荔波县发展休闲农业及乡村旅游经验和做法
发展休闲农业 助推脱贫攻坚
——贵州省荔波县发展休闲农业及乡村旅游经验和做法
荔波县地处贵州省最南部，是国家扶贫开发工作重点县。全县总面积2431.8平方公里，辖1个办事处5镇2乡，总人口18万，农业人口15.79万。是中共一大代表邓恩铭的故乡，国家5A级旅游景区，世界自然遗产地，是贵州省优先发展重点旅游区。2016年，全县耕地面积32万亩，农业总产值45亿元，农村居民收入8491元。2016年12月荣膺“全国休闲农业及乡村旅游示范县”称号。近年来，荔波立足生态优势，实施全域旅游战略，以发展休闲农业产业促进贫困群众脱贫致富的模式，引领全县1.2万贫困群众走上了脱贫致富的发展道路。
一、具体做法
（一）以规划为引领，提升休闲农业服务水平。树立大农业、大生态和大旅游思想，先后出台了《荔波县休闲农业及乡村旅游业发展规划》《荔波县休闲农业与乡村旅游发展意见》等政策性文件，将发展休闲农业和乡村旅游纳入全县农业农村经济发展规划，在政策、资金等方面重点扶持，促进了产业的发展。一是出台引导扶持政策，将发展休闲农业作为扶贫项目优先支持，鼓励发展农旅项目；二是进一步做好协调服务工作，为休闲农业观光项目顺利推进提供优质高效服务；三是抓基础设施配套建设，为发展农业旅游奠定基础。在重点旅游景区（点）优先安排村村通、水、电、路等项目；四是项目资金上给予倾斜。近年来，全县每年安排不低于800万元用于农业旅游项目建设。
（二）以休闲农业为推动，着力提高扶贫效益。近年来，按照“示范带动、政策扶持、规范经营”的思路，发展休闲农业推进新农村建设，采取了公司带协会、合作社带村组、大户带散户、农户自动跟进的“三带一跟”模式，大力引进龙头企业带动观光果园基地建设。建成了万亩柚园、万亩梅园、万亩桃园、万亩枇杷园等一批精品水果产业基地和四季花海、水葩、赛莪、联山湾、农耕文化园等乡村旅游示范点，实现了农业产业与休闲观光互动发展。如，玉屏街道办拉岜村通过发展荔波蜜柚，已成为贵州有名的蜜柚村，该村户均年收入8 -20万元以上；朝阳镇鲁翁、瑶山乡王蒙等则依托小七孔景区优势，发展以火龙果、草莓、哈密瓜等特色水果为主的游客体验采摘园；扶持昌辉食业、祥云神虎等一批农产品生产企业，增加产业链和附加值。2016年，全县合作社达195个，龙头企业、家庭农场28个、62个，无公害农产品24个，绿色食品1个。“荔波蜜柚”获国家地理标志证明商标。
（三）以办节为突破，加大品牌产品推介力度，荔波县通过举办梅花节、荔波蜜柚节、龙宝山桃花节、四季花海摄影节等活动，大力宣传休闲农业。近年来，全县农家乐接待人数不断攀升，市场影响力不断扩大。去年9月，成功举办了“中国生态好地、荔波绿色论坛”活动，来自全国各地1000余企业家代表亲临十万亩蜜柚园体验，并与省外4家旅行社签订了旅游意向协议。据不完全统计，2016年十万亩蜜柚园接待游客达100万人次以上。
（四）强化岗位培训，着力增加休闲旅游后劲。俗话说“扶贫先扶智”，提高贫困群众素质，特别是旅游服务从业人员素质，既是“三农”工作的主要任务，也是推动社会主义新农村建设持续发展的关键。荔波县始终把农村实用技术、服务产业人员培训作为提高农民素质、助推“三农”发展的重点工作来抓，结合“雨露计划”“阳光工程”等培训项目，创造条件举办“劳动力转移”培训班、“农家乐”培训班，从旅游经营、服务礼仪、客房布置、传统佳肴制作等方面进行系统培训，提升农村旅游整体对外形象和接待水平。大量涌入旅客给当地群众带来新信息、新观点，增强群众发展新观念。2016年共培训1491人，全县农家接待点、观光农业园区等达480家。
二、取得的成效。
一是经济效益明显。为促进休闲农业和乡村旅游更好更快发展和转型升级，加快推进脱贫攻坚步伐，荔波县充分利用优美的自然生态景观和山地特色农业资源，大力实施休闲农业富民工程。2016年，全县休闲农业经营主体631个，资产总额5.63亿元，年投资额28.63亿元，年营业收入28.5亿元、实现利润5.2亿元，农产品销售收入18亿元以上，接待游客583万人次。从事休闲农业和乡村旅游人员达到1.58万人，其中农民从业人员1.05万人。
二是扶贫带动效果好。全县休闲农业与乡村旅游景点达35个，精品线路16条，10条在贵州省享有名气。2016年，休闲农业产业覆盖3012户，带动贫困户584户2451人脱贫，实现5个贫困村出列，贫困发生率下降到15.23%，产业扶贫效果明显。
三是推进全域旅游纵深发展。目前，全县农家乐示范点50多家（其中：荔波枫树湾香草园获农业部中国最美田园，龙宝山血桃种植基地获全省休闲农业与乡村旅游示范点，联山湾水利景区荣获州级休闲农业与乡村旅游示范点），拥有州级百佳乡村旅馆7家、四星级28家、三星级45家。通过发展休闲农业和乡村旅游，促进了当地特色农产品销售，增加农民收入和就业岗位，拓展农业功能，有力推动脱贫攻坚战，促进荔波县全域旅游向纵深发展。
