黔西县采取“五联”措施推进金碧中药材产业示范园区建设发展

近年来，县园区办引导杨勇种植农民专业合作社以自身为母体，联合6家农民专业合作社，成立黔西县供销社农民专业合作社联合社，通过园区农民专业合作的“五联”模式，推进园区建设取得成效。

一、社团联盟。园区联合社在产业的发展过程中实行统一管理，统一购进、统一价格、统一物资、统一服务、统一销售“五统一”，实现了皂角产业的标准化生产、产业化经营和市场化运作，形成“联合社掌舵、成员社使力”的经营有合力。

二、资金联手。联合社成立了社员资金互助中心，在社员内部开展资金互助。资金互助中心在不对外揽储放贷、不支付固定回报的前提下，实行独立的财务核算，聘请专业的财会人员对资金进行管理。资金互助坚持社员制和封闭制原则，采取揽储2倍于央行基准利率、贷出3倍于央行基准利率的方式开展，互助资金40%用于发展苗木，60%用于内部资金互助。资金互助中心成立以来，共带动235户农户入股资金319万元，累计用于产业发展和资金互助资金达560万元，互助资金使用率达176%，较好解决各成员社产业发展资金瓶颈问题的同时，帮助500余户农户解决了“燃眉之急”。

三、发展联动。园区联合社成立以来，各成员社在生产上进一步明确导向，在管理上进一步科学规范，在产业发展上进一步扩显张力。2016年，全县新增种植药用皂角28000余亩，预计到2018年可达可实现产值3000余万，带动2300多户社员受益。同时通过深挖产品价值并进一步延长产业链，如研制“皂刺追风油”“皂荚洗涤粉”等，解决了农村剩余劳动力就业13000余人次，支付务工费用80万余元，人均年增收4200元，同时带动周边运输业等相关产业行业的发展。

四、市场联通。一方面，园区联合社纵向上与中药材公司签订订单合同、保价回收，横向上与农户签订药用皂角种植合作协议，发动群众根据订单进行生产，解决了农民专业合作组织生产经营“盲人骑瞎马”的问题；另一方面，通过打造农村电商平台，为农户代销产品、代购物资帮助农民增收节支。2016年，联合社销售销售金额达150余万元，帮助社员销售地方农特产品2000余件，增加农民收入8万余元，为社员代购生产生活物资1500余件，节约资金4.3万元。

五、利益联结。园区联合社在生产经营管理和利益分配过程中创新了“农户＋合作社＋村委会”的合作模式和“7＋2＋1”的利益联结方式，即由农户入股土地和投入劳动力，联合社免费提供皂角苗、技术指导，产品保价回收，村委会负责组织宣传发动和后续监督管理，产生收益按照农户占70%，合作社占20%，村委会占10%来进行分配。这种模式使农户、合作社与村级基层组织关系变得更加紧密，三方联管带动三方受益，增强了发展动力，为促进群众增收脱贫同步小康奠定了坚实基础。