关于认真抓好省委农村工作会议目标任务贯彻落实的通知

1

在工作目标上要体现“四个高于”，即：贫困地区的农民人均纯收入增幅要高于全省农民人均纯收入增幅，全省农民人均纯收入的增幅要高于全国农民人均纯收入的增幅，高于我省城镇居民可支配收入的增幅，高于以往历史时期的最高增幅。

1、农业增加值增长5%。

2、农民人均纯收入实际增长10%以上。

刘福成

李昌来

政策调研处

2011年12月

2

在工作思路上要提高“三个比重”；

在工作措施上要实施“十大助农增收措施”；

在来源渠道上要增加“四项收入”。

1、粮食播种面积4500万亩左右，粮食总产达1150万吨；

2、杂交水稻推广面积达到1000万亩，马铃薯种植面积达到1000万亩；

3、组织实施1200万亩粮食增产工程和粮食高产创建、马铃薯专项等重大项目；

4、推广主要粮食作物重大病虫害综合防治技术1300万亩；

5、主要粮食作物配方施肥面积

1300万亩。

6、蔬菜面积1200万亩；

7、新建茶园50万亩；

8、新增水果面积20万亩；

9、新增种草面积80万亩；

10、新增羊存栏80万只，新增牛存栏24万头；

11、新建15个大鲵二代养殖小区；

12、全省规模以上农产品加工业总产值增长20％以上；

13、建设省级休闲农业与乡村旅游示范点10家。

吴承斌

胡继承

胡红霞

肖荣军

种植业处

畜牧办

渔业处

乡企办

农经处

2011年12月

3

要加快农业产业化的发展，重点培育一批跨地区、跨所有制的大型龙头企业；引导、扶持一批龙头企业组建大型农业产业集团，并推动其上市；引导、扶持龙头企业向园区集中，形成农业产业集群；引导、扶持农民通过合作方式建立农产品加工企业；以扩大招商引资为重点，发展大型农副产品种养、加工、贮存、运销等基地和企业；大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作，积极发展劳务合作、消费合作、资金互助合作等多种形式的新型合作组织，逐步改变我省农业产业化组织规模普遍偏小、覆盖面窄、带动能力不强、产业化水平不高的现状。

抓好国家农业产业化示范基地和国家龙头企业申报工作，落实好农业产业化经营专项资金，积极开展招商引资和项目推介活动，加强产业化经营的培训。

扶持发展农民专业合作组织，建立健全内部管理制度，引导农民专业合作产品进入超市和农贸市场。

胡继承

农经处

2011年12月

4

稳定完善农村基本经营制度，按照依法、自愿、有偿的原则，促进土地经营承包权的流转，发展多种形式的适度规模经营。

认真贯彻《关于开展农村土地承

包经营权登记试点工作的意见》

做好我省农村土地承包经营权试点启动工作，强化人员培训，加快建立土地承包经营纠纷调解仲裁机构，各地州市争取建立1—2个县级农村土地流转服务中心。

胡继承

农经处

2011年12月

5

创新农业服务体系建设，构建以县乡公益性推广机构为主导的多元化的农业服务体系。建立有完善的管理机制，有规范的运行机制，有精干的人员队伍，有稳定的经费保障，有必要的工作条件的基层服务机构。

加强基层农技推广体系改革督查，开展验收工作，抓好乡镇农技推广机构条件建设，拟建设19个县256个乡镇农技推广机构，改善工作环境，提高服务功能和质量。

胡继承

科教处

2011年12月

6

创新农业科技合作共建机制，引领现代农业发展，鼓励涉农科研院所和大专院校与基层开展农业科技合作共建工作，鼓励引导科技人员、资深专家、良种良法、资金项目下农村。发挥科技创新企业的主体作用和科技特派员的积极作用，推动形成城乡农业科技要素优化配置的长效机制。着力加强农业科研领军人才、农业技术推广人才、农村生产经营型人才、农村服务型人才、农村管理型人才“五大人才”队伍建设，积极开展高产创建工程，搞好农业实用技术培训、农民创业培训和农村劳动力转移就业培训，组织实施农业科技攻关计划和重大专项计划，研究物色、优势产业的优良品种，生产耐运输、耐储藏的鲜活农产品，构建和完善优质高产高效安全的标准化、机械化生产配套技术体系，着力提高我省农业科技总体水平。

1、培育科技示范户32000户，建设科技实验示范基地320个；培训基层农技人员3200名；

2、实施“三百工程”项目，打造特色产业村；

3、按照农业部培训任务，对农业从业人员开展“阳光工程”培训；

4、农机总动力达到1850万千瓦；

5、新增各类农机具15万台套；

6、完成机耕面积1100万亩；

7、完成机收面积300万亩。

肖荣军

胡继承

科教处

农机办

2011年12月