贵州省乡村清洁工程示范村建设项目申报指南
贵州省乡村清洁工程
示范村建设项目申报指南
二OO七年五月
实施乡村清洁示范工程是促进农业生产发展、转变农村生产生活方式、改善和提升广大农民群众生产生活条件及生态文明意识的有效途径,对推动社会主义新农村建设具有重要意义。为此,今年省级财政安排400万补助资金在全省启动实施乡村清洁工程示范村建设项目。为确保本项目顺利实施,根据农业部有关规定要求,结合我省实际,制定本项目申报指南。
一、项目实施目标
今年,在全省做13个示范点,其中选择4个自然村寨作为省农业厅抓的省级示范村寨,各市、州、地农业行政主管部门要在辖区内选建1个自然村寨作为市(州、地)级示范村寨,每个示范村寨30—50户示范户。通过实施乡村清洁工程,推进示范村寨农业生产清洁、农村生活环境净化和提升农民生态文明意识,示范村寨经济发展水平明显提高,生活污水和生活垃圾无害化处理率、农作物秸秆资源化利用率、农业投入品废弃物回收率等均达到80%以上,化肥、农药施用量明显减少,使示范村寨实现生产发展、生活宽裕和生态良好的目标,全面推进社会主义新农村建设。
二、实施及选点原则
“乡村清洁工程”的实施必须按“政府引导、部门配合、农户为主”的投入机制,国家、集体共同扶持,农民成为建设主体。申报示范村必须具备以下条件:
1、示范村寨选择要与社会主义新农村建设试点村,高速公路沿线产业带、“一村一品”示范点、农业结构调整示范点、乡村旅游、新阶段扶贫开发整村推进、农村清洁能源建设(具有一定的沼气普及率)等相结合,重点选择在农民比较富裕且人均年收入达2500元的区域内实施。
2、兼顾不同区域和产业类型。在示范点的选择上既要突出交通便利,又要兼顾不同区域的农户居住分布特点和经济发展水平,使示范点具有典型性、示范性,便于总结经验,宣传推广。在产业类型上重点选择在种养殖业比较发达,第二、三产业发展有明显优势的村寨。
3、基础设施较好。农田水利、道路(尤其是入户道路硬化)等基础设施比较完善,村寨布局比较合理。
4、领导重视,领导班子和群众积极性高。示范村寨领导班子团结、务实,具有较好的群众基础,受到群众拥护,农户自愿性、积极性较强。能够确保示范村建设目标圆满完成。
三、主要建设内容及期限
1、主要建设内容
以自然村寨为建设单元,结合当地农村实际,因地制宜配备和建设农村生活污水、生活垃圾、人畜粪便、作物秸秆、农业投入品包装袋(瓶)等生产生活废弃物无害化处理和资源化利用设施,大力推广生态施肥、病虫草害生态控制技术,推进农业生产清洁、农村生活环境净化和农民生态文明意识提升。实现“清洁家园、清洁田园、清洁水源”的目标。
2、建设期限
建设期限一年。
四、申报条件、资金使用范围、限额和申报主体
项目资金为补助性资金,补助标准为:按照项目村批复的实施内容来定,原则上每个示范村(点)申报补助资金不超过30万元,项目采取省级财政补助,地、县应配套一定的建设经费(按1:0.25的资金匹配)方式进行,鼓励农户投资投劳,提高建设水平。省级财政资金物化补贴不得低于90%,工作经费不得高于3%。省级财政资金主要用于修建公益设施部分,即田间农业投入品垃圾回收池、田间蓄粪池、公用生活垃圾收集箱、农村综合物业管理站、秸秆粉碎机、频振杀虫灯、垃圾车、技工工资、培训宣传资料和标牌制作等。其他工程建设国家给予一定补助,其余农户自筹,国家补贴资金与农户自筹资金比例为1:0.25,农户投工投劳不得作为自筹资金范畴,工程建设内容主要为生活污水净化池(根据建设条件,也可修建联户污水净化池)、房前屋后地坪硬化、房前屋后水沟硬化、购置有机废弃物净化造气炉、购置分类户用垃圾桶、进户路面硬化、透空式围墙、花坛修建、建设1个手压井或小口水井等。申报主体为县级以上的农业行政主管部门。
每个示范村寨建设补助额度,补助到农户的,根据农户填写《贵州省乡村清洁工程示范户自愿申请表》,对补助内容、数量逐户登记造册和公示;公益设施建设部分由省、市(地、州)联合实地勘察后具体确定,并按照“谁受益、谁管理”的原则,建立切实可行的管理和运行机制,明确责、权利。
五、示范村(点)建设内容严格按照省农业厅下达的《贵州省乡村清洁工程实施方案》执行。
六、申报材料要求
申报单位需按要求严格编制《贵州乡村清洁工程示范村建设项目申报书》(附件1)。一式三份,同时还需报送word电子文档。项目实施地点须落实到村、组。
按要求填写《项目基本情况表》(附件3)。
地方配套资金须有承诺函。
格式要求:A4页面,双面印刷(格式按照《贵州乡村清洁工程示范村建设项目申报书》标准填写)。
七、申报程序
由各有关县(市)农业局提交申请报告,市(州、地)农业行政主管部门审查、签署意见后,报送省农业厅审定。
八、申报时间
项目申报截止日期为
九、联系方式
联系人:
陈 量 (0851)5282906 传真:(0851)5289357、5288742;Email:chliang0803@163.com
李筑江 (0851)6783003 传真:(0851)6783003;Email:gzxcqj @163.com。
本申报指南及附件的电子版可在“贵州农业信息网下载中心”下载。
网址:http://www.qagri.gov.cn/sites/MainSite