习水县“五措并举” 助推生态畜牧业成效显著

习水县“五措并举”助推生态畜牧业成效显著

近年来，习水县以“八要素”为保障，“五步工作法”为遵循，坚持产业化带动、规模化发展、标准化生产、集约化经营、组织化运行、品牌化营销的全产业链发展路径，“五措并举”使麻羊、生猪、肉牛、家禽为重点的生态畜牧产业成效显著。2018年，麻羊存栏45万只、出栏34.2万只；生猪存栏85万头、出栏88万头；肉牛存栏22万头、出栏5.68万头；家禽存栏400万羽、出栏450万羽。全县农业增加值完成31.98亿元，同比增长6.8%；畜牧业增加值占农林牧渔业增加值比重31.4%，排全省县域第一方阵第一位；畜牧产业为我县脱贫攻坚顺利退出、全面小康和县域经济社会发展起到了积极的推动作用。

一、党政重视、扶助扶持。编制《习水县“一长两短”产业发展规划》，制定《习水县农业产业发展“八要素”实施方案》、《关于大力发展生态畜牧业助推脱贫攻坚的意见》等文件，建立了一整套推进畜牧产业绿色发展、健康发展、创新发展的体制、机制和模式，一个产业一份规划、一套政策、一支团队、一批项目、一笔基金、一个园区“六个一”工作机制；年初定目标、年中抓督促、年末抓验收；全面推进的“项目化”管理机制，“日调度、周汇总、月考核、季总结”；对责任不落实、工作不到位的单位、个人，实行“一次通报、二次约谈、三次问责”的督查问效制度。加大政策扶持，2016年以来，县财政每年预算3000万以上资金作为畜牧业发展专项基金，对养殖企业、家庭农场、养殖大户和贫困户等进行“补、贴、奖”扶持，撬动畜牧业民间投资投入。同时，持续推进农业保险扩面、增品、提标，扩大保险覆盖范围，降低养殖风险。

二、园区聚集、龙头带动。加大园区建设和龙头企业培育的两大引擎，提升畜牧业组织化、规模化、效益化。一是习水县生猪产业化循环农业示范园区，引进龙头企业德康公司，通过“公司+农场”的形式发展，建成年出栏5万头的种猪选育场、存栏5000头的种猪场（年出栏10万头小猪）、382组“家庭农场”（年出栏25万头生猪），由德康公司统一规划布局、统一培训指导、统一防疫治疗、统一生产管理、统一回收销售。二是习水县万头优质肉牛生态养殖园区，以万牛牧业、贵牛香、建远牧业等一批龙头企业、专业合作社为带动，建成商品牛育肥场和母牛繁殖基地，带动全县发展肉牛养殖家庭农场和规模养殖户1306个。三是习水县黔北麻羊生态养殖示范园区，建成“生态养殖+加工基地+网上直销或线下直营+加盟连锁”的产供销一条龙全产业链，龙头企业采取“1+N”的抱团发展，建立习水麻羊产业发展协会，形成产业联盟，分工合作，企业做保种提纯、做加工、做品牌、做市场，农户和家庭农场做养殖，通过“企业+合作社+农户”，“订单养殖、短期育肥、商品收购”等模式，拓宽农户就业和增收渠道。目前，黔北麻羊出栏均价已达30元/斤，最高达到38元/斤，促进我县麻羊养殖3.1万户，大户增加到8300户。

三、技术为先、标准引领。一是畜牧养殖技术培训。结合经营主体和农民需求，结合养殖户劳动力情况，分产业、分层次、分岗位进行畜牧养殖技术培训，以现场参观、教学、操作、实践的形式培训，提高养殖技能。2018年培训养殖户、家庭农场主、合作社负责人达1.3万名。二是建立良种繁育体系。加大黔北麻羊、黔北黑猪、桑木土鸡等本地品种保护和培育，划定保种区，建立原种核心场和扩繁场，不断提升品质性能。全面推广大白、长白、杜洛克猪、西门塔尔杂交牛、跑山鸡、乌骨鸡、江苏麻鸭等优良品种。三是饲料饲草配套。麻羊推广以放牧为主饲养方式向半舍饲全舍饲方式转变，在饲料配方、早期补料、早期断奶等技术上取得突破；肉牛通过草畜配套、酒糟、曲药草综合利用，降低了养殖成本，实现产业与生态建设的协调发展；生猪建成配套饲料加工项目，降低饲料价格。四是加大动物疫病防治。切实抓好非洲猪瘟及畜禽疫情防控工作，严格执行免疫、设岗检查、消毒预防、排查等防控措施。2013年，率先开展政府购买动物防疫公益性服务机制创新试点工作，形成高效合理的动物防疫服务资源配置体系和供给体系，全面实现了“两高两低” 的防疫效果，近年来我县无重大动物疫情发生。五是注重养殖污染整治。实施农业畜禽粪污资源化利用整县推进、病死畜禽无害化处理项目；建设畜禽养殖场、养殖小区综合利用和无害化处理设施；加大推广种养循环的绿色生产模式，畜牧养殖面源污染得到有效整治。六是推动标准化建设。健全畜牧产品质量安全体系，从良种供给、饲草（料）保障、健康养殖、疫病防治、屠宰加工、产品质量认证等等方面建立起完整技术服务体系，促进产业标准化生产。实行“三品一标”认证奖励政策，每年对新获得“有机、绿色、无公害”农畜产品认证的企业分别给予5万元、3万元、2万元的奖励，促使农业标准化水平提高。德康猪场实行全自动化、全封闭、全自动控温和给水给料、在线疫病监测等养殖技术。黔道公司制定并执行《习水麻羊行业标准》，引领畜产品向标准化迈进。

四、基础保障、市场导向。坚持强龙头、创品牌、带农户，产业基础先行，同步配套产业发展水、电、路、讯、草等要素保障，养殖中心区域配套基础设施日趋完善。实施全国电子商务进农村综合示范县、全国农产品安全示范县、农商互联示范县创建，产品检验检测和可追溯、冷库冷链、物流配送等基础设施逐步完善。坚持市场导向，开发麻羊、黑猪、蛋鸡、腊肉、香肠等系列产品，以市场终端倒逼生产前端。积极做好上海对口帮扶、中石油定点帮扶对接，我县畜产品已规模进上海超市，并开设门面店和连锁店。积极发展旅游消费，鼓励消费我县优质畜产品，刺激产业发展。2018年，我县肉类农副产品通过全国农产品推介会等形式，实现销售1.2亿元；依托电商网络平台，电商网络上行零售额0.7亿元。习水羊肉专题片《馋嘴牙医发羊财》中央七台播出后，中央厨房“习滋味”品牌一天超过300万订单，在第一百届中国春季糖酒会上签订3000万元订单。群兴养殖专业合作社“习羊鲜”品牌，在重庆、上海等城市销售增长速度较快。

五、利益链接、群众增收。采取“公司+合作社+农户（贫困户）”等模式，建立完善企业、合作社、家庭农场、养殖大户、贫困户之间的利益链接机制，以劳动务工、订单养殖、以养代训、资金资产量化入股等方式带动建档立卡贫困户16928户；上海普陀区对我县涉及深度贫困村的5个乡镇建档立卡贫困户“牛、羊”保费进行全额补贴，并通过保费折扣方式，降低养殖风险，持续保障建档立卡贫困户增收。