着力绘就城乡融合共富共美榕江新图景

习近平总书记指出，“从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴”。近年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察贵州时的重要讲话和重要指示精神，坚决落实党中央、国务院乡村振兴战略部署，以巩固拓展脱贫攻坚成果为底线，以产业振兴为核心，以城乡融合为路径，以“村超”赛事为契机，以党建引领为保障，探索出一条因地制宜、具有榕江特色的乡村振兴之路。

01 坚守底线、精准施策筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果“压舱石”

习近平总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。榕江县始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务，强化精准帮扶、凝聚各方合力，坚决守住了不发生规模性返贫致贫底线。

一是“四位一体”筑牢民生幸福基石。聚焦教育、医疗、住房、饮水“3＋1”保障，全方位构建“政策兜底＋精准服务＋常态排查”保障体系。教育保障方面，落实“1＋N”教师包保责任制，守住义务教育阶段无失学辍学底线，健全分层分类教育资助体系，持续改善农村教育教学条件，实现困难学生“应助尽助”。医疗保障方面，优化医保报销流程，完善家庭医生签约服务和大病专项救治机制，扩大医疗保障覆盖面，让少数民族群众看病更便捷、更有保障，特殊困难人群住院报销比例保持较高水平。住房安全方面，常态化开展农村危房排查整治，推行“先排查、后鉴定、再整改、最后销号”方式，对新增危房及时采取有效措施解决，实现住房安全全覆盖。饮水安全方面，推行“公益性岗位管水员＋收费管理”模式，建成一批集中供水工程，彻底破解“无人管、无经费管”难题，农村供水保障水平实现系统性提升。

二是“三维发力”助推群众就业增收。常态化开展“点对点”劳务输转，精准对接发达地区就业岗位，组建劳务输出专班，做好外出务工人员全程服务保障，实现“出得去、稳得住、能增收”。合理开发乡村公益性岗位，重点安置无法离乡、无业可扶的脱贫群众，聚焦人居环境、水利管护等领域，实现“以岗促收、以岗稳心”。培育壮大就业帮扶车间，立足本地特色产业，吸纳脱贫群众就近就业，实现“家门口就业、顾家又增收”。同时加强就业技能培训，针对性开展家政服务、特色手工艺等培训，提升群众就业能力，全县脱贫劳动力就业率稳定在80％以上。

三是“三方联动”凝聚帮扶合力促共富。立足榕江资源禀赋和帮扶单位优势，全力构建“东西部协作＋定点帮扶＋社会参与”三方联动帮扶格局。主动加强与广东佛山南海区的协作对接，聚焦产业合作、劳务协作、人才交流等重点，引导企业落地投产，推动榕江农特产品走进大湾区，实现“资源互补、互利共赢”。深化与国家铁路局的定点帮扶，借力铁路资源优势，推动精品特产上高铁，助力“榕货出山”，补齐基础设施和产业发展短板。广泛汇聚社会帮扶力量，搭建社会帮扶对接平台，引导企业、社会组织参与乡村振兴，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的良好工作局面。

02 聚焦产业、提质增效激活乡村振兴“内生动力”

习近平总书记强调，“产业振兴是乡村振兴的重中之重”。榕江县坚持“绿水青山就是金山银山”理念，依托原生态优势、少数民族特色资源和“村超”IP流量，以产业融合为路径，以品牌建设为抓手，借力“村超”流量赋能，推动农业产业现代化提质增效。

一是抓实粮食生产守牢安全底线。结合山地种植特点，坚持“一平、两达、三通”原则推进高标准农田建设，完善设施以达到地平整、路相通、旱能灌、涝能排。培育农机社会化服务组织，推广适配山地的小型农机具，实现农机服务乡镇全覆盖，提升农业生产效率，降低农民劳动强度。稳定粮食种植面积，优化种植结构，加强技术指导，推行“良种＋良法”结合，牢牢守住粮食安全底线，粮食年产量保持稳定。

二是推动特色产业提质扩面增效。重点发展百香果、罗汉果、蔬菜、油茶、茶叶等特色产业，打造规模化、标准化产业基地，结合少数民族村寨分布特点，推动特色产业向村寨延伸，实现“一村一品、一村一特”。加大产业发展资金投入，重点支持联农带农产业项目，培育壮大各类经营主体，推动特色产业提质增效，带动群众持续增收。如，兴华乡摆贝苗寨依托特色种植和乡村旅游，探索“产业＋民族文化”融合路径，村集体收入大幅提升，成为少数民族村寨产业发展的示范样板。

三是深化产业融合拓宽发展路径。培育壮大农业经营主体，构建“企业＋合作社＋农户”的组织化运营模式，推动农产品从“种得好”向“卖得好”转变。加快推进农产品精深加工，引进精深加工企业，开发高附加值农产品，延伸产业链、完善供应链，农产品加工转化率稳步提升。实施品牌强农行动，打造大湾区“菜篮子”生产基地，提升榕江农特产品知名度和竞争力。依托“村超”品牌效应，创新“体育＋产业”融合模式，开发“村超”联名农产品，推动农文体旅商深度融合，带动农特产品销售和乡村旅游发展，实现“流量”转化为“增量”，如，“西瓜妹”熊竹青借助“村超”流量开起网店，带动西瓜、百香果等农特产品热销，形成可复制的“流量赋能产业”经验。

03 共建共享、宜居宜业擦亮和美乡村“新底色”

习近平总书记指出，“要学习运用‘千万工程’经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平”。榕江县深入学习借鉴“千万工程”经验，立足少数民族村寨布局特点和群众生活习惯，以“两清两改两治理”为抓手，统筹推进乡村建设和人居环境整治，完善基础设施配套，培育乡村文明新风，让乡村既有“洁净美”，更有“烟火气”。

一是抓实人居环境整治提升颜值。结合少数民族村寨风貌特点，常态化开展“一周一清扫”活动，深入推进村庄治乱行动。集中清理乱堆乱放、残垣断壁，保留少数民族村寨特色风貌，避免“千村一面”。结合农村实际和群众生活习惯，推广适宜的卫生厕所模式，有序推进厕所革命。开展“改圈”示范建设，推广生态环保养殖模式，推动畜禽养殖废弃物资源化利用，改善农村养殖环境，农村人居环境面貌焕然一新，30户以上自然村寨生活垃圾收运设施覆盖率达99％以上。

二是完善乡村基础设施便捷群众生活。聚焦群众“急难愁盼”，建设污水处理设施，持续改善农村水环境质量。完善“村收集、镇转运、县处理”垃圾处理体系，配齐垃圾收集、转运设施设备，推动农村垃圾治理常态化、规范化。实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造，实现村民小组硬化路、农村自来水、5G网络、村级物流综合服务全覆盖。借力“村超”出圈契机，完善赛事周边基础设施，开通“村超”公交专线，新增公共停车位，进一步提升群众出行便捷度和生活幸福感。

三是培育乡村文明新风凝聚治理合力。常态化开展农村卫生家庭建设，引导群众养成良好卫生习惯，推动农村家庭环境持续改善。依托“村超”平台，鼓励群众组建拉拉队、编排文艺节目，将少数民族文化融入文体活动，丰富群众精神文化生活，促进邻里和睦、互帮互助。深入开展新时代文明实践活动，通过“榕易谈”“院坝会”等载体，倾听群众诉求、解决群众难题、化解矛盾纠纷，结合少数民族调解习俗，推动形成文明和谐、共建共享的乡村新风尚，为乡村治理注入温暖力量。