步涛出席农业投资风险与社会资本支持“三农”发展论坛并推介农银企产业共同体创新模式
11月27日,以“强化农业投资风险管理,促进社会资本投入‘三农’”为主题的农业投资风险与社会资本支持“三农”发展论坛在重庆举行,农业农村部副部长于康震出席论坛并讲话。应主办方邀请,省农业农村厅副厅长步涛出席论坛并就贵州农银企产业共同体创新与实践作模式推介。
步涛推介:近年来,贵州省农业农村厅探索创新农银企产业共同体模式,由地方国有企业以股权投资方式,与社会资本共同出资,组建特殊项目公司即SPV产业项目公司,通过“龙头企业+合作社+农户”模式,组织实施农银企产业共同体项目。项目总投资以“226”比例构成,即地方国有企业出资20%、社会资本出资20%、银行贷款60%。鼓励银行贷款以“125”供应链金融模式提供。原则上地方国有企业获得的投资收益在项目区内以1144分配方式分配,即10%分配给村集体经济、10%分配给贫困农户、40%分配给流转土地的农户、40%用于自身发展。经过一年多的创新实践,农银企产业共同体取得五个方面的成效:一是转变投入方式,放大了财政资金效应;二是资金闭环管理,提振了银行贷款信心;三是利润效益丰厚,激发了社会资本活力;四是盘活集体资源,壮大了农村集体经济;五是强化利益联结,带动了农民群众增收。
论坛由农业农村部计划财务司、市场与信息化司指导,中国农产品市场协会、中国农村杂志社联合承办。贵州省农业农村厅等4家地方农业农村部门、社会资本代表就社会资本投资农业农村典型模式交流发言,出席论坛的领导对贵州探索创新农银企产业共同体的做法表示充分肯定和赞许,贵州农银企产业共同体创新与实践模式推介反响热烈。