关于编报地膜覆盖发展规划的通知

黔农办发〔2011〕129号

各市、州、地农委：

地膜覆盖集雨保墒是西北、西南地区发展节水农业的关键技术措施。去冬今春，全国发生冬春连旱，为此国务院召开常务会议部署促进粮食生产的政策措施，中央财政拔出专款支持包括贵州在内的西南地区发展地膜覆盖，为贯彻落实国务院会议精神，做好地膜覆盖集雨保墒技术推广，根据农业部种植业管理司〔2011〕种植（耕肥）第19号《关于编报地膜覆盖发展规划的函》的要求，以及省农委领导的批示，请各市、州、地农委高度重视，认真调查研究、汇总并总结本辖区地膜覆盖发展现状和技术模式，分析存在问题和发展潜力，提出发展思路、目标任务、重点工作、投资估算及保障措施等，按“地膜覆盖发展规划提纲”（见附件）的要求，认真编写本辖区地膜覆盖发展规划并填写相关表格，于6月15日报省农委土肥总站（tzjtf@126.com 或 gztf@vip.163.com）。

附件：1、 市、州、地地膜覆盖发展规划提纲

2、贵州省地膜覆盖现状统计表、贵州省地膜覆盖发展规划统计表

贵州省农业委员会

二0一一年五月二十三日

市、州、地地膜覆盖发展规划（提纲 供参考）

一、必要性与重要性

（一）是确保国家粮食安全首要目标的战略举措

（二）是促进农业增效农民增收中心目标的有效途径

（三）是转变农业发展方式的关键环节

（四）是带动区域经济协调发展的重要内容

二、现状和形势

（一）有利条件

1、区域优势明显

2、工作基础扎实

3、农民乐于接受

4、技术模式成熟

（二）存在问题

1、农机化配套问题

2、农田基础设施建设不完备问题

3、“白色污染” 问题

4、投入能力严重不足问题

三、发展思路与目标任务

（一）指导思想

（二）基本原则

（三）发展目标

四、主要内容

五、区域布局与分类指导

适宜区域、面积、主要作物、主推技术等

六、资金测算与效益分析

（一）资金测算

（二）资金来源

（三）效益及增产潜力分析

七、保障措施

（一）加强领导

（二）强化队伍建设

（三）规范管理运行

（四）完善政策法规

（五）稳定资金投入

八、有关建议