省农业农村厅关于省政协十二届二次会议第1083号提案的答复

 黄中敏委员：

您提出的《关于建设贵州高品质蔬菜基地的建议》收悉，感谢您对我省蔬菜产业发展工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“省政府重视在我省建设高品质蔬菜基地1至几个，并给予相应的基础设施、生产设施建设以及检测设施及设备的补助政策”的建议

一是领导重视，高位推进。2019年印发了《省委省政府领导领衔推进农村产业革命工作制度》，由省委常委、省政法委书记时光辉亲自领衔,省农业农村厅成立了专班，强力推进蔬菜产业发展，制定了《贵州省农村产业革命蔬菜产业发展推进方案（2019—2021年）》，大力推动蔬菜产业规模化、标准化、品牌化、绿色化发展。

二是加强规模化、标准化基地建设。印发了《省人民政府办公厅支持新型农业经营主体推进500坝区农业产业发展的意见》（黔府办发﹝2019﹞4号），支持500亩以上坝区发展规模化、标准化生产、产业化经营，对农业结构调整产值和基础设施建设进行奖补。鼓励和支持新型经营主体以500亩以上坝区为重点，建设300万亩规模化、标准化蔬菜产基地。加强机耕道、生产便道、排灌沟渠等基础建设，配套集约化育苗、节水灌溉、绿色防控、山地农机、预冷库、采后处理和避雨栽培等设施设备。为确保完成建成100万亩规模化、标准化蔬菜生产基地的工作任务，推进集约化、工厂化育苗工作进程，省农业农村厅会同贵州大学联合制订了蔬菜生产基地和集约化育苗基地建设标准。指导各地按照建设标准建设基地。6月12日，2019年贵州省农村产业革命蔬菜产业发展推进会为全省十大生产基地和全省十大蔬菜育苗基地授牌，突出典型示范引领，加快了我省蔬菜产业化发展进程。

三是大力开展“清源”行动。贯彻落实方案，在主产区基地禁止销售限用农药，在蔬菜基地全面禁止化学除草剂和限用农药；推行统防统治，大规模实施生物防控与理化诱控，优势单品绿色防控全覆盖；大力推行休耕、轮间套作；推广使用可降解地膜和生物发酵降解池，循环利用蔬菜生产副产物；全面开展清洁、回收、处置废弃农地膜、农药包装等生产废弃物。推进绿色高效发展模式示范，构建绿色生产体系，创建清洁菜园，保障蔬菜品质和质量安全。

四是开展蔬菜商品化提升行动。在相对连片规模种植基地，以企业和合作社为主体，制定应用采收和分等分级标准，大力扶持建设清洗、整理、分级、包装、预冷设施，配套冷链物流，全面推广应用采后处理技术，推行贴牌上市，推进净菜进城，重点创建采后处理设施配套生产示范基地。

二、关于“由省政府或安排相关部门与对口帮扶城市上海商务委接洽。通过洽谈取得作为上海蔬菜供应外延基地建设指标进行合作”的建议

一是加强组织领导，建立了“遵品入沪” 协作机制，组建了“遵品入沪”工作专班。按照省委省政府深化沪遵扶贫协作的要求，遵义市人民政府与上海市商务委签订《深化“遵品入沪”合作协议》，进一步完善“遵品入沪”的协作机制，具体由遵义市商务局与上海市商务委对接联系，重点在“遵菜入沪”以及其他特色农产品入沪销售等方面深入开展合作，搭建平台和建立合作机制。为切实加强对“遵品入沪”的领导，遵义市政府成立了“遵品入沪”工作专班，负责统筹、指导、协调遵义市遵品入沪工作，工作专班下设办公室在市商务局，为顺利推进“遵品入沪”提供组织保障。

二是积极主动对接，扩展“遵品入沪”试点范围。努力将沪遵扶贫协作产销试点从5个扩大到了遵义的9个贫困县（道真、务川、习水、赤水、桐梓、正安、湄潭、凤冈、余庆），9个贫困县纳入沪遵农产品产销对接基地并挂牌；与上海商务扶贫联盟签订了“遵品入沪”合作协议，建立了沪遵两地“遵品入沪”运行、统筹和推进联合工作机制。积极与上海商务扶贫联盟、六和勤强、万有全食品公司进行了专题对接，与上海联华超市、食行生鲜、六和勤强、万有全、淘菜猫、天天果园等企业签订了供销合作协议，进一步拓宽“遵品入沪”销售渠道。

三是强化政策扶持，建立了“遵品入沪”分销体系。充分利用上海帮扶政策资金和省市支持资金，在上海分别建成了贵州省“黔货出山”分销中心、上农批“黔货出山”分销窗口。

四是强化试点示范，推进农业供给侧结构性改革。继续推进道真县“遵菜入沪”试点工作。道真县通过村社一体模式打造绿色农产品供应基地14个，建设农产品销售中心8个，新建产地型冷库73个，配备了冷链运输车，建设了一批标准化集配中心。依托上海重点流通企业淘菜猫制定相关标准，从种植、采摘、分拣、包装、存储、运输、品牌打造全程实现了标准化。与上海商务扶贫联盟、食行生鲜等重点流通企业形成稳定产销合作关系，成功开辟了上海高校后勤市场，上海扶贫联盟开设10个扶贫专柜，开辟了新的销售渠道。

五是抢抓东西部扶贫协作契机，多方式多渠道推动省内蔬菜进入上海市场。3月上旬省农业农村厅陪同上海蔬菜集团完成对我省贵阳、安顺、黔南有关蔬菜基地及农产品物流园的调研。3月11日省委常委、省政法委书记时光辉组织上海光明集团、上海蔬菜集团、省市有关部门和相关企业负责同志召开了“黔菜入沪”座谈会。4月中旬联系上海上蔬永辉生鲜食品有限公司来黔考察，对接“黔菜入沪”工作。充分学习借鉴上海蔬菜集团经验，把全省分散的蔬菜产销资源整合起来，构建全省省、市、县三级蔬菜流通主渠道，推动黔菜入沪。

                                贵州省农业农村厅

      2019年6月25日

  （附注：此件公开发布）

  （联系人：胡蓉；联系电话：0851-85280024）