省农业农村厅关于省政协十三届二次会议第1173号提案的答复

民革贵州省委员会：

您单位提出的《关于进一步加强贵州农作物种子生产基地建设的提案》收悉。感谢贵单位对我省种业工作的关心和支持，按照2024年提案办理要求，交由省农业农村厅主办，省农科院、省科技厅、省投资促进局、铜仁市人民政府会办，现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“优化基地布局，扩大制种面积”的建议

按照“稳面积、提单产、强配套”工作思路，抢抓国家种业制种大县布局机遇，结合我省种业产业发展实际，认定了玉屏水稻、岑巩水稻、长顺油菜、仁怀高粱、贵定高粱、威宁马铃薯等7个省级良种繁育基地，重点打造岑巩国家级水稻制种大县和长顺油菜制种大县。一是指导编制《岑巩国家级水稻制种产业发展规划（2023—2025）》《贵州省岑巩县制种基地发展规划（2023—2025）》，实行统一规划布局、土地流转、划分区域，2023岑巩水稻制种面积达3.81万亩，同比增长19.12%，产量达800万公斤，实现产值2.2亿元，推动岑巩国家级水稻制种大县向制种强县转变，辐射带动天柱、三穗、镇远等县制种1.48万亩，全省水稻制种面积突破5万亩。二是不断优化岑巩水稻、长顺油菜制种基地发展布局，改善田间生产设施条件，提高良种生产和供应能力，力争2025年岑巩水稻制种面积达4万亩，长顺油菜制种面积达2万亩。同时不断完善基地配套设施建设，全面提升种子加工水平和仓储能力，构建现代种业生产体系，确保全省农业用种安全。三是鼓励企业抱团在甘肃、四川等省外集中开展制种，省内企业常年落实玉米制种面积8万亩。近年来在乌当、湄潭等地开展玉米制种，省内制种面积占比逐年提高。

二、关于“强化基地建设，提升供种能力”的建议

近年来我省统筹国家制种大县奖补资金、高标准农田、乡村振兴衔接“育繁推”一体化建设项目等资金，三年累计投入1.95亿元重点支持岑巩水稻、长顺油菜制种基地发展，提高基地标准化建设。一是强化基地配套设施建设，重点开展土地整治、田间路网、排灌渠道、育种设施等方面基础设施建设。目前基地已初步建成田成方、路成网、沟相通、渠相连的高标准育种农田，岑巩制种基地高标准农田覆盖率达91%以上，长顺油菜制种基地达95%。二是支持岑巩发挥全国农业社会化服务创新试点县优势，围绕耕、种、管、收、烘全环节，持续提升全程机械化水平。全省探索县企结合共建，完善产业链条，建成集种子精选、烘干、收储、转运为一体的现代种业供应链，配置烘干机、种子精选加工生产线，可满足5万亩制种基地的种子烘干、加工、包装和种子周转仓储，全面种子加工能力。三是构建产学研用结合和育繁推用一体化的现代种业体系，依托广西兆和种业有限公司等龙头企业，鼓励企业推广优势品种，岑巩制种品种从2021年的81个减少至2023年的52个，形成了“一优多强”生产格局，提升品种话语权，促进杂交水稻制种产业快速发展。

三、关于“壮大制种主体，提高生产水平”的建议

按照“引农头、组集团、培特色”思路，企业发展积极性更高，竞争逐步提高。一是引进全国农作物阵型企业广西兆和种业入驻贵州岑巩，成立贵州兆丰种业公司，推进水稻制种研发、生产、加工、销售全产业链发展。加大油菜等地方特色企业培育力度，支持企业开展商业化育种，选育的山地玉米、油菜新品种市场竞争力不断增强。二是通过“引、建、育”等方式不断发展壮大农业社会化服务主体队伍，通过保姆式托管服务、菜单式托管服务、链条式托管服务，为制种产业精准提供机耕、机插、飞防、机收、烘干等社会化服务。岑巩县水稻制种社会化服务累计面积达7.8万亩，农户种植成本降低20%左右。三是聘请中国工程院胡培松院士为我省水稻制种产业发展顾问，与中国水稻研究所签订战略合作协议，深化与省水稻研究所等科研院所的育种联合攻关，强化本土人才建设。强化培训指导和技术服务，实现制种企业、制种大户“一对一”指导全覆盖。目前，岑巩有高级农艺师18人、制种农民技术员295人、“土专家”85人，提升基地内制种从业人员专业技能，稳定了专业制种队伍，全面提升种子生产水平。

四、关于“加强基地宣传，打造强县品牌”的建议

发挥岑巩国家级杂交水稻制种基地优势，在岑巩举办全省种业振兴推进大会、贵州省水稻品种展示评价暨“看禾选种”现场观摩会。一是吸引广西兆和、安徽荃银、合肥丰乐等15家企业在委托生产又香优龙丝苗、又香优郁香、荃优58、等52个品种（组合）。在全省种业振兴大会上，岑巩县以坚持135举措走好种业振兴之路主题发言，会上与湖南隆平、广西绿海、广东粤良等公司签订战略合作协议，吸引更多资源参与基地建设、品种选育。二是搭建科企合作平台，与中国水稻研究所签订战略合作协议，引进中恢261、中恢210等高代育种材料，选育优良品种。促成省水稻研究所朱速松博士团队与贵州兆丰种业签订深度战略合作协议，加强“思州稻种”良种和关键核心技术攻关，2023年选育的黔473优101、黔优198新品种已通过省级审定，岑巩水稻制种达3.81万亩，产量达800万公斤，实现产值2.2亿元。辐射带动天柱、三穗、镇远等县制种1.48万亩，黔东水稻制种集群优已逐步显现。

五、关于“强化科技支撑，提升服务水平”的建议

强化科技支撑，探索开展制种全过程农机化、信息化技术应用。一是围绕耕、种、管、收、烘全环节，培育“全程机械化+”新型专业服务组织，实施新型农机服务组织共育共建行动。通过保姆式托管服务、菜单式托管服务、链条式托管服务，岑巩现有农业社会化服务组织28家，制种综合机械化率达82%。二是岑巩县建设制种物联网系统和“智慧制种”APP，采集农情、墒情、病虫害情况，实现了基地“一张图”的全面数字化管理，将手机变成“新农具”，精准管控制种全过程，提升生产管理和基地监管效能。三是充分发挥科特派、农技人员创新创业作用，全面提升水稻制种技术。支持岑巩县建成11处公共服务平台，每处建有种子晒场、产地简易加工厂房、周转库、烘干房，配置种子精选烘干及质量检测等设施设备，建成500平方米种子质量检测实验室。

下步，我们将做强岑巩水稻、长顺油菜国家级制种基地，全面提升生产能力，同时加大仁怀高粱、兴仁薏仁、湄潭茶叶等一批特色区域良繁基地建设力度。在稳定省外玉米制种基地基础上，逐步拓展省内制种市场，强化省内种子生产基地建设。

                        贵州省农业农村厅

2024年6月15日

（主动公开）

（联系人：赵英；联系电话：0851-85860237）