不忘初心 勇于创新 务求实效

不忘初心 勇于创新 务求实效

以姜仕坤“五实”精神引领碧江渔业发展

姜仕坤——一名优秀的共产党员，一名忠实的人民公仆，他用短暂的生命谱写了新时期基层党组织的执政理念，诠释了全面建成小康社会党员干部的为民情怀，他倒在了出差的路上，可他的精神、他的品质、他的形象永远铺垫在每位同志的人生轨迹上。我们缅怀他的同时，碧江区畜牧水产中心以“两学一做”学习教育为契机，围绕“三严三实”的具体要求，掀起向他致敬、向他学习的高潮，学习他不忘初心、勇于创新、务求实效的思想品质，学习他忠实的执政理念、朴实的廉政形象、蹋实的为民情怀、扎实的群众基础、真实的工作写照等精神风貌，以他的“五实”精神引领碧江渔业发展。

一、以姜仕坤同志忠实的执政理念武装党员头脑，夯实渔业支部战斗堡垒

党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，把握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，掌握群众的生产、工作、生活状况。因此，党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。特别是作为技术服务部门，工作对象直接是广大人民群众，这就要求我们必须进一步加强和改进党的基层组织建设。为此，碧江区渔业支部以“两学一做”学习教育为契机，围绕“三严三实”的具体要求，认真组织开展好“三会一课”活动，多途径、多形式强化党员干部的思想政治素质和科学文化水平，不断提高为人民服务的意识和水平。对每名党员实行挂牌服务、适时考评制度，随时随地接受群众的监督，以“六个一”（一天一次工作笔记、一周一次思想汇报、一月一篇心得体会、一年一份工作总结、一人一份满意度测评表、一个科室看一部警示教育片）要求和考评每名党员，作为争先评优、职称晋升和年终考核的主要依据，以此促使党员干部在思想上寻求进步，在行动上力求赶超，自觉以忠于党、忠于人民的坚定信念和崇高品质武装头脑，从而进一步夯实基层党支部的战斗堡垒。

二、以姜仕坤同志朴实的廉政形象净化干部思想，打造风清气正渔业环境

在姜仕坤同志的身上，传承着我党艰苦朴素的优良作风，他生活简朴，为人低调，作风朴实，不为金钱所诱、不为名利所惑、不为人情所困，塑造了党员领导干部廉洁自律、克己奉公的良好形象。作为技术服务部门，碧江区畜牧水产中心党组把抓干部管理作为重点工作，制定出台了《干部管理制度》、《车辆使用制度》、《财务管理实施细则》、《关于进一步严肃干部职工工作纪律的若干规定》等规章制度，切实做到以制度管理，用制度办事，促使技术干部讲诚信、守规矩、重实效。对人事安排、涉渔项目资金安排与使用等重大事项，严格按照民主集中制原则，通过中心党组班子会议研究决定。同时，中心纪检组要求每笔涉渔资金必须建立廉政档案，实行“一本台账两份协议三项公开”（即：一本涉渔项目廉政档案监管台账；项目实施人员分别与中心纪检组签定廉洁自律协议、与实施企业或业主签定涉渔项目实施协议；实行项目实施地点与金额公开、项目建设内容公开、项目建设资金使用情况公开），落实“三督促两检查一汇报”（即：纪检组通过以会代训、正面引导、反而教育等形式，督促干部模范履行岗位职责、牢固树立廉洁意识、充分发扬优良传统；定期或不定期的检查涉渔项目落实情况、检查项目实施人员的廉洁自律情况；要求每个项目完成后有一次专题汇报），适时给干部职工敲警钟，拉紧弦，把好关，筑牢拒腐防变的防线，切实防患于未然，努力营造风清气正渔业环境。

三、以姜仕坤同志蹋实的为民情怀维系干群关系，展现干部群众鱼水之情

为官一任，造福一方，是百姓对领导干部的期许，能否牢记宗旨、心系群众、服务人民，是衡量领导干部是否合格的试金石。“姜仕坤是我的好朋友好亲戚”，老百姓一句肺腑之言，彰显了姜仕坤同志的为民情怀，体现了我党领导下的干部群众的鱼水之情。我们作为新时期渔业技术干部，更要时刻心系群众，时刻关心养殖户，想群众之所想，急群众之所急，为群众办实事、解难事、做好事。为传承和弘扬姜仕坤同志一心为民的精神品质，碧江区畜牧水产中心积极开展“三建三连心”活动：一是搭建连心桥。对中级以上职称的技术干部实行包片负责、定点联系养殖大户制度，要求他们每季度深入片区养殖户调查研究，与群众谈心交心，了解群众呼声，倾听群众疾苦，及时为群众破解养殖难题出谋划策，同时要求制作服务卡分发各地养殖户，以此推动了工作，方便群众，搭建起干部群众之间的连心桥；二是组建连心室。强化养殖管理，要求养殖手续合法化。对前来办事的群众实行一张板凳、一杯热茶、一声问候，以办公场所组建与广大群众的连心室；三是构建连心区。以乡镇为单位，每年举办一期养殖技术培训班，通过专题讲座、专项座谈、专业交流等形式凝聚民心，相互交流，增进友谊，密切干群关系，形成以区域为单位的干部群众连心区。

