规范土地流转 促进集约用地 提升土地产出率

土地流转是家庭承包经营制度的发展，是农村土地规模化经营的客观需求。近年来，该县通过农村土地流转解决农村土地闲置、促进经营主体规模发展成效显著。

广泛宣传引导，规范土地流转行为。一是强化政策宣传引导。通过赶集日，镇村会议、院坝会等形式，广泛宣传《土地管理法》、《土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等相关法律法规，提高群众知晓率，有效促进土地流转行为规范化。二是强化监督备案。各乡镇（街道）农业服务中心通过向农户、经营主体宣传，并提供省级《流转合同》范本，经营主体与农户或农户间签订流转合同，报村集体经济组织审核，录入农村土地流转调账信息平台备案，进一步规范土地流转行为，保障流转双方权益。2024年底，全县土地流转备案717份，备案面积2209.22亩，涉及经营主体7个。

推动有序流转，有效促进集约用地。该县立足当地实际，加强土地流转工作的引导，鼓励外出农户将土地流转给当地农业经营主体，多形式、多渠道、积极稳妥地开展土地流转工作，把土地流转与农业产业结构调整有机结合起来，促进土地资源集约化利用，推动农业产业规模化发展。

强化主体带动，提升土地产出率。通过土地流转，培育新型农业经营主体，充分发挥农村致富能手、示范户的典型示范作用，带动群众发展产业，群众生产性收入，同时提升土地利用率和产出率。如在剑河县南明镇南明大坝的剑南农科技有限公司，流转南明大坝土地740余亩，发展“稻油（菌）”轮作，让“冬闲田”不“闲”。该公司种植一季水稻后，再种200亩羊肚菌，再种植500亩油菜。示范带动周边群众种植油菜1000余亩，带动300余人务工，让农户有了两份收入（土地出租+务工收入），实现公司和农户双赢，推动该县坝区农业产业蓬勃发展。