六盘水市五因素制约农作物桔杆机械化还田综合利用

按照农业部农机化司的安排，六盘水市对主要农作物梏杆机械化还田离田工作情况进行了调查，发现五项因素严重制约了主要农作物秸秆机械化还田的综合利用。

（一）政策支持力度不足。一是中央农机购置补贴政策偏向北方粮食主产区，大型农业机械补贴比例高，适合山地特点的小型农业机械补贴比例低，制约了山区农户购置桔杆还田机械的积极性。二是省、市配套政策不到位，没有出台鼓励、支持农作物桔杆还田综合自用相关政策。

（二）财政投入力度不足。一是农机购置补贴比例低，相关机具价格高，农户资金筹措困难，省、市没有配套补贴政策。二是地方财力不足，在农作物桔杆机械化粉碎还田综合利用等方面投入很少，有的甚至工作经费都没有安排。

（三）技术水平支撑不足。一是农户文化水平低，农机主管部门推广示范少，农户对新技术、新机具了解少，驾驶操作技能差，不愿购置桔杆还田相关农业机械。二是与桔杆还田相关部分农业机械关键技术指标存在缺陷，难以满足桔杆还田工艺要求，制约了桔杆还田相关农业机械的使用。

（四）农机装备能力不足。一是适应北方粮食主产区的复式农业机械较多，适应山地特点的小型农业机械较少，品种单一，选择余地很少。二是农机专业合作社、农业园区购置的农业机械品种单一，农机装备数量不够，质量欠缺。

（五）桔杆还田机制不顺。一是没有建立责任制，相关部门可抓可不抓，责任没有落实到人和机构。二是没有建立长效机制和考核机制，农作物桔杆机械化还田综合利用紧一阵松一阵，做不做一个样，没有调动工作积极性。