四、以姜仕坤同志扎实的群众基础推动各项工作，加快发展碧江现代渔业

农业是国民经济的基础，而水产养殖在农业中占有重要地位。要发展发水产养殖，我们党员干部必须扎根基层、服务基层、发展基层。姜仕坤同志作为一级党委的主要领导，他身先士卒，翻山越岭深入村组调研，帮助群众寻找致富之路，鞋磨破了却浑然不知，背变砣了也无所为谓惧，直至生命终结在为民办事的路上。他用苦干实干的实际行动书写“晴隆模式”，把石漠变成绿洲，把“土拐拐”打造“二十四道拐”的旅游景区，带领晴隆县人民走上脱贫致富康庄大道。我们作为新时期专业技术人员，应值得深思与反省，同时要以姜仕坤同志的奉献精神维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

碧江区地处湘、黔、渝等省市交界处，水源充足，资源丰富，区位优势明显，发展水产养殖占有绝对优势。为使这一资源优势产生经济效益，区畜牧水产中心在学习和传承姜仕坤同志优良品质和高尚情操的同时，因地制宜，制定出台了切实可行的《碧江区2016—2021年养殖水域发展规划》，进一步理清了思路，明确了目标，要求中心上下齐心协力，按照规模化养殖、标准化生产和产业化经营要求，以“讲诚信、守法纪、保底线、走高端”碧江水产十二字方针为统领，坚持“五措并举”助推渔业发展。一是以示范带动为龙头，切实加强鱼种改良工作。渔业要发展，良种是关键。为此，碧江区畜牧水产中心立足实际，坚持在保护中求发展，在发展中求质量的原则，以示范带动为龙头，以良种推广为先导，以大鲵养殖为特色，大力发展名特优新水产养殖；二是以科技培训为先导，不断提升渔业科技含量。为推进渔业科技服务机制创新，提升渔业科技对产业发展的支撑保障能力，碧江区结合实际，制定了渔业科技服务年活动实施方案，通过以会代训，现场指导，宣传培训等形式，切实加强对技术人员和养殖户的学习培训，且实行技术跟踪服务，带动群众逐步实现了三个转变（即从要我发展向我要发展养殖观念的转变，从单一的混养向多元化精养方式的转变，从传统的喂养向无公害生产养殖规范的转变）；三是以服务于民为宗旨，确保养殖效益及质量。通过向群众公开咨询电话、走访养殖户等形式，随时接受群众技术咨询及服务。同时，在水产品质量安全方面，切实加强市场监测力度，定期或不定期地进行水产品质量安全检查，确保人民群众吃上放心水产品；四是以规范养殖为前提，确保渔业生产法制化。为进一步完善我区水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，切实维护养殖生产者的合法权益，保护渔业水域生态环境，保障水产品质量安全，促进水产品养殖持续健康发展，区畜牧水产中心按照“合理规划、尊重历史、照顾现实、保持稳定、促进发展”的原则，规范办证程序，逐步建立起水产“两证”管理制度。同时，严格规范养殖管理，要求每个养殖点建立生产记录、用药记录等养殖档案，确保渔业生产标准化、规范化、无公害化；五是以产业扶贫为抓手，着力打好“减贫摘帽”脱贫攻坚战。结合全区实际，因地制宜引导群众产业脱贫，积极推行“106211”脱贫攻坚模式（即：以政策引导，项目带动，村级实施的形式，组织每10个贫困人口建立一个水产养殖场，所盈利润60%用于扩大规模，20%用于贫困户分红，10%用于村级公益事业，10留存企业作为风险金），确保群众从根本上脱贫，严防返贫。

五、以姜仕坤同志真实的工作写照谱写发展篇章，勾勒全面小康美好蓝图

碧江区的水产养殖除传统稻田养鱼外，始于上世纪七十年代中期，随着家鱼人工繁殖在我区取得成功，人工养鱼历史翻开了新的一页。首先，大力推广池塘养鱼精养技术和稻田养鱼高产技术，填补了我区科学养鱼的空白；其次，推广水库网箱养鱼技术，在较短的时间内，解决了城乡居民“吃鱼难、吃鱼贵”的突出矛盾，彻底改变了昔日人们吃鱼仅靠江河捕捞的旧面貌；第三，随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，人民物质生活条件的不断改善以及经济贸易全球化进程的加快，我区渔业发展呈现出稻田养鱼、池塘养鱼、坑塘养鱼、网箱养鱼以及名特优新水产品养殖等多种养殖方式并存的新格局。

目前，就全区水产养殖总的形势来看，仍然保持着持续稳定的发展势头。近年来统计资料显示：全区水产品总量呈明显逐年上升趋势。从结构看，稻田养鱼仍占据养殖生产的主导地位，且单产提高幅度较大；大宗水产品养殖保持持续增长势头，名特优新品种养殖发展滞缓。养殖生产呈现以下几个特点：一是随着水产适用技术推广和普及，农户的科学养鱼技术得到了一定的提高；二是随着城镇居民消费水平的不断提高，由追求数量型转向质量型，引导养殖生产逐渐向名特优新品种养殖方向发展；三是部分城镇闲散资金向农村转移从事水产养殖生产；四是休闲娱乐性渔业得到了一定发展；五是部分基层政府把水产养殖作为帮助农户增加现金收入的一条途径引导发展。

基于以上水产养殖现状，区畜牧水产中心要求干部职工深入学习姜仕坤同志先进事迹，弘扬姜仕坤同志优秀品质，传承姜仕坤同志精神风貌，发扬姜仕坤同志优良作风，因地制宜，努力创建一乡一特，一村一品的生态特色渔业，以真实的工作写照勾勒出寨前池塘月色、水中鲤跃龙门，岸上人笑颜开的全面小康社会美好蓝图。