遵义市2019年种植业生产形势分析
遵义市2019年种植业生产形势分析
2019年，遵义市深入贯彻落实省委省政府“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”战略部署，以农业供给侧结构性改革为主线，以调减低效籽粒玉米为抓手，按照“四新一高” （大力发展新技术、新品种、新模式、新主体，实现高效产出）的产业发展思路，牢牢把握产业发展“八要素”，践行“五步工作法”，进一步加快我市农业种植业结构调整，把农村产业革命向纵深推进，不断开创我市“三农”工作新局面。
一、全年粮食作物生产情况
预计全市粮食播种面积932.35万亩，较去年增加29.5万亩，增幅3.27%；粮食总产量预计225.92万吨，较去年增加6.05万吨，增幅2.75%。预计粮食单产242.31公斤，较上年减少1.22公斤，减幅0.5%。全年粮食总产量较去年略有增长，单产略有下降。
（一）夏粮生产。全市夏粮作物种植面积329.65万亩，较上年增加4.43万亩，增幅1.36%；夏粮产量65.31万吨，较去年增加1.02万吨，增幅1.58%；夏粮单产198.11公斤，较上年增0.43公斤，增幅0.22%。
（二）秋粮作物生产预测。一是秋粮生产预测。全市秋粮播种面积预计602.7万亩，较去年增加25.08万亩，增幅4.34%；秋粮总产预计160.61万吨，较上年增加5.03万吨，增幅3.23%；秋粮单产266.49公斤，较上年减少2.86公斤，减幅1.06%；其中，水稻播种面积182.9万亩，较去年增加0.03万亩，增幅0.02%；产量预计78.68万吨，较上年减少0.06万吨，减幅0.07%；单产430.18公斤/亩，较上年减少0.39公斤/亩，减幅0.09%。玉米播种面积86.57万亩，较去年减少36.51万亩，减幅29.66%，产量预计25.49万吨，较上年减少10.41万吨，减幅29%；单产294.48公斤/亩，较上年增加2.77公斤/亩，增幅0.95%。高粱种植面积106万亩，较上年增加39.85万亩，增幅60.23%；产量26.5万吨，较上年增加13.39万吨，增幅102.13%。红苕种植面积157.07万亩，较上年增8.75万亩，增幅5.9%，产量29.29万吨，较上年减少0.53万吨，减幅1.79%；其他谷物播种面积12.05万亩，较上年减少0.16万亩，减幅1.28%；杂粮预产量1.42万吨，较上年增加0.04万吨，增幅2.52%。
（二）秋粮生产特点分析
1.秋粮播种面积和总产量略有增加。2019年，我市持续调减玉米种植面积，替代种植高效经济作物，全市在确保220万吨粮食生产的基础上，紧盯市场价格信号，持续加大优质稻、酒用高粱种植面积，调减低质低效籽粒玉米种植，进一步优化粮食种植结构。高粱种植增加39.85万亩，增幅60.23%，总产增加13.39万吨，增幅102.13%，单产250公斤/亩，同比增加26.15%；豆类增加4.79万亩，增幅5.29%，总产增加0.31万吨，增幅5.11%；薯类增加25.16万亩，增幅6.19%，总产增加3.18万吨，增幅3.91%。今年我市有效积温、光照条件总体利于秋粮生长，5月下旬开始气温回升，补偿前期低温影响，利于高粱生长，7月以来，我市晴雨相间，光温水匹配良好，旱象不明显，利于水稻、玉米、高粱生长，今年我市高粱增产显著。玉米虽然种植面积和产量减少，但是今年高粱种植面积和总产量增幅较大，在加之豆类和薯类面积和产量有所增加，从而促使今年我市秋粮作物种植面积和总产量有所增加。全市秋粮播种面积602.7万亩，较去年增加25.08万亩。
