省农业农村厅关于省十四届人大二次会议第795号建议的答复

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省农业农村厅关于省十四届人大二次会议

第795号建议的答复

王德志代表：

您提出的《关于请求支持兴仁肉牛产业高质量发展的建议》收悉。感谢您对我省肉牛产业发展工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“进一步拓展肉牛产业政策覆盖面”建议的答复

今年以来，省委省政府高度重视肉牛产业发展，将肉牛产业作为重点来抓，但我省肉牛产业发展基础薄弱、要素保障不健全、产业链条不完善等问题还比较突出，为进一步解决我省肉牛产业发展中存在的主要问题，今年省级加大统筹协调，正在努力扩大了我省肉牛产业政策覆盖面，主要开展了3个方面的工作。一是制定出台高质量发展意见。我厅正在联合省发展改革委、省财政厅等10余家部门研究支持肉牛产业高质量发展政策，拟从省级层面制定出台《关于加快推进肉牛产业高质量发展的意见》，做好财政、金融、科技、人才、用地、环保等全方位政策保障，进一步加大肉牛产业支持政策的力度和广度。目前，《意见》已进入审查阶段，计划8月底前发布实施。二是制定出台省外引牛补贴政策。今年，我厅先后印发《关于加快推进省外引牛的通知》《省农业农村厅关于持续做好省外引牛有关工作的通知》，广泛动员肉牛养殖场（户）补栏增养，鼓励支持全省有意愿、有条件的农户从事肉牛养殖，对从省外引进牛只按照每头牛500元的标准进行补贴。截止5月底，已完成省外引牛22.9万头，近期将下达补贴资金8000万元。三是制定出台金融服务支持政策。今年，我厅统筹厅内涉农资金3.9亿元，重点用于省外引牛贷款贴息、保险保费等补助，并会同省财政厅、省林业局联合制定《做好2024年全省政策性农业保险工作的通知》，原则上2024年配套农业保险保费补贴预算资金增量部分优先用于肉牛保险，地方特色农业保险规模优先安排20%的份额用于肉牛保险，力争对今年计划新增养殖肉牛实现愿保尽保；组织11家银行和保险机构签订合作协议，签订意向性贷款190亿元，推动贷款利率从3.85%降至3.45%、保费费率从4%降至3.2%，进一步打通“政府、银行、保险、主体”之间的合作。截至4月底，农信社、农行、工行等8家银行新增肉牛贷款89.53亿元。

下一步，我厅将会同省财政厅等部门，进一步研究出台更多的扶持政策，同时指导各地结合实际，统筹相关涉农资金加大对肉牛产业支持，形成省、市、县共同支持肉牛产业发展的良好局面，全力拓展肉牛产业政策覆盖面。

二、关于“进一步加大对兴仁项目资金的支持”建议的答复

近年来，我厅高度重视向国家部委争资争项工作，加大省级项目资金整合力度，今年全省肉牛产业投入达到历史最高水平，主要实施了6个方面的项目。一是肉牛养殖示范小区创建项目。3月，我厅印发了《贵州省肉牛养殖“ 十百千万”工程示范创建实施方案》，支持各地创建肉牛“十头户、百头场、千头村、万头镇”，强化示范带动作用。同时，会同省财政厅制定《关于印发2024年农业经营主体能力提升资金项目实施方案的通知》，对全省肉牛农民专业合作社、家庭农（牧）场等开展奖补，兴仁市可结合实际申报。二是标准化规模养牛场建设项目。2021年以来，我厅每年组织实施肉牛增量提质行动（南方省份种草养畜）项目，对能繁母牛按最高不超过1500/头的标准，实行分类分档补助；支持养殖场基础设施改造和标准化生产提升，对圈舍、青贮窖改扩建按每平方米不超过300元、每立方米不超过100元实施补助，对饲草生产基地建设按每亩不高于300元给予补贴。三是农村养殖大户圈舍改造项目。近期，中共贵州省委乡村振兴领导小组办公室印发《关于开展“两改两治理”试点工作的通知》，支持开展临近农户住宅的畜禽圈舍完成粪污无害化改造和资源化利用；会同省财政厅印发《关于做好2024年产业奖补促进脱贫群众增收有关工作的通知》，大力引导扶持脱贫群众（含监测对象）开展肉牛到户养殖，对新建或改扩建养殖圈舍按照每平米不超过400元进行补助。四是农村养殖户粪污处理设施设备项目。近年来，我厅将畜禽粪污资源化利用与高标准农田建设、秸秆综合利用和化肥减量行动有机结合，累计投入资金8.36亿元，在15个县实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，重点用于全省中小养殖场畜禽粪污处理设施设备配套等。五是青饲草、秸秆收储机械项目。结合我省大力推进肉牛产业发展需求，提升秸秆饲料化供给能力，推进“秸秆变肉”行动。全面推广秸秆适时收获、预处理、青（黄）贮等适用技术，鼓励肉牛养殖场（户）、饲料加工企业、农机合作社加工利用秸秆，促进秸秆转化增值。在适宜机械化收储的坝区和缓坡地实现玉米秸秆全量、水稻秸秆半量饲料化利用。2024年在兴仁市安排5万元资金，建设1支秸秆综合利用队伍及沼气管护社会化服务队伍，开展秸秆收储利用社会化服务。六是提升动物疫病防控能力水平。我省持续强化动物防疫能力水平建设，今年安排兴仁市动物防疫资金83.4万元，其中：下达中央动物防疫资金54万元、下达省级动物防疫资金29.4万元，支持兴仁市用于加强免疫、检疫等工作以及提升动物防疫能力建设。

下一步，我们将结合您对我省肉牛产业发展的建议，会同有关部门共同研究完善肉牛发展支持项目，加大对兴仁市项目申报指导力度，谋划一批高质量的肉牛产业项目，助推兴仁市肉牛产业高质量发展。

贵州省农业农村厅

 2024年6月14日

（主动公开）

（联系人：申李；联系电话：0851-85280971）