六盘水市突出“四化”推进农业供给侧结构性改革
为扎实推进农业供给侧结构性改革,全市农业系统在特色化发展和差异化发展上下功夫,在优化产业结构和品种结构上下功夫,在提升优质特色农产品供给水平上下功夫,做足山地特色现代高效农业这篇文章,努力推动全市农业弯道取直、后发赶超。
突出特色化,推进产业结构调整。立足喀斯特山区资源禀赋,在“绿色、生态、安全、高效”上做文章,念好“山字经”,种好“摇钱树”,打好“特色牌”,不断优化产业结构。一是做大特色产业。充分利用生物资源多样、生态环境良好的优势,深入实施“3155工程”,大力发展猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、精品水果、生态畜牧业等具有比较优势和发展潜力的产业,着力提高特色产业占种植业的比重、生态畜牧业占农业产值的比重。力争在2017年提前完成“3155工程”建设任务。二是优化产业布局。按照“铺沿线、连断点、补天窗、推纵深”的要求建设“四高两快”沿线产业带,进一步优化特色产业布局,由点到面打造猕猴桃、核桃、刺梨、富硒茶、精品果蔬等各具特色的产业长廊。三是坚持建管并重。强化“三分种、七分管”理念,制定后续管护技术措施和操作规程,落实管护责任,因地制宜、因时制宜、因种制宜做好幼树抚育、肥水管理、整形修枝、病虫防治等管护工作。大力发展林下种养殖业,以林下经济稳固产业,提高林地资源利用率,实现“以短养长”、提高效益。
突出集约化,转变农业发展方式。一是打造园区平台。实施农业园区扩量提级行动,形成重点园区引领发展、在建园区巩固提高、新建园区不断涌现的发展格局。充分发挥园区在要素集聚、产业集群、技术集成和功能融合方面的作用,努力打造农业供给侧结构性改革先导区、现代山地高效农业示范区。二是培育多元业态。依托园区平台和现代技术手段,拓展农业功能、提升经济效益,大力发展设施农业、休闲农业、观光农业、乡村旅游、农业电商和农产品加工业,促进农业“接二连三”融合发展,实现社会价值、经济价值、生态价值、旅游价值最大化。三是提高科技含量。抢抓国家农业科技园区建设机遇,用创新发展理念引领农业,用现代科技装备农业,用信息化成果提升农业,提高良种良法普及率、信息技术应用率、农业机械推广率和农业科技贡献率,努力提升农业供给体系的质量和水平。
突出组织化,构建新型经营体系。一是培育新型经营主体。加大财政奖补、贷款贴息和技改补助等扶持力度,集中力量发展壮大新型农业经营主体,到2020年,累计培育省级以上农业龙头企业80个、市级农业龙头企业240个、农民合作社1300个、家庭农场100个以上、专业大户800户以上。加快推进新型职业农民整市推进试点,累计培育新型职业农民10000人。二是构建经营体系。积极构建以龙头企业为引领、农民合作社为中坚、家庭农场和专业大户为骨干、社会化服务为支撑的现代农业经营体系,健全完善农业生产产前、产中、产后全过程综合配套服务机制,大力推进适度规模经营,为全产业链发展提供有力支撑。三是深化农村“三变”改革。加快推进农村产权制度改革,扎实抓好土地确权登记颁证、农村清产核资等基础性工作,推进“两权”抵押贷款试点工作,充分发挥“三变”股份合作制的纽带作用,提高农业组织化水平。
突出市场化,增强农产品竞争力。一是优化品种。瞄准市场需求和消费者喜好,选择品质好、适销对路的种植品种。加大猕猴桃、刺梨、核桃等优势主导产业的种质资源开发、引种试验示范和品种选育力度,加强种苗基地建设,实现品种选择良种化、种苗供应本土化。二是提升品质。以进出口食品农产品质量安全示范区建设为契机,大力推进农业标准化生产,开展农产品质量安全可追溯体系建设,完善市、县、乡三级农产品质量安全监测体系。加大“三品一标”管理,提升“三品一标”产品比重,提高农产品质量安全水平。三是打造品牌。突出生态优势、自然资源优势,依托“中国凉都”这个大品牌,用好农产品展销会这个平台,瞄准国际国内两个市场,在品牌培育、包装设计、市场开拓上精准发力,做大做强红心猕猴桃、天刺力刺梨、宜枝魔芋等拳头产品品牌,让“凉都珍好”走出大山、享誉全国。