织金:小南瓜助推大扶贫
织金:小南瓜助推大扶贫
近年来,织金县委、县政府结合全县脱贫攻坚发展需求,紧扣产业发展“八要素”,践行“五步工作法”,确立了种植业“5211”和畜牧业“3311”目标,未来两年发展50万亩皂角,为切实解决好皂角林下以短养长问题,引进了广州耀泓生态农业开发有限公司在织金发展10万亩南瓜订单种植,破解了皂角林下以短养长的难题,不断厚植农业产业发展基础,有效帮助贫困群众稳定脱贫、持续致富奔小康。
一、创新政府扶贫,激发农村产业发展活力
(一)将基地建在农户土地上。在广州市花都区的大力推荐下,织金县人民政府成功引进广州耀泓生态农业开发有限公司(以下简称耀泓公司)到织金发展南瓜订单种植产业。2018年12月,织金县人民政府与耀泓公司签订《织金县10万亩南瓜订单种植及收购产业扶贫合作协议》,采取“企业+政府+合作社+贫困户+深加工厂”的带动模式,按照协议约定分工,即由织金县委、县政府统筹织金县30个乡镇(街道)总数10万亩订单南瓜种植面积,按照每亩补贴耀泓公司150元的标准(预计投入1500万元)支持耀泓公司在织发展南瓜产业;由县人民政府牵头成立县级南瓜订单专班和乡镇(街道)南瓜订单专班负责组织本乡镇(街道)合作社和农户按照公司的技术操作进行田间管理全过程。由耀泓公司提供种子、地膜等物资,并做好病虫害处理、统一技术指导培训和专业种植技术人员现场教学进行示范种植,对应每个乡镇匹配一个专业技术员,从土地旋耕、点籽、种植管理、施肥、分类收购等全程跟踪服务。目前,10万亩南瓜种植落实地块10万亩,涉及农户(贫困户)33214户127646人,其中覆盖贫困户9159户35715人。
(二)将加工厂房盖在基地上。根据10万亩南瓜订单种植面积测算,南瓜亩产2500公斤,10万亩南瓜预计产量达25万吨,产值2亿元左右。为切实解决南瓜丰产后的运销问题和南瓜产业的深加工发展,从而带动当地农户就业、创业增收,织金县人民政府积极协调耀泓公司将南瓜深加工厂房建设在织金,从而解决耀泓公司运输成本和劳动力成本,同时带动织金南瓜深加工产业配套行业发展和解决贫困户就业问题。在织金县人民政府的大力支持下,将耀泓公司南瓜深加工厂和泡沫纸箱选址在离高速路出口较近、地理位置位于南瓜种植中心区域的三甲街道裕民村。由县人民政府牵头,三甲街道负责征地68亩,县农业农村局、县自然资源局、县环保局等部门积极配合,帮助耀泓公司从选址、环评、可研等方面进行协调落实,积极推进厂房建设工作;耀泓公司计划投入3000万元建设泡沫箱厂、三条南瓜加工线、质检分拣中心、物流配送展示展销区等厂房,其中南瓜加工线包含建设南瓜分拣包装车间一座,年产南瓜粉7500吨生产线一条,年产南瓜面条2500吨生产线一条,年产南瓜籽油1000吨生产线一条,年产泡沫纸箱1000万个。
(三)将农业保险落实到面积上。为降低南瓜订单种植因自然灾害等不可控因素影响产量,将企业、农户(贫困户)的损失降到最低,织金县人民政府积极协调保险公司,将全县10万亩南瓜种植纳入农业保险范围,从而进一步降低了种植风险,保证了企业和农户(贫困户)的利益。
二、创新技术扶贫,提升贫困农户造血功能
(一)技术培训班到户到人。为确保种植南瓜达到亩产要求,耀泓公司与农业部门组建南瓜技术培训团队,通过新时代农民讲习所、院坝会等形式召开南瓜技术培训会,加大对农户(贫困户)种植技术的培训,提高农户(贫困户)自身的生产、生活能力,增强贫困农户自身的“造血”功能, 通过组建南瓜种植培训团队5个组50余人,到30个乡镇(街道)500余个村开展技术培训班,培训农户(贫困户)500余场,使农户(贫困户)从不愿种到想种、能种、会种的转变。
