农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作简报（2019年第4期）

2019年1月8日，盘州市鸡场坪镇布书梅村张小稳等2位村民来到省确权办上访。以张小稳等为代表的“荞地”承包纠纷案是确权期间从农业部信箱2次、省信访局1次转办的案件，但至今未得到妥善处理。为进一步了解张小稳为代表的13户农民的诉求及遇到的困难，省确权办王永新站长组织确权办工作人员与张小稳等人进行了座谈。

张小稳叙述了上访过程中遇到的困难，希望省确权办能督促相关部门处理他们的承包地确权问题。与会人员详细询问了相关情况，王永新对他们依法维护自身权利给予了肯定，也说明了此案件的调处难度及一直停滞的原因：一是村集体召开的会议不认可张小稳等13户农民对于该纠纷地的承包经营权，二是六盘水市政府一直未反馈书面回复，也没有得出切实的调查处理结果，三是若此案件一旦调处不善，会给其他类似案件的调处带来一定影响。并表示但省确权办会继续跟进该案件。张小稳表示对省确权办工作的理解，并期待十三户村民的权利得到保护。座谈会结束后，省确权办安排相关工作人员和车辆送张小稳返程。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作是一项复杂的系统工程，工作量大、涉及面广，情况复杂，既要解决问题，又要防止引发矛盾。省确权办把握政策原则，重视对土地纠纷问题的处理，对农业农村部、省信访局涉及土地承包和农民亲自上访的信访案件全力进行督查督办。自2016年起至今，省确权办已接到上访案件40余起，已办结22起。对已办未果的案件，省确权办正深入研究，查找难以突破的关键点，设法消除困难，取得实质性进展。

此外，为进一步了解承包地确权登记颁证情况，省确权办工作人员利用护送上访人返程途中空档时间对部分村组的颁证率进行了走访调查。调查结果显示，所抽查的农户均领到了权证，具体情况详见下表。