2.多因素影响，单产略有下降。我市秋粮作物在种植面积、总产量方面略有增加，单产与上年相比，略有下降；主要原因：一是气候因素影响，我市5月上旬至中旬日照时数偏少（上旬日照时数为8.8h，中旬为5.3h），各地气温偏低明显，低温寡照天气不利于玉米、水稻、高粱等作物移栽苗的壮苗生长；6月下旬起大范围持续性降水，汛期暴雨过程范围广、站数多、强度大，部分区域出现洪涝灾害，造成农作物不同程度受损，部分地区作物绝收，大部分区域土墒处于偏湿状态，不利于地势较低的农田清沟及病虫害防治，导致我市部分作物单产有所下降。二是病虫害中等发生，局部偏重发生。截至8月底，据市植保站统计，全市主要农作物病虫草鼠害共发生695.51万亩次，防治541.73万亩次，防治面积占发生面积的77.89%。其中：水稻病虫害中等发生，发生面积268万亩次，防治245.6万亩次，防治面积占发生面积的85.87%；玉米病虫害中等发生，局部偏重发生，发生面积116.85万亩次，防治102.2万亩次，防治面积占发生面积的87.46%；马铃薯病虫害中等发生，发生面积110.52万亩次，防治90.77万亩次，防治面积占发生面积的82.13%，小麦病虫害中等发生，发生面积11.98万亩次，防治9.69万亩次，防治面积占发生面积的80.88%；油菜病虫害轻发生，发生面积79.27万亩次，防治面积27.16万亩次，防治面积占发生面积的34.26%。
二、经济作物生产预测
（一）油料作物预测。全市今年油菜籽种植面积165.18万亩，较去年增加2.17万亩，增幅1.33%；油菜籽总产量21.88万吨，较去年增加0.39万吨，增幅1.81%。花生种植面积16.71万亩，较去年增加1.08万亩，增幅6.91%；花生预计产量2.47万吨，较去年增加0.16万吨，增幅7%。
（二）蔬菜（含辣椒）、水果生产预测。全市蔬菜播种面积508.15万亩，较去年增加30万亩，增幅6.27%；蔬菜预计产量769.64万吨，较去年增加51.71万吨，增幅7.2%。今年水果种植面积91.54万亩，收获面积44.49万亩，较去年增加0.36万亩，增幅0.82%；水果预计产量66.52万吨，较去年增加21.68万吨，增幅48.34%。
（三）茶叶生产预测。全市茶叶总面积181.53万亩，投产面积170.11万亩，比去年增加9.81万亩，增幅6.12%；预计产茶15.5万吨，比去年增加2.01万吨，增幅14.93%；总产值105.94亿元，较去年减少5.59亿元，减幅5.01%。
（四）中药材生产预测。全市中药材总面积170万亩，比去年增加28.4万亩，增幅20.06%；预计产量20.28万吨，比去年增加1.08万吨，增幅5.62%；中药材单产119.29公斤，较去年减少16.3公斤，减幅12.02%。据测算，全市中药材按平均每亩单产（干）119.29公斤计算，全市170万亩总产量约20.28万吨。按平均每公斤中药材（干）22元计算，每亩年产值2624.38元，全市170万亩产值约44.61亿元。
（五）其他作物预测。绿肥、饲草种植面积130.2万亩，较去年增加9万亩，增幅7.43%。新增花卉种植3700亩。
三、农业气象因子对农作物的影响分析
今年秋粮作物播种以来，我市冰雹灾害较去年偏轻，虽有阶段性低温阴雨寡照天气，但后期气温回升对前期的低温影响有所补偿。在辣椒、烤烟、高粱及水稻移栽期内，降水过程多，使得移栽工作顺利推进。在作物的关键生育期内，我市大部热量条件好，光照充足，利于玉米、水稻、高粱干物质的积累。但今年的暴雨过程呈现范围广、站数多、强度大的特点，造成作物不同程度受损，甚至导致部分区域作物绝收，持续的降水过程使得土壤持续偏湿，对坝区及低洼处农田作物生长发育造成不利影响，且马铃薯、辣椒病虫害发生较去年偏重。截至目前，我市旱象不明显，干旱较去年发生晚，影响较去年轻。
