普安：聚焦“六个转变”，勾勒产业发展蓝图

地瓜镇，屯上村，乌龙山，杜鹃花下。2018年10月从浙江省安吉县黄杜村“落户”普安的2000亩“白叶一号”扶贫茶迎来了生长形成蓬面的关键期，当地群众在黔浙两地专家的共同指导下，以“打顶采摘，以采代养”的特殊方式对茶园进行采摘管护。

“采用‘打顶采摘，以采代养’的方式进行管护，原计划三年才能进入采摘期的茶园相当于提前一年采摘。”屯上村主任蒋成勇说，打顶采摘的茶青是明前茶，非常珍贵，将收集起来拿到位于江西坡的浙茶集团加工车间去加工销售，以增加村集体的经济收入，提高群众的经济效益。今后，还将按技术专家的指导，加大力度，把茶园管护好，让老百姓得到更多的收益。

感恩茶园管护忙，江西坡镇的万亩茶场同样也是一片热火朝天的景象。目前，普安县的9.1万亩茶园已进入盛采期，行走在茶山上，随处可见采茶的茶农和收购茶青的车辆。

王明秀是采茶大军中的一员，她一天可以采十斤，收入300元。

据了解，普安县自上世纪80年代起就在江西坡开垦荒山发展茶叶种植。近年来，普安县按照“强龙头、树品牌、带农户，打好产业扶贫硬仗”的要求，把茶产业作为脱贫攻坚“一县一业”大力发展。目前，江西坡的老百姓90%以上都拥有自己的茶园，茶叶种植已成为当地群众增收致富的主要渠道。

同时，普安县围绕全省“打赢种植业结构战略性调整攻坚战”的目标要求，将调减低效农作物与大力发展茶产业相结合，按照以“白叶一号”基地为引领，打造江西坡国家级出口食品农产品质量安全示范区、青山古茶树核心区，建设南、中、北三大茶产业示范带“一园两区三带”的发展思路，采取农户通过流转茶园、茶园入股、茶企务工、茶青售卖环节增加收入以及建立普安白叶一号感恩茶园“三建四享”利益联结机制等措施，助推茶产业发展从村民“户自为战”向形成紧密相连的产业共同体转变。

2019年，普安县通过实施3万亩新植茶园种植，为调减低效农作物种植面积找准产业结构调整方向。目前，普安县共拥有茶园面积14.3万亩，投产面积9.1万亩，2014至2019年全县干茶产量37393吨，总产值24.395亿元，覆盖带动全县7509户茶农实现增收。

在大力发展茶产业的同时，普安县紧紧牵住高标准推进坝区产业结构调整这个“牛鼻子”，在全县打造的8个坝区发展蔬菜、优质稻米、中药材等十大特色产业，推动产业发展从主要种植低效玉米向种植高效经济作物转变，实现了农业增效，农民增收。

青山镇哈马坝区以“公司+村级合作社+农户”实施“稻渔茶旅”综合种养产业扶贫项目，“稻渔茶旅”综合种养项目是结合青山镇古茶树资源和哈马村稻田天然融合一体的综合开发利用项目，充分利用山上、山中、山下立体资源气候环境条件，使“稻渔茶旅”综合种养有效提高区域综合生产能力，促进农业生产结构的调整，实现增产增收的同时保障农民收入。

“在坝区打造过程中，将结合农业产业和旅游产业的综合性进行高质量打造。”坝区“稻渔茶旅”项目负责人周浩说，农业方面，他们将在古茶树保护区下面的610亩的坝区中种植水稻，稻田里面养殖鱼、虾、鳖以及鸭子等一系列的水产品。旅游业方面。他们会从610亩的坝区延伸到300亩的油菜花，吸引游客。同时，油菜花观赏完还可以加工菜籽油的产品，针对油菜花还可以养殖蜜蜂，可谓是一举多得。

与此同时，在坝区产业革命中，普安县还注重企业带动，让企业和老百姓利益联结得更加紧密。

在白沙乡五里坪坝区的辣椒种植基地，由企业负责提辣椒种苗、技术、市场并对产品保价收购，由村社合一带动贫困户，进行辣椒种植生产，可带动农户实现增收过千元。

当地老百姓表示，把辣椒以保底价卖给企业，不用担心销路问题，同时种植技术也有保障，这种方式很好，大家对种辣椒致富信心满满。

思路清晰，布局合理，措施得当，普安县农村产业革命调整取得了良好成效：2019年，完成低效籽粒玉米调减7.8万亩，其中蔬菜完成1.6512万亩、食用菌0.0137万亩、茶叶1.4453万亩、中药材0.3415万亩、水果0.1838万亩、薏仁米0.3734万亩、花卉0.0077万亩、香料0.0437万亩、饲草饲料0.1274万亩、烤烟1.591万亩、其他产业1.5413万亩、退耕还林0.48万亩。

2020年，为了进一步深化农村产业革命效力，巩固脱贫成效，普安县制定《普安县脱贫攻坚和农村产业革命工作推进方案》，组织修改完善8个坝区“一坝一策”实施方案，明确了坝区“三级”联系包保领导和主导产业，高标准推动坝区建设。

同时，以坝区为引领，带动低效农作物调减，增强特色产业发展，达到优化产业结构调整，推动农村产业发展从自给自足向参与现代市场经济转变、从主要种植低效玉米向种植高效经济作物转变、从粗放量小向集约规模转变、从“提篮小卖”向现代商贸物流转变、从村民“户自为战”向形成紧密相连的产业共同体转变、从单一种植向一二三产融合发展转变的目标，在普安大地上勾勒出一幅产业旺、乡村兴的发展蓝图。