省乡村振兴局关于省政协十三届一次会议第4285号提案的答复

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黔乡振提复字〔2023〕68号                                          签发人：张集智

省乡村振兴局关于省政协十三届一次会议

第4285号提案的答复

苏天前委员：

您提出的《多措并举充分发挥职业教育在乡村振兴中的作用》收悉。感谢您对我省乡村振兴工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“理顺产业规划和职业教育的衔接关系”的建议

一是瞄准十二个农业特色优势产业，鼓励全省涉农院校结合地方特色，发展涉农优势专业，积极申办涉农类、农产品食品加工等专业，在2023年的拟招生专业布局中，农林牧渔大类和食品药品与粮食大类占比近10％，为我省新农科建设提供有效保障。二是落实《贵州省“校农联合”助推乡村振兴开新局实施意见》要求，按照“学校＋龙头企业＋农民专业合作社（种植养殖基地）＋农户”的组织方式，采购贫困地区鲜活农产品，2021年全省职业院校食堂采购本省地区农产品占比保持在90％以上。三是紧扣产业发展需要，鼓励职业院校对接当地产业。如：六盘水学院与贵州宏财聚农投资有限责任公司、贵州初好农业科技开发有限公司等公司就刺梨种植、深加工产业链延伸发展、人才培养等方面开展深度合作。

二、关于“加强职业教育服务乡村振兴的人才培养导向”的建议

一是根据《贵州省职业教育助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提出“七大任务”和“十大行动计划”，明确省职业教育如何服务乡村振兴工作任务和目标。二是根据《省教育厅办公室关于做好贵州省职业教育“技能贵州”行动计划项目申报工作的通知》，目前全省共立项建设新型职业农民培训中心、示范性职工培训基地、示范性继续教育基地等19个类别的320个项目。三是省农职院结合专业建设情况和产业发展需求，开设了畜牧兽医、生态农业技术、机电一体化技术3个专业，开展专科类非脱产学历教育人才培养工作；经过与西北农林科技大学商议达成合作意向，并报教育部获批开办农学、动物医学2个专业，开展学历教育人才培养工作，广泛提升农民学历素质，积极培育“新型职业农民”。学院发挥专业优势，成立了12个产业服务专家团，服务地方农业产业。近两年共派出专家1006人次，举办培训班42期，培训基层农技人员、致富带头人、牧场管理人员等共计7367人次，专家团还编写了《生态养鸡》《生态养鸭》《生态养鹅》《家庭农场式养猪技术手册》等技术手册4本。

三、关于“整合培训资源，创新涉农职业培训方式”的建议

一是《教育部贵州省人民政府关于建设技能贵州推动职业教育高质量发展的实施意见》（黔府发〔2021〕14号）明确提出，“要整合高等教育机构、县城职教中心、农技站等教育和培训资源，建立5个以上示范性乡村振兴人才培养培训基地；要提升农技站、农广站等专业技能学习点的覆盖率，开发“送教上门”“田间课堂”等多种形式的农业技术推广指导方式；要成立5个民间技艺产研联盟，要支持贵州省建立5所中华优秀传统文化传承学校和5个中华优秀传统文化传承基地。”目前，全省立项建设省级乡村振兴人才培养优质校6所、乡村振兴人才培养示范校30所、民间技艺产研联盟3个、中华优秀传统文化传承基地6个。二是围绕《教育部办公厅关于开展2022年职业教育国家在线精品课程遴选工作的通知》（教职成厅函〔2022〕18号）要求，目前我省共获评国家级职业教育国家在线精品课程9门。三是2022年我省成功指导多所职业院校积极参加全国职业院校技能大赛，高职一等奖获奖5项，中职一等奖获奖2项。四是省农职院专门成立有继续教育部，建立了涉及种植业、养殖业、综合涉农产业的3支“培训专家团”，成员由中级以上具有较强实践经验和教学能力的老师组成，培训采用现场培训、到校培训、“互联网＋”等培训方式，每年培训在2万人次以上。五是制定了《在全省范围内开展产业培训的实施计划》，拟在全省范围结合地方产业需求，安排教师深入县域基层，广泛开展各类合作，共同对高素质农民和基层农技人员开展培训。六是2021年，省人社厅与省财政厅联合印发《关于提高职业技能培训资金效能高质量开展职业技能培训的通知》（黔人社通〔2021〕39号），明确“实施短平快农业种植养殖培训。大力依托各地优势农业产业中的龙头企业、合作社、扶贫车间等自行组织职工、社员开展短平快农业种植养殖培训。培训工种包括农业种植养殖技术（工种）、农产品加工技术或技术中的某一环节，确有需要的可培训营销类技能技术或实际生产需要的民族手工艺加工等非涉农类工种。不在国家职业大典的工种，由县级人社部门根据实际生产需要报市、省备案后开展。”2022年我省开展相关培训22.64万人次，2023年计划培训20万人次。

四、关于“深化产教融合，把职业教育培训下沉到田间地头”的建议

一是按照《贵州省职业技能学历“双提升”工程实施方案》，聚焦15—59岁低学历的劳动力人员，统筹摸排，开展文化技能授课，将报读人员录入全省中等职业教育非全日制招生系统统一管理，2022年落实完成培训29.58万人。鼓励全省职业院校充分发挥人才资源优势，结合地方农业农村发展实际需求，深入田间地头，组织开展涉农培训，加大乡村高素质高技术技能人才培养力度，为乡村振兴提供人才支撑。二是围绕中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，按照《关于深化技工院校改革大力发展技工教育的意见》和《技工教育“十四五”规划》工作安排，根据《人力资源和社会保障部关于印发〈推进技工院校工学一体化技能人才培养模式实施方案〉的通知》（人社部函〔2022〕20号）和《人力资源和社会保障部办公厅关于推进技工院校工学一体化技能人才培养模式工作安排和启动第一阶段工作的通知》（人社厅函〔2022〕88号）要求，我省技工院校推进工学一体化技能人才培养模式已于2022年正式启动，其中，贵州省电子信息技师学院、贵州航空工业技师学院、贵州交通技师学院等八家技师学院入选全国第一批试点院校，到2025年工学一体化技能人才培养模式将在全省全面推广。三是省农职院已基本形成了“根据乡村振兴的要求来布局人才链与专业链”这一育人模式，深化产教融合，接下来将通过“三教”改革、“全国乡村振兴人才培养优质校”、省“双高校”等项目建设，进一步提高育人质量和产业服务能力，更好地服务贵州乡村振兴。

下一步，我们将根据国家和省有关要求，把您的建议融入到实际工作中，继续协同相关行业主管部门，指导各地充分发挥职业教育在乡村振兴中的作用。

2023年6月21日

（此件公开发布）

（联系人：吕保龙；联系电话：0851—86891268）