四、种植业结构调整的主要做法及成效
（一）农村产业革命有新成效。截至今年7月，全市完成调减玉米替代种植酒用高粱、辣椒、蔬菜、花椒、中药材等高效益经济作物面积69.85万亩；补植补造改造茶园14.51万亩，实现茶叶产量7.76万吨，产值95.62亿元；完成蔬菜142.28万亩、食用菌1.24亿棒、酒用高粱106万亩、中药材161.26万亩、辣椒212.56万亩，落实换种工程14.11万亩、职业椒农4.5万户。产业发展目标均足额或超额完成。
（二）龙头培育引进有新进展。围绕主导特色产业，开展农业大招商，谋划储备了150个农业龙头企业招商项目（亿元以上项目15个）。新签约农业招商项目31个，签约资金36.49亿元，到位资金约4.73亿元。不但成功引进了温氏集团、德康集团、华西集团等知名农业龙头企业，还按照“一个产业、一个集团、一个品牌”的思路，组建了遵义茶业集团、遵义辣椒集团，正在筹备组建红粱集团。引进上海湘茶公司投资年产4000吨优质黑茶生产线投产，组建了全市第一家茶叶直接出口贸易企业。
（三）利益联结机制有新提升。推动农村“三变”改革向纵深发展，大力推广“龙头企业（公司）+合作社+农户”“农村集体经济组织+N”“保底收益+按股分红”联结模式，帮助贫困群众稳定获得订单生产、劳动务工、返租倒包、政策红利、入股分红等多渠道收益。“三变”改革试点村新增429个达1030个，覆盖农户86万户，45个贫困村100%覆盖。农民以承包地、房屋或宅基地作价入股、“特惠贷”或自筹资金等多种形式入股，共实现34.46万户，137.47万农民变股东。
（四）技术跟踪服务有新举措。全市紧紧围绕五大主导产业及特色优势产业发展需求，扎实开展“千名农技人员服务三农行动”，建立了贫困村产业指导员联络制度，实现45个贫困村100%全覆盖。市、县两级组建农业技术服务团队151个，累计解决农业关键技术问题566个，开展各类技术培训3015场次，涉及32.05万人次，市农业农村局组织编印农业适用技术手册17500份。
（五）政策性农业保险有新举动。为切实减少农户受灾损失，市农业农村局把抓好农业保险作为减灾的重要手段。2019年，全市开展了110万亩水稻、80万亩玉米，15万亩油菜、14.8万头能繁母猪和60万头育肥猪的政策性农业保险，各地农业农村部门要积极会同金融部门根据受灾情况，做好受灾保险兑现工作。同时，市农业农村局还将会同金融部门继续推动农业保险扩大覆盖面，探索创新价格保险等保险产品，进一步减少降低农业受灾损失。
（六）市场营销对接有新突破。全市累计组织509家次企业参加全国农业展示展销活动9次，现场签约119项，签约金额3217.04万元，达成意向协议381项。大力推进“黔货出山”“遵品入沪”，与上海东方航空、盒马鲜生、联合利华等企业签订了销售订单合同，同重庆双福市场、永辉超市等建立了稳定的生鲜农产品供应链合作伙伴关系。遵义蔬菜、食用菌等鲜食产品销往重庆市场份额占30%以上，产值超过10亿元。中心城区沃尔玛、大润发、合力、北京华联等10家大型超市开设了遵义农产品销售窗口。“网上茶博会”销售突破5000万元，遵义农产品美誉度、知名度大幅提升。
五、下一步工作打算
为全面贯彻落实省委十二届五次全会、市委五届七次全会精神，以农民增收为初心，以农业增效为使命，深入推进农村产业革命，全力打好“夏秋决战”，奋力夺取全年农业大丰收，为按时打赢脱贫攻坚战提供强有力的产业支撑。我市预安排今年秋冬种工作和明年种植业结构调整工作如下。
