“小香葱”开启致富门

“窝皮寸（beng）大坝宽又宽，种上香葱我喜欢。政企合作发展好，群众不愁吃和穿。”

这是贵州省赫章县松林坡乡乡亲们在采摘香葱时自编的山歌，里面尽是群众满满的获得感和幸福感。

松林坡乡窝皮寸坝区辖6个社区，涉及农户2764户11056人，其中贫困户518户1917人。2016年，贵州新农汇生态农业公司（以下简称公司）通过招商引资入驻窝皮寸坝区带动发展香葱产业。该公司成立于2016年，是一家从事蔬菜、中药材、食用菌种植、加工与销售，农业技术开发、农业技术服务与转让，农业生态观光旅游，农业大棚建设等业务的现代农业企业。公司现有员工58人，建有农业生产基地4个，年产值达1.2亿元，年利润达0.3亿元。

因地制宜选产业

如何才能因地制宜选好产业？让农民“钱袋子”鼓起来，实现脱贫致富目标，成为公司入驻坝区时的当务之急。按照产业发展既要兼顾“一乡一特、一村一品”，又要将低效产业调下来，将高效农业提上去的要求，在经过多次深入调研后，公司最终决定，依托坝区优势和特殊的高山气候，抢抓国家实施精准扶贫的契机，按照“龙头企业+合作社+农户”模式，发展香葱产业。

公司投入资金3600万元，建成占地3326.2亩的现代化香葱产业示范园区，覆盖坝区内6个社区，建成办公场所3000平方米，日加工100吨洗葱车间1座，日产100吨制冰厂1座，1500立方米冷库1座。基地惠及周边乡镇 10个村（社区），直接带动农户 2876 户 12330 人增收，带动贫困户495户 2144 人脱贫。2017年，公司建设的香葱基地先后被评为市级和省级农业产业示范园区，2019年助力窝皮寸坝区打造成为贵州省100个样板坝区之一。

创新思路增收益

随着基地建设的日益壮大，如何拓宽农民的增收渠道，带动当地村集体经济发展成为了公司和当地政府考虑的主要问题。在不断实践中，成功探索出“11235”利益联结机制（即1个龙头企业带动；1个党总支引领驱动；松林坡乡投入200万元扶贫专项资金助力香葱产业发展，年均分红20万元联结“极贫户”；县级财政每1000亩投入300万元，涉及项目社区每个社区分红3万元壮大村集体经济；贫困户以5万元“特惠贷”入股企业，企业每年向贫困农户户均分红5000元，企业申请产业扶贫子基金500万元，带动就业500人以上），帮助群众增收致富。

2016年以来，在党总支带领和鼓励下，村民主动拿出地块，破开地界，或以土地，或以“特惠贷”，积极申请入股公司香葱种植项目。截至目前，农户用3321.6亩土地入股，每亩每年按500元标准进行保底分红，五年一个周期，每个周期递增100元作为土地入股农户的分红。2017-2019年土地分红累计达498万元；100户贫困户567人以“特惠贷”500万元入股，户均年分红0.5万元。

政企合作受益多

为进一步增加群众受益，公司建立健全“政府+企业+合作社+农户”的扶贫联结机制，政府投入解决基础设施，公司负责实施项目及坝区香葱生产管理与销售，积极带动农户参与香葱生产。

公司入驻以来，松林坡乡产业脱贫致富效果显著。一是200万元扶贫专项资金入股，年分红20万元，涉及贫困群众360户1723人；二是40万元村级互助发展资金入股，涉及2个社区年各分红4万元；三是县财政每1000亩投入300万元，建设香葱基地基础设施，公司年分红18万元给基地涉及社区，逐步壮大村级集体经济；四是广州市对口帮扶资金200万元入股，年分红12万元，其中3万元用于半冲村集体经济积累，9万元用于帮扶松林坡乡45户贫困户，户均分红0.2万元；五是量化少数民族发展资金48万元入股，联结24户88人，户均增收0.1万元；六是半边街村“三变改革”项目80万入股建制冰厂，联结24户。截至2019年，公司分红资金达110.4万元，其中增加村集体经济29万元，联结529户2572人，户均增收1538元。

公司秉承脱贫最有效途径就是就业的理念，组织贫困户到香葱基地务工增加收入。除坝区内6个村社区外的10个村社区，每个村社区以合作社为平台，组织动员贫困户到香葱基地务工，按每个合作社每天输出50个工，9个月为一个周期，如果该合作社每年向基地劳务输出达 1.35 万个工，公司给予合作社3万元奖励；如果合作社超出1.35万个工，每超一个奖励2.2元，用于增加合作社所在村集体经济积累。2018年公司董事长被评为全省脱贫攻坚先进个人，2019年公司“一棵葱背后的扶贫故事”被两会民生周刊选登。

产业发展抓关键

香葱产业这场革命，不仅增加了群众收入，更启发了干部群众发展的思路。一是促进干部群众在转变思想观念、发展方式、作风上深入研究问题，通过产业结构调整助农增收致富，是发动群众、组织群众、带领群众参与农村产业革命的生动实践。二是通过“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，让坝区农户不断增收，实现了“因地制宜选产业，一地独创一招鲜”。三是通过香葱基地创新构建了“一核两驱三提升”的党建新格局，提升了基层党建组织力、群众内生动力、党员干部攻坚战斗力，推进了乡村有效治理。

下步，公司将继续按照产业发展要求，做好香葱产业发展，带动更多村民脱贫致富，让群众实现“致富不用东奔西走，赚钱就在自家门口”的愿望。