农业部印发2017年农村经营管理工作要点

为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）和《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（农发〔2017〕1号）的要求，扎实做好2017年农村经营管理工作，近日，农业部制定印发了《2017年农村经营管理工作要点》。

文件要求，2017年，农村经营管理工作要按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国农业工作会议要求，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实新发展理念，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以推进农业供给侧结构性改革为主线，着力深化农村土地制度改革，稳定完善农村土地承包关系；加快培育新型农业经营主体，积极发展适度规模经营；稳步推进农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入；切实加强农民负担监督管理，强化基层农村经营管理体系，推动经管工作再上新台阶，为农业农村经济发展提供制度保障。

工作要点明确了四个方面共29项工作任务。

一是继续深化农村土地制度改革，完善农村土地承包关系。主要内容有：加快推进农村承包地确权登记颁证工作，深入贯彻落实“三权分置”意见，健全土地流转规范管理服务制度，扎实做好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。

二是加快构建现代农业经营体系，发展多种形式适度规模经营。突出抓好：完善农业适度规模经营政策体系，引导家庭农场规范发展，加大家庭农场扶持力度，加强农民合作社规范化建设，支持农民合作社做优做强，鼓励农民合作社创新发展，加大合作社政策扶持力度，壮大农业产业化龙头企业，完善农业产业化利益联结机制，培育农业产业化联合体，推进“一村一品”创新提升发展，推动农业生产托管服务加快发展，培育农业生产托管服务示范组织，探索农业社会化服务业指导方式等工作。

三是稳步推进农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入。重点任务是：开展农村集体产权制度改革培训，部署开展农村集体资产清产核资，扩大农村集体产权制度改革试点，研究农村集体经济组织登记工作，切实规范农村财务管理。

四是加强农村社会管理，切实维护农民经济利益。主要工作是：强化村级组织负担监管，加大贫困地区农民负担专项治理，研究农民负担新情况新问题，提高农经统计工作质量，探索基层农经体系建设新动力，做好农村社会事务工作。