桐梓县政策性农业保险“12345”模式为农业产业发展保驾护航

桐梓县政策性农业保险“12345”模式为农业产业发展保驾护航

为扎实推进政策性农业保险工作，切实把群众受灾损失降到最低，桐梓县2020年在政策性农业保险工作中紧扣“12345”工作模式，切实减轻了农户因灾损失，不断助推了我县农业产业的健康发展。

一、确定一个承保机构。经县政府召集相关部门多次研讨，确定我县农业政策性农业保险由国元保险公司桐梓支公司全面承担我县的农业保险工作，实现了农业保险品种间的平衡收支，不断提高了承保公司的积极性。

二、全面推进两大农业保险。今年以来，我县推进了水稻、玉米、油菜、马铃薯、小麦、能繁母猪、育肥猪、公益林、商品林等9大重中央政策性保险和蔬菜、辣椒、大蒜、高粱、肉牛、羊、肉鸡、蛋鸡、中药材、花椒、食用菌、水果、茶叶、方竹等14个地方特色产业险种，其中把大蒜产业的险种从蔬菜中单列出来，保额从蔬菜的每亩800元提高到1200元。同时，花椒产业是我县11122产业中的重点产业，对花椒除开展政策性地方特色农业保险外，今年还启动了价格保险工作，明确各乡镇（街道）在落实干花椒销售订单的情况下（订单价格不得低于 38 元/公斤），可以与娄山产投集团签订干花椒销售订单，由娄山产投集团负责购买干花椒价格保险，娄山产投集团以 52 元/公斤的价格补足相差部分的 85%（订单价格高于 38 元/公斤时，以实际相差部分价格进行结算），以全面保障农户发展产业的信心。

三、“三到位”提高群众知晓率及满意度。为切实提高群众对政策性农业保险的知晓率及满意度，国元保险公司和基层农技服务中心、村级协保员一起坚持做到三个到位。一是政策宣传到位，通过宣传车、张贴宣传标语、院坝会、群众会等让群众对政策的知晓率达100%。二是承保到位。农业保险工作涉及面广，收集资料难，各行政村、乡镇（街道）都设立了农业保险待办窗口，公布了工作联系人及联系电话，有群众无法到窗口办理的，由工作人员亲自上门服务于民，帮助农户办理参保手续。三是核灾理赔到位。2020年受灾面积大，涉及农户多，前期信息资料还在整理中，6月份重大洪涝灾害发生后，国元保险公司和农业部门就立即投入了紧密的灾情核实中，在县级资金非常困难的情况下，国元保险公司不讲任何条件，千方百计筹措理赔资金，第一时间将理赔资金发放到受灾群众手中，及时动员群众组织农业生产，及时挽回了农业自然灾害损失。

四、四级财政的大力支持。中央、省、市、县财政对政策性农业保险都有专项资金支持，支持力度都在80%以上，农户只承担20%及以下的保费，特别是对贫困户自缴保费部份全部纳入财政补助，贫困户在农业保险上不用交纳一分钱的保费，同时享受政策性农业保险的保障。

五、五部门协力齐抓。为切实加强对政策性农业保险工作的组织领导，县成立农业保险工作领导小组，乡镇（街道）明确专人主抓农业保险工作，县、乡政府、财政、农业、林业、金融五部门分工与合作，共同推进政策性农业保险工作。年初由农业、林业根据产业情况落实年度保险计划，由县金融办和县财政向上级争取财政资金支持，同时县财政局负责整合资源，结合涉农补贴制度改革，统筹安排上级财政下达的专项资金，本级财政承担的保费补贴资金列入同级财政年度预算，及时足额拨付中央、省、市、县四级财政农业保险保费补贴资金。各乡镇(街道)具体承担政策性农业保险的宣传、动员农户入保、协助国元公司查勘理赔等相关工作，县金融办、县林业局、县农业农村局对辖区内农业保险工作实施进度、保费补贴资金和工作经费的使用、理赔实效、发动群众投保等情况进行监督检查，发现问题及时整改纠正，确保了政策性农业保险的顺利推进。

2020年农业保险中全县因自然灾害导致水稻受损约6600亩，受损金额约96.8万元，玉米受损约2100亩，受损金额36约万元，辣椒受损约6000亩，受损金额约200万元，高粱受损约1.5万亩，受损金额约160万元，花椒受损约2600亩，受损金额约165万元，目前全县已理赔243万元，其余损失正在积极的核定过程中，预计全年政策性保险理赔在1000万元以上。