（一）超前谋划农业产业结构调整，实现优势发展。超前谋划好农业产业结构调整，按照“抓秋促明春，抓秋调结构，抓秋定来年”的思路，坚持以市场需求为导向，以500亩以上坝区产业结构调整为突破口和主战场，集中优势资源，加大要素投入，做大产业规模，大力发展茶叶、辣椒、中药材、生态畜牧渔业、竹、酒用高粱、蔬菜（食用菌）、花椒等8个方面的重点特色优势产业，加大土地规模流转，加快实现产业从布局分散向相对集中连片转变，推动农业产业规模化发展、标准化生产、产业化经营。今年完成蔬菜种植295.59万亩、食用菌2.5亿棒，茶叶181.53万亩，中药材170万亩，辣椒212.56万亩；2020年，我市持续加大优势产业辣椒和酒用高粱的发展，计划种植辣椒200万亩，种植酒用高粱120万亩。
（二）紧盯“短平快”推进增种增养，实现快速增收。紧紧围绕主导特色产业，结合自然资源禀赋，因地制宜大力发展“吹糠见米、立竿见影、快速增收”的短平快产业，落细落实“夏秋决战”增种增养生产指导性计划，迅速掀起“夏秋决战”高潮。在“夏秋决战”行动中，种菜种菌种草种绿肥，种植花菜、结球甘蓝、莴笋等时令蔬菜133万亩（种植白菜、萝卜、菠菜等秋淡速生蔬菜46万亩），发展香菇、平菇、杏鲍菇、木耳等食用菌1.3亿棒，完成种植畜牧饲草56万亩、绿肥73万亩。大力发展林下食用菌、中药材等林下经济，开发具有遵义地方特色的林下经济产品，提高林特产品市场竞争力和附加值。切实抓好作物田间管护，做好防汛抗旱工作，提高田间收获质量，确保稳产、丰产、优产，奋力实现全年农业大丰收。
（三）紧盯科技支撑推广优良模式，实现高效产出。按照“四新一高”产业发展思路，大力推广新技术、新品种、新模式、新主体，实现产出高效益。针对茶叶、辣椒、蔬菜、花椒、食用菌、方竹笋等特色优势产业，市、县两级农技专家组建技术服务团队，深入田间地头、种养大户、生产基地，大力开展农业适用技术和优良绿色生态循环种养技术推广培训，大力培育一批有知识、懂技术、能创业、会经营、善管理的新型职业菜农、职业椒农、职业菌农，推进夏秋农业生产提质增效。大力推广运用“稻-鱼（蟹、鸭、虾、龟）”“粮（经）-经”“畜-沼-菜（茶）”“立体种养”“生态循环养殖”等优良种养模式。推动传统农业的“春耕夏管、秋收冬藏”向“一地多用、一棚多季、一年多收”的立体生产、高产高效模式转变，变“冬闲田”为“冬宝田”。在稻作区适时适地选择适宜的蔬菜、食用菌品种，实行水旱轮作，大力发展“稻菜轮作”“稻菌轮作”；在旱作区多种优质特色杂粮杂豆、绿肥、饲草等作物，推行分带轮作耕作制，实现用地养地相结合。在低热河谷地区、城市郊区、旅游区和主要专业菜地积极发展秋淡速生蔬菜、早熟蔬菜；在草地畜牧业聚集区和产业带，搞好种草养畜，提高优质饲草供给率；在水资源富集区，推进循环水养殖、冷水鱼养殖、稻渔综合种养、山区池塘生态养殖、特色水产养殖，促进渔业增产农民增收。
（四）紧盯新主体推动全产业链发展，实现转型升级。培育壮大龙头企业、合作社、种养大户等新型农业经营主体，加快推动农业产业化向全产业链转型升级，加大农业招商引资，引进一批龙头企业特别是战略投资者入驻，尤其要利用上海帮扶我市的机遇，深入研究上海企业与我市农业产业的契合点，有针对性地开展招商。支持本地龙头企业通过并购、融资等方式扩大规模、做大做强，推进农产品精深加工，抓好相关配套企业跟进，引导龙头企业向主产区、优势产区、产业园区集中，放大产业链聚集效应，充分发挥龙头企业在农业产业化经营中的“火车头”作用。全市年新增省级龙头企业10家以上，市级龙头企业50家以上；实现本年度招商引资到位资金同比增长15%以上。着力推动合作社规范化发展，科学分类处置“空壳社、僵尸社”。融合推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，不断创新完善农户利益联结机制，大力推广“龙头企业（公司）+合作社+农户”“农村集体经济组织+N”“保底收益+按股分红”等联结模式，扎实抓好全市1030个“三变”改革试点村工作。
