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省农业农村厅副厅长步涛出席“壮丽70年·奋斗新时代”新闻发布会

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7月5日,按照省委宣传部统一安排,“壮丽70年·奋斗新时代” 庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会——第五场在多彩贵州文化创意园新闻发布厅举行,省农业农村厅党组成员、副厅长步涛同志以“改革动力:从家庭联产承包到农村产业革命”为主题进行新闻发布。

步涛副厅长在发布会上回顾了新中国成立70年来,在党中央、国务院的坚强领导下,我省农业农村取得的极大成就。

一是农业生产发生根本性变化。新中国成立后,我省逐步消除旧的农业生产关系,在农村建立起了以农民群众集体所有为基础的社会主义经济制度,特别是改革开放以来,家庭联产承包责任制极大激发了农民群众的生产积极性,农业焕发出勃勃生机,现代化步伐不断加快。各类农产品产量得到极大增长,与1949年相比,2018年全省粮食总产量由296.55万吨增加到的1059.7万吨,增长3.6倍;肉类总产量由6.2万吨增加到209.81万吨,增长33倍。农业增加值由5.17亿元增加到2276.74亿元,增长440倍。农业产业结构发生根本性变化,粮经比由1978年的84.9:15.1调整为2018年的35:65,由努力解决温饱转变为谋求收入增长和满足更高水平的需求。主要农作物良种率达95%以上,耕种收综合机械化率达到40%左右,农业科技贡献率不断提升。

二是农业农村经济取得跨跃性发展。1949年,我省农业总产值为9.1亿元,2018年全省农林牧副渔增加值2276.74亿元,增长250倍。全省规模以上农产品加工企业1537 家,省级以上重点龙头企业达952家,农民专业合作社6.87万户,农业产业接二连三态势良好。党的十八大以来,我省大力实施“四在农家˙美丽乡村”六个小康行动计划,积极开展水、电、路、讯、房、寨建设工作,加快改善农村人居环境,打造绿色共享美丽乡村。农村通乡、达村、进组、串户的小康路全面建成;电力、燃气等进村入户,农村生产生活用水条件得到根本改善。188万生活在生存条件恶劣、生态环境脆弱的深山区、石山区的农民群众,今年将全部搬入城镇,贫穷代际传递被阻断,“穷根”被彻底挖断,稳定脱贫迈出坚实步伐。

三是农民生活水平得到飞跃性提高。70年来,农民群众安居乐业,生活水平不断提高,农村居民人均拥有住房34.99平方米,“叉叉房”、草房完全消失,百户拥有电冰箱86.42台、移动电话287.5部、摩托车54.2辆。同时,农村全面实施了九年制义务制教育免费制度,基本医疗保险、大病保险、医疗救助的保障基本实现了全覆盖,农民过上了小康生活。

四是产业扶贫实现突破性进展。我省坚持以农村产业革命为抓手,尽锐出战坚决打好产业扶贫硬仗,有力有效助农增收脱贫。2018年全省农村常住居民人均可支配收入9716元,比1949年农民人均纯收入48.3元增长201倍。全省贫困人口从1978年的1840余万人减少到2018年的155万人,贫困发生率下降到4.3%,为按时打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。山地特色农业产业加快发展,茶叶、辣椒、火龙果、薏仁、刺梨等种植规模居全国第一位。

步涛副厅长全面总结了我省农业农村改革发展70年走过的奋进之路,他说,贵州干部群众向来敢闯敢试、敢为人先,先后创造了包产到户的“顶云经验”,增人不增地、减人不减地的“湄潭经验”,村社合一的“塘约经验”,推广农村“三变”改革,推进农村产业革命,为全国农业农村改革发展贡献了贵州智慧。一是关岭县顶云“定产到组”破冰引领农村改革开先河,成为全国实行农村改革最早的典型之一。二是湄潭毕节改革试验为全国农村改革做出重要贡献。湄潭县“增人不增地、减人不减地”的改革试点,被纳入省人大颁布的法规,被中央以〔1993〕11号文件加以肯定并在全国推广。毕节市开展的以“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题为内容的农村改革试验,成为“贵州实现科学发展观的试验田”。三是农村“三变”改革有力激发了新时代农村发展活力。2016年,农村“三变”改革在全省迅速推广,2018年全省农村“三变”改革试点村7241个,其中贫困村3358个,分别占行政村和贫困村总数的43%、63.6%。2017至2019年,“三变”改革连续三年写入中央1号文件和《全国乡村振兴战略规划》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》等重要文件。 四是农村产业革命吹响了全面打赢脱贫攻坚战的号角。2018年贵州掷地有声地提出“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”,推动思想观念、发展方式、工作作风变革,各地特色优势产业蓬勃发展,结构调整的力度、效果前所未有,农村发展方式正在从传统低效分散方式向现代高效集约方式转变,从单一农业向一二三产业融合发展转变,具有山地特色的优势产业体系正加快形成。

展望未来,步涛副厅长强调,充分培育、引导和发挥好农民群众主人翁精神,坚持解放思想,坚定改革开放,是我们不断前行的强大动力。改革、创新、进取,只有进行时,没有完成时,只要我们坚持党的领导、坚持社会主义道路、坚持深化改革创新,必定能够实现百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

发布会上,省委改革办有关负责同志和步涛副厅长还分别回答了记者提问。

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