2024年5月27日，省农业农村厅印发了《贵州省2024年肉牛增量提质行动（南方省份种草养畜）项目实施方案》（以下简称实施方案），现解读如下：

一、政策制定的依据

根据《农业农村部畜牧兽医局关于做好2024年支持畜牧业发展政策任务实施工作的通知》（农牧便函﹝2023﹞502号）等有关文件要求，制定了实施方案。

二、发展目标

通过项目实施，2024年项目县牛肉产量年增幅1.6%以上，规模化养殖比重年增长2%以上，能繁母牛存栏量增长10%以上。力争到2025年，项目县牛肉产量增幅达到8%以上、肉牛规模养殖水平提高5个百分点以上，产业发展基础更加牢固，供给保障能力更加稳定，农民增收致富更加突显。

三、实施区域

在毕节市纳雍县，黔西南州册亨县，安顺市紫云县，遵义市凤冈县、播州区，黔东南州镇远县，六盘水市水城区实施。

四、补助对象

对饲养基础母牛并扩大养殖规模的养殖场（户）给予适当补助。补助对象的基础母牛存栏规模及其他条件由项目县自行确定。项目实施期内产犊母牛均可纳入补助范围，新增犊牛应为养殖户饲养或从省外购进母牛所产后代，外购犊牛不计入新增犊牛范围。补助品种包括地方黄牛品种、经国家审定的肉牛培育品种和批准引进的肉牛品种。

对开展饲草种植和肉牛养殖的家庭牧场（户）、专业合作社等经营主体给予补助，享受补助的家庭牧场（户）和专业合作社要在养殖场直联直报信息平台登记备案。优先支持符合条件的肉牛养殖国家级标准化示范场

五、实施内容

重点支持项目主体依托地方牛品种，通过开展人工种草、改良草山草坡，提供更多优质饲草，扩大肉牛养殖规模，提升养殖场基础设施条件和标准化生产水平，促进种养结合农牧循环发展，培育一批产业融合发展主体，打造本地特色优势肉牛产业，促进提升牛肉供给能力和规模化养殖水平。

六、补助方式

支持农户、养殖大户、合作社等增加能繁母牛存栏量，保障基础母牛生产能力。采取“先增后补、见犊补母”的方式，实行分类分档补助，从省外购入母牛并产犊的，按照不高于1500元/头的标准给予补贴；本地饲养母牛产犊的，按照不高于1000元/头的标准给予补贴。

七、工作要求

（一）细化项目实施方案。各项目县农业农村部门根据本实施方案及黔财农〔2024〕80号文件，制定县级实施方案，实施方案要明确实施主体、实施方式、补助标准和保障措施等内容。县级实施方案于6月15日前完成编制，经市（州）主管部门审核后，于6月28日前报送至省农业农村厅畜牧发展处备案。

（二）强化项目管理。项目县要结合财政下达资金规模和本县实际细化实施方案，基础母牛扩群提质要加强关键环节跟踪监管。切实抓好基础母牛登记、配种繁殖记录、新生犊牛核查、补助对象公示四个关口；种草养畜要加强人工饲草种植、家庭牧场（户）、专业合作社等相关数据监测统计，确保基础信息准确、可追溯。

（三）强化指导服务。为保障项目顺利实施，省、市联合建立“行政干部+技术专家”对项目县包保责任制，协调解决项目实施过程中的困难和问题；项目县要统筹抓好项目实施、基础信息平台建设、专家组跟踪技术指导、政策宣传和技术培训等工作，切实让广大养殖场（户）全面知晓政策补贴的内容和要求，指导养殖场（户）提升现代化养殖水平。

（四）强化资金监管。县级农业农村部门要配合财政部门加强资金监管，及时掌握项目进展情况和资金使用情况。资金不得用于建设楼堂馆所、市政道路，不得列支管理费，发展休闲农业；不得与农机购置补贴等其它财政资金有交叉重复。对虚报、冒领等骗补行为，经查实后予以通报，追回补助资金，情节严重的，取消项目县资格。

（五）强化绩效考评。项目严格按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》（财农〔2019〕48号）执行，对绩效目标实现情况、任务完成情况、资金使用情况等进行全面自评。省级将围绕项目实施目标，组织相关机构和专家对项目县下拨项目资金拨付到位率、绩效指标完成情况考评或现场抽查，基础母牛扩群提质重点考评犊母牛存栏增长率、补助资金到户率、肉牛保险开展及基础信息可追湖情况等内容；种草养畜重点考评牛肉产量增幅、规模化比重增幅等内容。绩效考评结果作为2025年任务资金安排的重要参考依据。

贵州省农业农村厅肉牛增量提质行动（南方省份种草养畜）政策咨询电话：0851-85866725