省农委关于做好网箱拆除后渔民转产 渔业转型有关工作的通知

黔农发〔2018〕59号

省农委关于做好网箱拆除后渔民转产

渔业转型有关工作的通知

各市（州）农委、畜牧兽医（水产）局、贵安新区农水局、仁怀市农牧局、威宁县畜牧产业局：

按照中央第四巡视组要求和省委、省政府安排部署，我省乌江干（支）流、珠江干流、清水江干流网箱清理拆除工作已基本完成。为了做好网箱拆除相关后续工作，促进生态保护，产业发展，渔区稳定，现就有关工作通知如下：

一、进一步提高思想认识

目前，一些地方有的干部和群众对生态文明䢖设的认识还不到位，认识浅，认识迟；有些群众对网箱拆除还有情绪，思想上还没有完全想通。各地要把习近平总书记关于生态文明的重要讲话精神讲实讲透，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决扛起生态文明建设的政治责任，把生态文明建设放在与从严治党同样重要的位置，继续深入学习宣传习近平总书记关于生态文明的重要论述，认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念和长江流域“共抓大保护、不搞大开发”的重要讲话精神，牢牢守住发展和生态两条底线，增强生态文明䢖设和环境保护的使命感、责任感和紧迫感。要做好深入细致的思想工作，不能讲大话、讲蛮话，要让广大干部群众清醒认识到我省生态环境的的重要性、脆弱性，以及当前生态环境问题的严峻性、复杂性，牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念。清理拆除网箱，就是我省保护好母亲河、保护好水域生态环境、是实施大生态战略行动、守住发展和生态两条底线的具体体现。

二、着力巩固网箱清理取缔工作成果

各地要从行业监管的角度，请环保部门牵头开展网箱清理取缔“回头看”工作，对辖区内水域再进行一次拉网式排査，坚决防止出现漏拆、回流、迁移等反弹现象。䢖立跟踪巡查制度，持之以恒开展工作，定期不定期对所辖水域开展巡查，巩固网箱拆除成果，克服“一拆了之”麻痹松懈情绪，要建立完善长效监督管理机制，切实做到“拆得了、稳得住、不反弹、保民生”。加强渔业、环保及相关领域行政执法，依法查处各类违法违规行为。结合河长制工作，做好全省河流保护管理工作，实现“水清、岸绿、景美”。

三、切实做好渔民转产转业安置工作

我省网箱养殖从业人员多为后靠移民。各地要加大工作力度，统筹谋划，多管齐下，因地制宜，因人施策，切实做好渔民的转产转业安置工作。要积极整合政策、项目、资金等要素，发挥聚合效应，确保网箱拆除渔民上岸后“稳得住、会发展、能致富”。要加大对贫困地区（特别是贫困库区）产业发展上的政策扶持、资金支持和技术服务力度，发展特色种养业、休闲农业，服务业，强化“五个到村到户到人”工作举措，抓实产业发展“八要素”，落实“五步工作法”，大力开展职业技能培训，提高他们就地就近就业的能力，基本做到全体上岸渔民实现转产转业就业安置。对贫困渔民和转产转业困难的养殖户，及时纳入当地政府的基本生活等社会保障。切实做好舆情引导管控、信访维稳等工作，确保社会和谐稳定。

四、加快推进渔业转型升级

渔业是乡村振兴中的一项重要产业，是建设美丽乡村的重要元素，是农旅结合的重要载体。多年来，我省渔业持续快速发展，为带动农民脱贫增收、保障市场供给起到了重要作用。网箱养殖取缔后，各地要依靠农业供给侧结构性改革，转变养殖方式，高质量发展，积极推进渔业转型升级。要制定出台措施，整合涉农资金，促进绿色发展，带动农民增收，保障市场供应。一是加强规划引领，结合各地资源禀赋和生产特点，科学规划，合理布局，做好养殖水域滩涂规划，促进渔业绿色发展。二是加快转变发展方式，大力发展池塘山塘设施化低碳循环水养殖、稻田生态综合种养、大水面生态放养增殖、工厂化循环水养殖等绿色渔业生产方式。三是发挥渔业生态功能，以渔净水，以渔控藻，促进水域生态修复，发展生态渔业、休闲渔业。四是加强水产种苗繁育体系建设，提高水产种苗自给率。五是培育新型经营主体，提高渔业发展组织化、产业化水平，支持省水投公司将水库、山塘作为野生鱼生态渔场，按照水库、山塘生态环境保护的要求，因地制宜投放鱼苗自然繁育形成野生生态鱼，定期定量捞销售形成企业效益，带动渔民共同致富。落实省政府主要领导批示要求，走出一条渔业发展的新路来。

各地贯彻落实本通知有关情况请及时报省农委。

联系人：龙明树

电话：0851-85866563

邮箱：lmsfox@163.com

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