关于呈报农业部2009年财政项目 渔政管理项目申报书的报告

农业部

根据《农业部关于印发2009年财政项目指南的通知》（农财发〔2008〕128号）文件要求，现随文呈报《农业部2009年财政项目—渔用航标维修和养护项目申报书》，恳请农业部批准立项。

附件：1、2009年渔政管理项目—贵州省长江禁渔统一执法行动、珠江、黄河等大流域管理经费项目申报书

2、2009年渔政管理项目—贵州省打击电炸毒鱼和清理有害渔具专项行动及边境水域管理项目申报书

3、2009年渔政管理项目—贵州省渔业执法队伍建设和渔船管理等补助项目申报书

二○○八年九月二十八日

 2009年渔政管理项目申报书

项目任务：贵州省长江禁渔统一执法行动、珠江流域管理

项目单位：贵州省渔业局

通讯地址：贵阳市延安中路62号

邮政编码：550001

联系电话：0851-5289790

联系人：杨衡

主管部门（单位）：贵州省农业厅

通讯地址：贵阳市延安中路62号

邮政编码：550001

联系电话：0851-5286319

联系人：王冲

填报日期：2008年9月28日

中华人民共和国农业部制

一、2008年项目执行进展及下一步进度安排

进展情况：禁渔工作是我省渔业管理工作的一个重要方面，2006年起实行法制化管理，执行情况纳入省渔业局年度目标考核内容。2008年1月21日下发了《关于加强2008年全省管理工作的通知》文件，同时完成此项工作部署并组织实施。5月19日又将《贵州省2008年禁渔工作统一检查行动方案》印发各市（州、地），随后分批对我省重点水域涉及的18个县市“禁渔期、禁渔区”制度执行情况进行了检查。期间完成了贵州省禁渔期渔民困难补助情况和关于长江禁渔期时间调整两项调查工作。5月31日禁渔王作结束后，汇总各地所报材料，填写《禁渔期工作表》，6月份完成《贵州省2008年禁渔工作总结》报告。

二、2009年项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

根据国务院对长江流域实施禁渔期制度和《贵州省渔业条例》规定，我省至2003年开始实施长江流域禁渔期制度，在珠江流域开展查处非法捕捞统一行动。经过几年来的实施，在各级政府和部门的努力下，有效的促进了渔业资源的恢复和增长，同时，增强了渔民和群众保护渔业资源和生态环境意识，取得了较好的生态效益和社会效益。

（二）年度目标与预期效益

通过禁渔期制度的实施，我省长江、珠江流域主要河流在禁渔期间，基本达到江中无渔船、水中无渔网、市场（餐馆、酒店）无江鱼。通过禁渔期制度的宣传，进一步增强广大渔民和群众保护渔业资源和环境的意识。

（三）项目内容及金额

内容：长江、珠江流域禁渔统一执法行动。

金额：50万元

（四）时间进度

2月1日—5月31日为禁渔期，根据《贵州省渔业条例》规定我省每年2月1日起至5月31日止为禁渔期，在此期间全省天然水域实行禁渔期制度。

2月份，主要是采取各种形式对禁渔工作进行全面深入的宣传和报道，召开会议对禁渔工作进行动员和部署，使禁渔期制度家喻户晓、深入人心；

3—4月份，加强检查督促，组织开展执法检查行动，严厉查处违规违法案件；

5月份，开展不定期的执法巡查，收集材料，做好禁渔工作总结，召开总结会议。

（五）涉及的相关单位及事项

项目参与单位为各地、市、州及相关县（市）的渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构，这些部门均为全额拨款事业单位和渔业行政执法主体。

三、项目单位情况

（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围

1、单位类型：全额拨款事业单位

2、隶属关系：隶属贵州省农业厅，属正县级单位

3、职能业务范围：（1）贯彻执行党和国家发展渔业的方针、政策和法律、法规，起草渔业地方性法规、规章和相关管理办法，并监督实施。（2）研究拟定渔业发展规划计划、技术进步措施和政策建议，指导渔业产业结构和布局调整，提出渔业建设投资计划建议，组织项目实施。（3）研究拟定渔业科研、技术推广规划和计划，并监督实施，组织重大科研推广项目的遴选及实施。（4）负责水生动植物防疫、检疫及相关管理工作；负责水产养殖中的兽药使用、兽药残留检测和监督管理；发布水生动物疫情并组织扑灭。（5）负责渔业标准化和质量安全管理工作。（6）研究拟定保护和合理开发利用渔业资源、渔业水域生态环境的政策措施及规划，并组织实施；负责水生野生动植物管理；负责渔业水域生态环境的监督管理和渔业污染事故的调查处理。（7）行使渔政、渔港和渔船检验监督管理权，负责渔业行政许可和相关管理工作；指导渔业行政执法队伍建设。（8）负责渔业政务信息、宣传和渔业统计、信息发布等工作；指导渔业有关社团组织的业务工作。（9）指导渔业行业安全生产工作；研究提出渔业防灾减灾工作建议。（10）负责渔船检验和船用产品法定检验，处理渔船检验工作中的相关技术问题及业务纠纷；负责渔港管理、渔船登记和渔业船员培训、考试、发证管理工作。（11）负责全省水生野生动植物自然保护区的规划、建设和管理，制定保护区各项管理制度，开展资源调查和环境监测，保护其自然资源和环境，组织实施保护区建设相关项目。

（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况

1、技术设备条件：我局现有技术人员21人，其中，研究员1人；水产高级工程师10人；水产工程师6人；水产助理工程师4。技术力量较为雄厚。建局以来，在上级主管部门的领导和支持下，组织开展了贯彻执行《中华人民共和国渔业法》、《贵州省渔业条例》等有关渔业政策和法律、法规工作，拟定了贵州省渔业发展规划计划、技术进步措施和政策建议，组织实施了保护和合理开发利用渔业资源、渔业水域生态环境、水生野生动植物管理、水产品质量安全监管及渔业船舶管理、渔业病害监测防治等方面工作，并取得一定成效。

2、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况

2007年末我局现有固定资产157.3808万元，其中电子设备原值22.1799万元；交通工具原值129.8379万元，仪器设备原值1.7490万元；办公家具原值3.6140万元。2007年总收入1150万元（不含基建拨款）较2006年的550万元增加了600万元，增幅为91.%。近年来，我局在遵守国家财经政策法规的基础上，在省农业厅的指导下结合我局工作实际制订了各种财务制度，建立了固定资产登记、购置制度，财务报账员制度，车辆管理等一系列内部管理制度，进一步理顺了局内部管理。

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

我单位自成立以来在财政部门及审计机关从未受到处理处罚决定；在行业通报批评、媒体曝光等方面没有不良记录。

四、人员分工

五、申请资金经济分类明细表

项目单位财务专用章：单位：万元

六、申请资金经济分类汇总表

项目单位财务专用章：

七、申报意见表