省农业农村厅关于省政协十二届二次会议第1177号提案的会办意见

省林业局：

 陈康委员提出的《关于做好山地大文章大力发展油茶产业的建议》收悉。现提出如下会办意见：

一是关于将良种补贴、基地建设和抚育管理纳入农业专项补贴范围。

良种补贴在2015年以前是指国家对农民选用优质农作物品种而给予的补贴，目的是支持农民积极使用优良作物种子，提高良种覆盖率。中央财政补贴的农作物品种包括水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花和国家确定的其他农作物品种。2015年，国家层面对补贴政策进行调整，将粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴“三补合一”变为“农业支持保护补贴”，开始改革试点， 2018年这一政策全面落实，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。因油茶品种未纳入农作物品种补贴范围，现有补贴中不包含苗木抚育管理内容，且根据《财政部 农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（财农〔2015〕31号），明确对林地不给予补贴，因此，将油茶良种、基地建设和抚育管理纳入农业专项补贴范围的建议无法采纳。

二是关于将农业机具纳入农业专项补贴范围。

根据《贵州省农业委员会  贵州省财政厅关于印发<贵州省2018-2020年农机购置补贴实施方案>的通知》（黔农发〔2018〕102号），明确贵州省农机购置补贴机具种类范围共14大类36小类87品目，其中耕整地机械（2个小类，9个品目），种植施肥机械（4个小类，10个品目），田间管理机械（3个小类，5个品目），收获机械（7个小类，14个品目），收获后处理机械（3个小类，4个品目），农产品初加工机械（5个小类，12个品目），农用搬运机械（2个小类，2个品目），排灌机械（2个小类，4个品目），农业废弃物利用处理设备（1个小类，4个品目），农田基本建设机械（1个小类，1个品目），设施农业设备（1个小类，3个品目），动力机械（1个小类，3个品目），其他机械（2个小类，4个品目）。农机购置补贴政策实施范围为全省所有县（市、区、特区），油茶产业涉及种植、管护、采收、加工等多个环节，用于整地、除草、耕作、加工的通用机具，可以进行补贴，具体请根据机具使用情况选择对应补贴种类和标准进行申请，按补贴办理流程进行操作。对于目前未纳入补贴范围但需要纳入的油茶专用机械，可以依程序进行申请，结合我省实际和产业发展需要，争取纳入下一步的补贴范围。

三是关于将灾害保险纳入农业专项补贴范围。

2019年4月12日，省地方金融监督管理局、省财政厅、省农业农村厅、省林业局、省扶贫开发办公室和中国银行保险监督管理委员会贵州监管局等6部门联合下发《关于印发贵州省2019年政策性农业保险工作实施方案的通知》（黔金监发〔2019〕6号），明确提出大力发展特色农业保险，重点围绕省委省政府明确的蔬菜、茶、食用菌、油茶等12个特色农业产业发展，积极优化农业保险保费补贴政策，确保中央财政补贴险种稳步推进，实现12个特色农业产业保险品种全覆盖。具体可以按照方案明示的相关工作流程操作，或咨询产业所在地的财政部门或农业农村等部门。

                                                                                                                             贵州省农业农村厅

                                                                                            2019年5月24日

（附注：此件公开发布）

（联系人：伍定文；联系电话：0851-85866753）