省农委关于省政协十二届一次会议第339号委员提案的会办意见

省扶贫办：

黄建军委员提出的《种药兴省，振兴中医，将贵州打造成药工贸医教研游全产业链中医药大省》收悉。现提出如下会办意见：

我省高度重视中医药产业发展，将其定位为贵州特色优势产业“五张名片”之一来打造。“十二五”期间，中药材生产过程中通过采取“林药结合”、“草药结合”、“粮药结合”、“旅药结合”和“果药结合”等方式，将种植基地与生态保护、旅游发展有机结合，保障中药材优质高效发展。贵州生态环境良好，许多野生或栽培药材药用功效独具，质量上乘。如太子参、金钗石斛在全国占有主导地位，半夏、天然冰片（艾片）在国内外具有较高知名度。今后的发展中，我们将继续坚持生态保护，立体开发原则：按照产业发展与生态保护并举，经济效益与社会效益并重，当前利益与长远利益结合的原则，充分利用我省丰富丰富的山地丘陵资源优势，采用野生抚育、仿野生人工栽培、退耕还林“林药间套种植（养殖）”等多种模式，打造出更多的在省外内具有较高知名度的药材品种。

省农委在中药材产业发展思路中明确提出坚持企业引领、助农增收原则。我省威门药业充分利用“三变”模式，针对缺资金、缺技术的贫困户，让贫困户用自身土地、劳务、种子种苗等生产资料进行入股；贵州昌昊药业采用“品牌带产业、企业带基地、合作社带贫困户”的三带模式，引导贫困户脱贫增收；信邦药业则从种植、采收、加工、炮制、包装等对农户进行全面的技术指导。这些不同的模式在减贫增收方面已经初见成效。下一步，省农委将进一步强化企业引领作用，努力培育和引进龙头企业，通过加强企业引领，带动广大农户积极参与中药材种植（养殖）与产业化发展，带领农户增产增收。同时给予减贫增收成效显著的企业一定的扶持资金倾斜。

“十二五”期间，我省中药材产业在区域化布局和基地建设规模方面取得了一定的成绩，但是在全产业链的构建上，与快速增长的大健康产业发展和中医药战略需求仍有较大的差距。下一步，我们在发挥好我们自身的优势的基础上，进一步协同其它部门做好相关工作。省农委将继续立足于特色药材的基地建设，并为今后快速发展的大健康产业提供全力支持。

贵州省农业委员会

2018年5月15日

（附注：公开发布）

（联系人：胡蓉；联系电话：85281257）