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蓬莱城乡公司四项措施打造富美乡村,助推白云乡村振兴发展

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蓬莱城乡公司紧紧围绕乡村振兴的总要求及白云区委、区政府的总规划,四项措施打造田园综合体休闲农业旅游区,进一步完善生产、产业、经营、生态、服务和运行六大功能体系,使农村区域既保持田园特色,又实现现代居住功能,助推白云乡村振兴发展。

(一)以乡村振兴为引领,谋划找准载体项目。公司重点拟以田园综合体为依托,以农业农村综合开发项目为抓手,通过构建打造山水林田湖草一体、吃住行游购娱并举、农居产文体健融合、物质富精神富并重、人文美生态美统一的田园综合体休闲农业旅游区,凭借贵阳气候优势,拓宽发展养生、养老及民宿、旅游地产等产业,“让村民腾出房子,让市民住进田园”,吸引周边省、市人群成为我区农村新住民,努力实现公司盈利收益及我区乡村生态宜居的双赢目标。

(二)以平台公司为载体,着力搭建服务平台。公司将坚持政府引导、企业带动、农户参与共建共享的发展思路,重点围绕白云区农村区域(牛场乡—都拉乡),进一步整合资源、盘活资产,搭建群众共享经济社会发展成果平台。一是搭建共享平台,通过实施“三变”改革试点工程,引导农户将劳动力、闲置房屋、土地等资源入股到农村合作社及项目公司,开发一批集循环农业、创意农业、农事体验为一体的田园综合体,并按股分红,真正实现资源变资产、资金变股金、农民变股东;二是搭建融资平台,积极争取扶贫产业子基金,采取财政扶持及平台公司担保贴息等金融手段,为农户提供资金支持,帮助其发展种植业及农家乐、乡村客栈等一、三联动产业;三是搭建销售平台,通过平台公司建立的营销网络,帮助农户推广、销售其相关产品。

(三)以市场化为手段,抓好农村建设融资。进一步拓宽市场化融资渠道,创新融资模式,为农业农村建设提供良好的资金保障。一是主动加强银行对接。充分利用公司投融资平台作用和各种政策机遇,积极与各大银行对接联系,计划2018年贷款2个亿用于富美乡村建设。二是利用平台吸聚资金。抢抓省、市、区关于精准扶贫的机遇,利用子公司扶贫开发投资有限公司,争取上级各部门的支持及财政对农业的投入,同时引导社会和金融资金向农村发展和扶贫开发集聚,促进农村城镇化发展。三是多渠道融资筹资。尝试发行企业私募债券,并以资产租赁、PPP、合资合作等方式引进社会资本,将银行信贷、政策融资与经营融资相融合,以保障重点项目资金需求。

(四)以项目落地为目标,积极争取各方支持。一是坚持规划先行,并及时将农业农村拟建项目中存在的土地调规问题报有关部门研究,为项目手续办理提供良好条件;二是坚持立足群众,项目建设前期,广泛征求地方群众意见、建议,做好群众思想动员,并联合地方乡镇建立服务群众的农协机构,针对乡村农民文化程度低、“三高”人群(高智商、高颜质、高体能)大量外流的情况,进一步做好教育、住房、休闲养生等方面的服务,引导有为青年返乡创业,争取地方群众支持。