关于印发《省农委2015年帮扶赫章县 工作方案》的通知

黔农办发〔2015〕50号

关于印发《省农委2015年帮扶赫章县

工作方案》的通知

委各有关部门（单位）：

按照省委、省政府领导的指示要求，为加大帮扶赫章县工作力度，我委结合职能职责，研究制定了《省农委2015年帮扶赫章县工作方案》，现印发你们，请根据任务分工抓好落实，并认真做好年度帮扶工作总结。

附件：省农委2015年帮扶赫章县工作方案

2015年2月11日       

省农委2015年帮扶赫章县工作方案

根据省委主要领导对帮助赫章县加快发展的重要指示，为支持赫章县转方式调结构，守住发展和生态两条底线，切实做到精准帮扶，推动农业农村经济健康持续发展，结合我委工作职能，特制定以下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，切实落实中央、省委关于实施精准扶贫的要求，紧紧围绕“两加一推”主基调、主战略，以结构调整，发展特色农业为抓手，认真研究、科学分析、采取有效措施，准确把握赫章县农业发展的形势和需求，有针对性地制定支持措施，加快赫章发展步伐，促进全省农业平衡发展，提高全省现代农业整体水平，为实现全面小康奠定坚实基础。

二、任务和分工

（一）支持稳定发展粮油生产

认真落实各项粮食生产补贴政策,着力支持开展专业化统防统治，有效减轻病虫危害；推进农业科技进村入户，提高主导品种、主推技术到位率，确保粮食稳定生产。2015年，支持赫章县实施玉米增产工程17万亩，马铃薯和玉米高产创建项目共计4万亩，安排项目资金237万元，其中，安排中央财政补助资金64万元，省级财政补助资金173万元;安排项目资金15万元实施测土配方施肥项目，从省级财政下达的粮食生产发展（测土配方施肥整建制推进）专项资金中给予15万元的支持。（牵头部门：种植业综合处；责任部门：财务处、科教处、土肥站、农推站、种子站、植保站）

(二)支持推进农业结构调整

1、发展山地草食畜牧业。开展生产指导和技术服务，帮助赫章县充分依托自身资源条件和优势，利用好前期财政已投资建成的畜禽规模养殖场，为广大养殖场（户）提供优质种畜（禽），大力发展生态畜牧业，实施优质肉牛肉羊工程，积极发展特种养殖。2015年投入80万元在赫章县继续实施中央投资的能繁母牛扩群增量项目。（牵头部门：畜牧处、渔业处；责任部门：畜牧相关处站、渔业局、水产技术推广站、计划处、财务处）

2、发展果蔬产业。支持赫章县发展蔬菜水果产业，积极组织专家开展技术指导、咨询服务，安排120万元项目资金，支持开展示范基地建设，带动果蔬产业发展。（牵头部门：经作处；责任部门：果蔬站）

3、发展茶叶生产。支持赫章县充分整合地县财政及相关资金加快新茶园建设步伐，安排一定的省级茶产业统筹资金，支持、引导茶产业在宣传推荐、渠道建设、质量安全、加工企业先建后补和贴息等方面加大投入，推动赫章茶产业提升。（牵头部门：茶办；责任部门：农经站、农产品加工处）

（三）支持推进新农村建设

1.推进开展新农村建设。促进城乡统筹发展，按照新农村建设“二十字”方针的要求，安排赫章县“四在农家﹒美丽乡村”新农村建设小康寨示范点一个，投入新农村建设专项资金50万元左右。（牵头部门：新农村处；责任部门：财务处）

2.农村能源及农村环境综合整治发展。因地制宜支持以沼气为重点的农村能源建设。对具备申报中央投资农村沼气工程的项目，优先申报，优先安排；省级财政资金根据赫章县实际建设需求给予支持。（牵头部门：生态能源处；责任部门：计划处、财务处、资环站、能源站）

（四）支持提高农业产业化水平

1、加快省级现代高效农业园区建设。加强对赫章县农业园区建设各项工作的指导，最大限度发挥园区主载体、主平台地位，通过园区建设，整合资金，改善农业产业发展条件，提高农业产业化水平，积极协助赫章县申报省级重点农业园区财政奖励资金。（牵头部门：园区处；责任部门：财务处）

2、加快培育农业龙头企业。重点围绕苦荞、魔芋、畜禽、茶叶、水果等特色农产品的生产，帮助、支持培育新型经营主体，不断完善“龙头企业+基地+合作社+农户”的模式，延长产业链，提高产业效益和附加值，推动优势特色产业形成具有较强竞争力的产业集群。（牵头部门：农经站；责任部门：农产品加工处、外经处）

三、保障措施

（一）建立完善帮扶工作机制

明确将支持赫章县发展纳入2015年工作重点，切实加强组织领导和统筹协调，强化措施和责任分工。明确委计划处具体负责日常工作，各有关部门按照任务分工，细化措施，责任落实到人。各牵头单位主要负责人为第一责任人，负主要责任，其他参与单位负直接责任。明确加强协调配合，形成有效的工作联动机制和信息资源共享机制。明确要加强督促检查，建立情况通报制度。

（二）帮助赫章县编制好“十三五”农业发展规划

今年是谋划“十三五”农业发展的关键之年，在全省“十三五”农业发展规划体系中，在区域布局上更多的覆盖赫章县，同时，帮助赫章县编制好“十三五”农业发展规划。

（三）加强资金项目监管

进一步加大项目资金监管力度，建立常态化、多元化的监督检查机制，按照各项目资金管理办法对项目进行管理，落实好责任追究制度，确保项目资金安全使用。