农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作简报（第14期）

    2017年9月20日，印江自治县委常委、县人民政府副县长石祖明同志一行来省确权办专题汇报县承包地确权工作进展情况，如实反映了存在困难，提出了需要上级帮助解决的工作要求。

    石祖明副县长汇报说，印江县自2016年以来，县委县政府决定大胆先行先试，采取从各乡镇、各部门抽调年轻干部组建承包地确权工作队伍，自行承担起完成承包地确权各项业务，不再委托第三方测绘公司。当时的指导思想是为了培养和锻炼自己的承包地确权工作人才队伍，防止出现依靠第三方测绘公司，为确权工作全程管控特别是后续管理以及深化农村改革，提供可持续的人才和技术保障，探索承包地确权“印江模式”。经过实践，有成效但存在问题也不少：由于抽调的工作人员不是专业的测绘技术人员，各个环节均需要通过培训，且每个工作人员对承包地确权各个工作环节的技术理解和软件熟练操作能力没有在短时间内适应和提高，全县前期工作进度缓慢，与省政府相关质量和进度要求不相适应，造成了目前工作相对滞后。

但是，石祖明副县长汇报说县委、县政府对确权工作一贯是重视的，特别是县委、县政府主要领导高度重视，张浩然县长今年4月中旬和8月中旬两次亲自到确权办督查指导工作，并要求整个确权工作务必加强对抽调人员管理，严明纪律，要采取“非常态、超常规”的工作方法，使全县承包地确权工作迎头赶上。为了加快工作进度，8月14日张浩然县长带领国土、林业、水利、住建等部门负责人和各乡镇长到确权办现场办公，要求承包地确权办、各乡镇（街道）、县直相关部门要高度重视，积极配合，确保承包地确权工作积极稳步推进。县确权办从6月1日开始，采取“5加2”、“白+黑”的工作方式，已连续奋战了4个月，同时引进了测绘公司配合攻关，确权整体进度大大提升。为了防止工作关键节点和重要环节上与上级部门要求出现不合，并取得省确权办的大力指导和支持，县里安排前往省农委专题汇报，希望省确权办给予印江县政策支持。

省农委确权办听取了印江县汇报后，王永新站长指出：印江县政府领导就承包地确权工作专程到省确权办汇报工作，说明印江县确权工作非常重视，发现了问题，找准了疾症，对印江县采取的措施表示肯定，希望印江严格按照省委省政府主要领导批示要求，重温县政府去年向省政府提交的承诺函， 攻坚克难，决战2个月，务必按期完成确权工作任务特别是保质保量完成二榜公示、完善合同、一户一档、数据库质检关键的任务，达到省级验收的基本条件。省确权办将密切关注印江县推进确权工作的新进展，愿意协调测验公司增强技术和人员的投入，将印江县纳入省级验收试点，在达到基本条件的前提下，适时安排档期，优先组织验收，及时发现问题和不足，为印江县积极整改留足时间，最终通过省级验收。

    最后，石祖明副县长向省确权办作了表态：印江县承包地确权工作严格按照省确权办领导的要求和工作安排，紧盯全省确权工作进度要求的时间节点，进一步采取措施、想尽办法、克服困难、加强调度、严格管理，继续采取非常态、超常规的工作方法决战120天，加快达到省级验收的基本条件，迎接省市验收。