省农业农村厅副厅长步涛出席“壮丽70年·奋斗新时代”新闻发布会

7月5日，按照省委宣传部统一安排，“壮丽70年·奋斗新时代” 庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会——第五场在多彩贵州文化创意园新闻发布厅举行，省农业农村厅党组成员、副厅长步涛同志以“改革动力：从家庭联产承包到农村产业革命”为主题进行新闻发布。

步涛副厅长在发布会上回顾了新中国成立70年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我省农业农村取得的极大成就。

一是农业生产发生根本性变化。新中国成立后，我省逐步消除旧的农业生产关系，在农村建立起了以农民群众集体所有为基础的社会主义经济制度，特别是改革开放以来，家庭联产承包责任制极大激发了农民群众的生产积极性，农业焕发出勃勃生机，现代化步伐不断加快。各类农产品产量得到极大增长，与1949年相比，2018年全省粮食总产量由296.55万吨增加到的1059.7万吨，增长3.6倍；肉类总产量由6.2万吨增加到209.81万吨，增长33倍。农业增加值由5.17亿元增加到2276.74亿元，增长440倍。农业产业结构发生根本性变化，粮经比由1978年的84.9:15.1调整为2018年的35：65，由努力解决温饱转变为谋求收入增长和满足更高水平的需求。主要农作物良种率达95%以上，耕种收综合机械化率达到40%左右，农业科技贡献率不断提升。

二是农业农村经济取得跨跃性发展。1949年，我省农业总产值为9.1亿元，2018年全省农林牧副渔增加值2276.74亿元，增长250倍。全省规模以上农产品加工企业1537 家，省级以上重点龙头企业达952家，农民专业合作社6.87万户，农业产业接二连三态势良好。党的十八大以来，我省大力实施“四在农家˙美丽乡村”六个小康行动计划，积极开展水、电、路、讯、房、寨建设工作，加快改善农村人居环境，打造绿色共享美丽乡村。农村通乡、达村、进组、串户的小康路全面建成；电力、燃气等进村入户，农村生产生活用水条件得到根本改善。188万生活在生存条件恶劣、生态环境脆弱的深山区、石山区的农民群众，今年将全部搬入城镇，贫穷代际传递被阻断，“穷根”被彻底挖断，稳定脱贫迈出坚实步伐。

三是农民生活水平得到飞跃性提高。70年来，农民群众安居乐业，生活水平不断提高，农村居民人均拥有住房34.99平方米，“叉叉房”、草房完全消失，百户拥有电冰箱86.42台、移动电话287.5部、摩托车54.2辆。同时，农村全面实施了九年制义务制教育免费制度，基本医疗保险、大病保险、医疗救助的保障基本实现了全覆盖，农民过上了小康生活。

四是产业扶贫实现突破性进展。我省坚持以农村产业革命为抓手，尽锐出战坚决打好产业扶贫硬仗，有力有效助农增收脱贫。2018年全省农村常住居民人均可支配收入9716元，比1949年农民人均纯收入48.3元增长201倍。全省贫困人口从1978年的1840余万人减少到2018年的155万人，贫困发生率下降到4.3%，为按时打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。山地特色农业产业加快发展，茶叶、辣椒、火龙果、薏仁、刺梨等种植规模居全国第一位。

步涛副厅长全面总结了我省农业农村改革发展70年走过的奋进之路，他说，贵州干部群众向来敢闯敢试、敢为人先，先后创造了包产到户的“顶云经验”，增人不增地、减人不减地的“湄潭经验”，村社合一的“塘约经验”，推广农村“三变”改革，推进农村产业革命，为全国农业农村改革发展贡献了贵州智慧。一是关岭县顶云“定产到组”破冰引领农村改革开先河，成为全国实行农村改革最早的典型之一。二是湄潭毕节改革试验为全国农村改革做出重要贡献。湄潭县“增人不增地、减人不减地”的改革试点，被纳入省人大颁布的法规，被中央以〔1993〕11号文件加以肯定并在全国推广。毕节市开展的以“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题为内容的农村改革试验，成为“贵州实现科学发展观的试验田”。三是农村“三变”改革有力激发了新时代农村发展活力。2016年，农村“三变”改革在全省迅速推广，2018年全省农村“三变”改革试点村7241个，其中贫困村3358个，分别占行政村和贫困村总数的43%、63.6%。2017至2019年，“三变”改革连续三年写入中央1号文件和《全国乡村振兴战略规划》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》等重要文件。 四是农村产业革命吹响了全面打赢脱贫攻坚战的号角。2018年贵州掷地有声地提出“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”,推动思想观念、发展方式、工作作风变革，各地特色优势产业蓬勃发展，结构调整的力度、效果前所未有，农村发展方式正在从传统低效分散方式向现代高效集约方式转变，从单一农业向一二三产业融合发展转变，具有山地特色的优势产业体系正加快形成。

展望未来，步涛副厅长强调，充分培育、引导和发挥好农民群众主人翁精神，坚持解放思想，坚定改革开放，是我们不断前行的强大动力。改革、创新、进取，只有进行时，没有完成时，只要我们坚持党的领导、坚持社会主义道路、坚持深化改革创新，必定能够实现百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

发布会上，省委改革办有关负责同志和步涛副厅长还分别回答了记者提问。