(二)技术规范到田间地块。由耀泓公司和农业农村局抽派技术人员到乡镇(街道)田间地块开展技术指导,从旋耕整地、盖膜、点籽、剔苗补苗、整枝留蔓、肥水管理、保花保果、病虫害的防治、采收等方面进行详细指导和示范,技术指导工作覆盖全县500余个村,开展田间地块现场技术指导和示范300余场次。指导贫困户依靠自身的力量摆脱贫困,同时企业通过雇佣这些拥有了再就业能力的农户来减少寻找和雇佣员工的时间,提高生产力水平,从而从根本上帮助贫困农户脱贫致富,帮助企业提升生产效率,实现双赢。
三、创新利益扶贫,助推贫困农户增收致富
(一)保底收购精准到户到人。全县10万亩南瓜种植采收后,耀泓公司将组织工作人员集中收购南瓜,南瓜收购商品瓜按单个南瓜重量达3斤以上、不烂、无伤疤、瓜把剪平(不超过0.05公分)的0.36元/斤保底收购(其中0.35元/斤归种植农户,0.01元归甲方乡镇<街道>作为村集体经济或产业配套设施费用;当市场价高于保底价时,高出部分按市场大宗批发价的50%加价收购(市场价以广州江南大市场电子信息价昨日价为当天收购价);次品瓜按单个南瓜重量3斤以下、不烂、无伤疤、瓜把剪平(不超过0.5公分)的0.25元/斤集中收购。通过采取保底价收购,解决了农户(贫困户)销路难后顾之忧,保证农户(贫困户)产品有销路、投入有回报。
(二)农用物资扶持到户到人。为全面提升南瓜种植品质,由耀泓公司出资1900余万元统一采购种子5吨,地膜 70吨,病虫害防控物资200吨。目前,种子、地膜、病虫害防控物资等均已由各乡镇(街道)组织发放到农户手中,农户(贫困户)出土地、出劳动力,按规模化、标准化、品牌化、集约化的生产要求,实行“统一技术标准,统一生产布局,统一农资供应,统一操作规程”的管理模式,公司组织技术人员搞好产前、产中、产后服务,无偿提供技术培训、技术咨询、技术指导和技术示范,保证农户(贫困户)南瓜种植稳定产出。
(三)就业增收致富到户到人。耀泓公司采取“企业+政府+合作社+贫困户+深加工厂”的模式,组织带动农户(贫困户)种植,统一标准,统一加工,统一销售,统一运输,形成产、储、运、销一体化的经营格局,在南瓜产业链的带动下,计划建设的深加工厂南瓜分拣包装车间、南瓜粉生产线、南瓜面生产线、南瓜籽油生产线、泡沫纸箱生产线等可实现年吸纳农户(贫困户)就业500余人。南瓜产业链带动的加工环节增加就业人口,让贫困户可以就近就业,不用远赴广东浙江沿海一带务工,降低出行成本,带动技术升级。附属产业的带动运输、生产、等多个行业可有效带动群众就业创业积极性,无形之中就业窗口的扩散,有力助推贫困的收入和生活水平的提高,完成有效脱贫、自立脱贫。
织金县30个乡镇(街道)农户(贫困户)种植10万亩南瓜,按照每亩平均产南瓜5000斤计算,商品南瓜0.36元/斤保底收购,次品南瓜0.25元/斤收购,商品南瓜和次品南瓜比例分别为70%和30%,去掉每亩地费用支出的600.00元,贫困户或农户种植南瓜每亩地纯收入1362.00元以上,而种植普通玉米每亩纯收入350.00多元,种南瓜比种植玉米每户每亩多增收1012.00元。通过发展南瓜产业,解决皂角产业林下以短养长问题,加快了订单种植助推农户(贫困户)增收致富和精准脱贫目标。