石阡县大屯村 “三好机制”打造“摇钱树”

在推进产业扶贫工作中，石阡县大屯村充分利用资源优势，把发展茶产业作为主导产业，创新体制机制，坚持做好茶队伍、做好茶产业、分好茶红利，掀起了一场农村深刻的产业革命。2017年，该村人均纯收入达9000元，建档立卡贫困户人均纯收入达5830元，比2016年分别增收1468元、2495元，同比增长19.5%、74.8%。

一、党建引领建好茶队伍。大屯村坚持围绕茶产业建支部，以党建引领茶产业发展。一是配班子懂茶。在村级组织换届时，把不抓茶叶就不当村干部作为先决条件，选择能人进入党支部。能人的标准为：发动种茶的宣传员，带动种茶的示范员，茶园管理的护林员，茶叶加工的技术员，茶叶销售的营销员。现6名村干部中，有4人擅长茶叶种植、管护、加工，有1人懂市场经营和企业管理，有1人熟悉财务管理，都是茶产业发展的土专家。现任的党支部书记周绍军放弃在外年收入30万元的优越条件，担当起本村茶叶产业发展的领头雁，带领村干部和群众走上种茶致富路，现已成为中华人民共和国成立以来石阡县唯一的全国人大代表。二是建小组为茶。坚持“思想健康企业才有发展，企业发展产业方能兴旺”的原则，成立非公党员服务中心，有党员37人，按照茶叶生产、收购、加工、销售等环节设置5个党小组，由村支书兼任企业支部书记，村支两委党员到合作社兼任党小组组长,做到有产业的地方就有党员，有党员的地方就建立党的组织，实现每个环节都有组织引领、党员带动。三是新党员爱茶。坚持把思想进步、热爱公益事业、乐于奉献，特别是懂茶爱茶的进步青年培养成党员，盘活党员在发展茶产业中的示范作用。目前，全村50名党员中，43名熟悉茶叶种植、管护、加工和销售，实现党组织在产业链上的全覆盖，群众发展茶产业的积极性得到释放，种茶之风悄然形成。

二、市场引导做好茶产业。该村坚持把钱袋子镶嵌在茶叶上，把茶产业定位为“子孙产业”。一是突出园区支撑。积极整合土地资源，争取扶贫、税务、财务、农业、旅游等部门资金，按照“渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则创建苔茶园区。成立村级土地流转中心，采取“整村建制托管”土地流转模式，将承包土地返租到集体，由村集体经济专业合作社采取“整体推进、连片开发、规划部署、技术要求、分户管理和政策扶持统一”的模式对全村土地统一托管发展苔茶产业。目前，全村茶叶种植面积2230亩，达人均1亩，成功创建龙塘省级高效苔茶示范园区。二是推动专业运营。整合全村所有茶叶加工企业、家庭农场和小型专业合作社，优化重建村集体经济合作联社，下设科技创新、生产加工、市场营销和项目建设四个工作组，分别组建茶园除草、机耕、移栽、管护、机采、加工和技术辅导队7支专业队伍，对全村茶农选苗、移栽、管护、采摘、加工等过程进行管理和指导，形成产供销、农工贸一体经营模式。加强茶叶加工技术培训，选派41人参加省、市、县组织的茶叶培训，有456名群众分别掌握茶叶种植、机械管护。病虫害防治和茶叶加工等技术。建立茶叶销售渠道，充分利用石阡县建设全国电子商务进农村综合示范县契机，建成大屯村农村电商服务站，利用网络销售茶产品。同时，积极参加石阡苔茶推介会，组织专业营销团队赴成都、重庆、兰州、西宁等地推介销售大屯茶叶，积极与各地茶商签订销售合同，强化供销合作，不断开拓茶市场。目前，大屯茶叶主要销往北京、广东、上海、浙江、湖北等地。三是强化技术保障。积板与省茶科所、贵州大学等科研单位和高校合作，邀请中国工程院院士、贵州大学校长宋宝安在大屯新建茶叶培育基地，通过太阳能防虫、黄板防控、以草治草、选育优质品种等方式推动茶产业绿色发展。“中国食品安全茶园示范基地”、“省级茶叶品比园试验示范基地”已落户大屯村，茶叶品质实现质的飞跃。聘请省级高级茶艺师长期蹲驻大屯村，从茶叶种植、茶园管护、茶叶加工、母本园培育等方面作全方位技术指导，调整单一的绿茶及茗优茶加工为夏秋大宗茶和红茶加工，产品品种从1种增加至6种，成功通过QS认证，获欧盟标准SGS认证467项指标，极大地提升产品附加值。

三、合作共赢分好茶红利。通过建立“村集体+专业合作社+贫困户”的机制，实现村集体与专业合作组织和农户的利益共享。一是双社联动发薪金。实行村集体专业合作社+兆丰茶叶专业合作社模式，集体经济专业合作社主要从事工程建设、劳务输出、苗木培育等，所承包建设项目由本村群众或贫困户完成，让利益联接全村所有农户，增加贫困群众务工收入。2017年，村集体经济专业合作社共支付报酬37.8万元。兆丰茶叶专业合作社主要从事茶叶种植加工销售，形成抱团发展，联接以茶园入股的茶衣，同时解决企业资金难问题。种茶户按照1000元/股、3000元/亩，10年3万元的股金入股专业合作社，把150万元财政扶贫专项资金量化折算成股入股该合作社，让全村119户贫困户成为股东，实行按户分股、按股分红。制定出台《薪金分配制度》等激励机制，对完成工作量的村企成员，按照基本报酬+绩效奖金的方式发放报酬。二是利益连接分红金。集体经济专业合作社按5: 1: 2: 2的分红模式，即可分配利润的50%作为全体社员分红，10%作为管理人员报酬，20%作为集体经济积累，20%作为建档立卡贫困户二次分红。兆丰茶叶专业合作社按6: 2: 2的比例进行分红，即60%全体股民按股分红，20%作为集体经济积累，20%作为贫困户二次分红。2017年，村级集体经济分红15.6万元，兆丰茶叶专业合作社分红12.1万元，建档立卡贫困户户均分红达到551 元。三是公益事业享基金。兆丰茶叶专业合作社每年从茶青交易额中提取20%作为愚公基金，投入全村公益事业。主要用于60岁以上老人的幸福院建设、医疗保险、疾病医治及老年活动，部分用于道路、院落等公共基础设施正常维护管理。同时，愚公基金还可用作支持集体经济专业合作社进行分红，在经济效益和市场带动上给予集体经济专业合作社补充。全村已提取愚公基金3.6万元,用于老年人健身运动中心建设34259元。