完善信用修复激发企业活力

信用，是对个体或组织履行契约的能力以及可信度的综合评定。市场经济中，信用犹如真金白银，已经成为企业无形的资产。截至今年一季度，全国市场监管部门累计修复企业违法失信信息877.79万条，同比增长34.52%。这将进一步激发企业活力，助力企业发展。

当前，我国已建立起较为完备的信用体系。它像一面棱镜，既能折射企业自身健康状况，又能助其判断合作伙伴品质。作为履约能力的重要体现，信用强的企业在吸引合作伙伴、获得资金注入、争取谈判空间等方面具有明显优势。而失信企业往往因为信用困扰，在经营发展中被缚住手脚，缺乏活力。

信用体系背后是对经济秩序的维护。对企业的信用评价不是为了让某个企业“社死”，而是希望以此形成对其经营的监督，让企业在法治轨道上平稳运行。既然如此，为什么还要对失信企业开展信用修复？

首先，在具体经营中，企业履约的客观条件复杂，部分企业的信用瑕疵“情有可原”；同时，信用评价又具有一定的滞后性，不一定能反映企业最新情况。比如，有的企业未能履约是出于客观上的不可抗力，没有主观恶意；有的企业失信行为发生在困难阶段，在经营恢复后，积极采取行动消除了先前影响，但过往的信用记录如一道疤痕，影响企业形象。

其次，信用修复是对企业的正向激励。事物的发展呈波浪式前进，信用评估也不应是一锤子买卖。修复企业信用，有利于激发企业履约意愿，让企业及时纠偏，推动企业合法经营。

信用修复也非想修就修，申请信用修复需满足必要的条件。比如，行政处罚信息修复，要求纠正违法行为，并有期限、公示等方面的要求；针对纳税信用失信信息的修复，国家税务总局明确了19种情节轻微或未造成严重社会影响的行为，及相应的修复条件。此外，国家还规定了不得修复的情形。

设置修复条件，一方面是对信用评价体系负责，如果信用可以随意被修复，其公信力就会打折扣；另一方面，也是对其他经营主体负责，信用修复是对企业信用的一次重新评估，是给企业以新的信用背书，如不以严规为准绳，将使市场鱼龙混杂，破坏市场秩序。

近年来，我国信用修复工作取得了积极进展，企业活力持续提升。3月份，市场监管信用修复全国统一平台上线，提高了办事效率、节约了时间成本，有效缓解了此前诟病较多的重复修复、效率偏低等问题。

日前召开的国务院常务会议审议通过《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》，明确了相关工作重点。接下来，要落实好国常会部署，在数据共享、规则统一、区域协同等方面下功夫、做文章，积极探索和创新信用修复模式，既保证监督力度，又体现修复温度，打造一个宽严相济、灵活公平的信用体系，让信用更好守护市场秩序，更好推动企业发展。