省农委环境保护督查整改工作简报（第5期）
省农委环境保护督查整改工作简报
第5期
贵州省农业委员会 2017年11月15日
●省渔业局长刘有明率队督察黔东南州网箱养殖整治工作
● 省渔业局副调研员陈新佐一行到遵义市督察网箱整治工作
省渔业局长刘有明率队督察黔东南州网箱养殖整治整改工作
11月7日，省渔业局刘有明局长、副局长高敏、副调研员陈新佐一行3人到黔东南州督察网箱养殖整治整改工作。
当天，督查组一行在黔东南州农委9楼小会议室召开了督察汇报座谈会，详细询问了网箱拆除进度周报、月报等信息报送情况，听取了该州网箱养殖整治整改工作情况汇报。
会上，督查组一行指出黔东南州网箱养殖整治整改工作严重滞后，给全省网箱养殖整治整改工作按时完成带来了巨大压力，并明确指出该州整治整改工作存在的五个突出问题。
一是政治站位不够。部分地方政府对坚守发展和生态两条底线认识不足，未认真研究《贵州省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案（送审稿）》，未将思想和行动统一到省委、省政府网箱养殖整治整改工作安排部署上来，未按省委、省政府明确的时间节点开展整治整改工作。
二是政府重视不够。部分地方政府未认真研究落实整改督导组的督导意见，未及时研究解决网箱整治整改中存在的人员、经费和措施问题。
三是组织推进不力。省委、省政府明确各地政府为整治整改工作责任主体，需在9月30日前出台整治整改方案和完成整治整改目标任务量的50%，在10月30日全面取缔无证网箱养殖。目前，黔东南州的个别县整治整改工作主要是行业主管部门在抓，政府未做好全面统筹协调，未按时间节点完成整治整改目标任务，未对黎平、台江、从江、榕江四县网箱养殖情况进行说明亦未上报。截至11月6日，全州仅完成目标任务量的15.5%，与省委、省政府的要求差距甚大。
五是等靠要思想严重。目前，从全省拆除较快的县（区）来看，都是县（区）政府筹措资金保障整治整改拆除工作。但黔东南州天柱县至今未主动筹措到位整治整改所需资金，存在观望等待上级资金现象。
为确保中央环保第七督察组反馈“网箱养殖加重水体富营养化”督察意见如期整改完毕，圆满完成省委、省政府既定整改落实目标，督导组要求黔东南州需抓紧做好以下六项工作。
一是提高政治站位。强化对党的十九大和省第十二次党代会及省对中央环保第七督察组督察意见整改落实相关安排部署的学习，深刻认知养殖网箱整治整改工作在贯彻执行党的十九大和省委第十二次代会建设大生态重大安排部署中的重要意义。
二是领导高度重视。各级政府主要领导要定期听取网箱整治整改工作情况汇报，及时召开会议研究解决工作推进过程中存在的突出问题，确保整治整改工作有机构、有人员、有经费、有机制、有措施、有成效。
三是优化工作机制。请按省委、省政府《贵州省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案（送审稿）》的安排部署，学习借鉴全省进度较快县（区）成功经验，进一步优化现有工作机制，确保机制有力和推进顺畅。
四是强化工作措施。结合本地实际，学习借鉴贵阳市开阳县、遵义市播州区、黔南州瓮安县等先进经验，将工作措施进一步优化，使之更规范、更具体、更贴合实际、更有利于推进工作。
五是加大资金筹集。结合本地实际，借鉴省内其他市（州）先进经验，进一步拓宽思路和视野，依托本地资源和优势，从政府层面多渠道筹集资金，确保整治整改资金所需，在整治整改中切实维护好养殖户合法权益。
六是加大督促问责。请州政府安排州督察督办机构加大督察力度，按程序提请纪检监察等部门问责未落实好省委、省政府及州相关安排部署的单位和人员，确保各项工作措施落到实处，为整治整改工作提供强有力的纪律保障。
会上，该州农委党组书记、主任王辉表示州农委将与相关各县政府领导沟通，以引起县政府的高度重视，督促各县按照时间节点加快网箱拆除进度；将进一步规范基层干部在网箱拆除整治中的依法履职问题；将以渔业产业转型着重解决上岸渔民生路问题；将在今后的产业规划中，落实好环保配套相关要求，发展循环产业。
黔东南州农委党组成员、总畜牧师潘成辉，农委渔业科科长余远睿参加了会议。
省渔业局副调研员陈新佐一行到遵义市督察网箱整治工作
11月8日至9日，省渔业局副调研员陈新佐率队到遵义市开展网箱整治工作。
当天，督导组一行到圆满贯库区实地查看了网箱养殖整治整改现状，查阅了相关县（市）网箱整治工作档案资料，听取了仁怀市、桐梓县、湄潭县农牧局负责人网箱整治工作情况汇报，针对仁怀市、桐梓县、湄潭县未在规定时间节点内完成相应整改任务等突出问题，明确要求：一是仁怀市、桐梓县务必于近期出台网箱整治补偿、补助方案，加快整治工作进度、力度；二是湄潭县渔业行政主管部门务必要将此次督察意见上报县人民政府，让政府高度重视，在县政府层面上给予经费、人员支持，把任务层层分解落实到乡镇，进一步加快整治进度；三是借鉴相邻县市的好做法，集思广益，多措并举，做好“疏堵结合”，切实解决渔民关注的问题。四是严格按照省、市农委要求，做好报表及有关材料的报送。五是时间紧、任务重，各县（市）一定要做好组织、资金保障，把握好时间节点，严格按照省委、省政府要求，确保网箱整改工作在规定时限内完成，交上一份完美的答卷。
