从总体进展看，我省整省试点任务能够如期完成。三是农村土地经营权规范有序流转，2019年，全省土地流转面积约1498万亩，占耕地总面积6783的22.08%，占确权到户耕地6353的23.58%，其中流转到农民专业合作社387.6万亩，占25.9%；流转到家庭农场和专业大户308.4万亩，占20.6%；流转到农业企业的381.8万亩，占25.5%。全省土地流转主要形式有出租、转包、入股及转让，土地流转逐步呈现出形式多样化、程序规范化。同时，针对存在的问题，提出了下步工作措施。

在听取汇报后，省人大农经委委员们纷纷发言，对全省农业农村部门在农村产业结构调整、农村集体产权制度改革和农村土地经营权流转工作中取得的成效给予充分肯定，对进一步做好相关工作提出了具体的意见建议。副主任委员沈健在会议总结中要求全省农业农村部门一要认真总结好经验好做法，统筹推进农村集体产权制度改革等三项工作；二要提高基层干部思想认识，传导工作压力、层层压实责任，充分调动各级政府的主动性和积极性，加快工作进度、加强财政保障支撑，提高工作质量和水平。三要进一步加强对三项工作的组织领导，有针对性对采取措施，切实解决工作的突出问题，充实加强基层农技人员，保证农业农村各项工作稳步顺利推进，助推全省脱贫攻坚和全面小康任务高质量完成。