农产品质量安全 “产出来”和“管出来”双措并举见实效

农产品质量安全 “产出来”和“管出来”双措并举见实效

执法监管在农产品质量安全方面发挥着非常重要的作用，农产品质量安全是“产出来”，也是“管出来”的。

农业农村部农产品质量安全监管局广德福局长说：今年初，农业农村部在部署“农业质量年”时提出“八大行动”，其中一项就是“农产品质量安全执法行动”。

在农产品质量安全执法监管上，农业农村部做了大量工作。比如，印发加强农产品质量安全执法工作的意见，推动各地加大执法办案力度，向社会公布农产品质量安全执法监管十大典型案例，发挥了很好地震慑作用。

推进信用体系建设，目前已建立生鲜乳、兽药、农药质量“黑名单”制度，将农产品质量安全与农业扶持政策挂钩，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

我们在加强执法监管上一个基本考虑是，坚持问题导向，始终保持高压严打态势，既要打攻坚战，又要打持久战。核心是把专项整治和日常执法监管结合起来。

在专项整治上，农业农村部今年组织安排了农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗菌药、水产品、生猪屠宰、农资打假等专项整治行动，严厉打击违法违规行为。

目前，已经广泛推行高毒农药定点经营实名购买，兽药监管领域运用大数据、云平台等现代信息技术，建立起了“二维码”追溯信息系统，高毒农药和禁用兽药得到较好控制，“三聚氰胺”连续9年零检出，“瘦肉精”黑窝点生产经营链条已被切断，农产品例行监测合格率处于历史最好水平。

在日常执法监管上，监管、监测体系已初步建立，县域综合执法基本实现全覆盖。这次机构改革，对推进农业综合执法做了专门部署，开展日常执法监管具备了有利的基础和条件。我们考虑重点是在严防、严控、严查、严检、严打这五个“严”字上下功夫。 

严防，主要是加强风险隐患排查，找准问题所在和薄弱环节，做到心中有数，防患于未然。

严控，主要是抓好源头控制，加强农业投入品和产地环境管理，控肥控药控添加剂，推进减量化绿色化生产。

严查，主要是建立重点监管名录，加大日常巡查检查力度，及时发现问题，督促生产经营主体按标生产、合理用药、科学施肥，落实禁限用规定和休药期、生产记录等制度。

严检，主要是强化检验检测和监督抽查衔接，坚持严字当头，依托好农业综合执法机构，强化“检打联动”，监督抽查不合格的，该处罚的要从重处罚，该曝光的要及时曝光。

严打，主要是强化农产品质量安全执法，严打非法添加、违规使用、制假售假、私屠滥宰等行为，加强行刑衔接，用好“两高”司法解释，严惩违法犯罪分子。

我们相信，只要用好法律武器，重拳出击，重典治乱，坚决打击各类违法违规行为，通过各方面的不懈努力，主动作为、积极作为，就一定能够保障好人民群众“舌尖上的安全”。