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	<title>贵州省农业农村厅-文件转载</title>
	<link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/</link>
	<language>zh-CN</language>
	<description>RSS订阅 | 贵州省农业农村厅</description>
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            <title><![CDATA[中华人民共和国农业农村部公告 第1039号（国家禁用农药品种）]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202607/t20260716_90630292.html</link>
            <pubDate>2026-07-16</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[为保障农产品质量安全、人畜安全和生态环境安全，农业农村部等部门陆续淘汰一系列高毒高风险农药品种，发布配套禁限用管控措施。为便于相关部门执法监督，现将国家禁用农药品种公布如下：
　　六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅、内吸磷、硫环磷、氯唑磷、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氯丹、灭蚁灵、六氯苯、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷、氯磺隆、胺苯磺隆、甲磺隆、福美胂、福美甲胂、杀扑磷、2，4－滴丁酯、百草枯、三氯杀螨醇、硫丹、林丹、氟虫胺、五氯酚钠、甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷、氧乐果、克百威、灭多威、涕灭威。
　　各级农业农村部门要加大对禁用农药的监管力度，按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农药管理条例》等有关法律法规规定，对违法生产、经营、使用国家禁用农药的行为，依法严肃处理。
　　农业农村部
　　2026年7月13日
　　]]>
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            <docId></docId>
            <source>农业农村部</source>
            <image></image>
        </item>
    
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            <title><![CDATA[国务院关于印发《加快农业农村现代化  “十五五”规划》的通知]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202606/t20260605_90480637.html</link>
            <pubDate>2026-06-05</pubDate>
            <description>
                <![CDATA[国务院关于印发《加快农业农村现代化
　　“十五五”规划》的通知
　　国发〔2026〕14号
　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　现将《加快农业农村现代化“十五五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　国务院
　　2026年5月26日
　　（本文有删减）
　　加快农业农村现代化“十五五”规划
　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。“十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期。为科学引领未来五年农业农村高质量发展，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。
　　一、总体要求
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定建设农业强国目标，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，一体推进农业现代化和农村现代化，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，加快推进宜居宜业和美乡村建设，推动基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件取得重大进展，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供基础支撑。
　　到2030年，粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升，粮食安全根基持续夯实，农业质量效益和竞争力不断提高。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，常态化防止返贫致贫机制更加完善。农业科技自立自强水平大幅提高，发展农业新质生产力取得重大突破。把农业建成现代化大产业取得重要进展，农民收入持续较快增长。宜居宜业和美乡村加快建设，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度逐步提高。城乡融合发展实现新突破，基本公共服务均等化水平明显提升，农村改革扎实推进，农业农村高质量发展取得显著成效。
　　到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件，农业强国建设取得显著成效。
　　二、提升农业综合生产能力和质量效益
　　（一）增强粮食等重要农产品供给保障能力。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推进粮油等主要作物大面积单产提升，促进良田良种良机良法集成增效。完善全链条支持大豆产业发展长效机制。健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，实施粮食产销区省际横向利益补偿，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。完善化肥储备制度。加强粮食购销和储备管理，推进粮食流通提质增效。加强新疆优质棉花生产，提升糖料作物良种和机械化水平，推进天然橡胶老旧胶园更新改造。完善生猪产能综合调控机制，推进畜禽养殖节本提质增效，加快发展饲草产业，推动草原畜牧业转型升级，提高奶业竞争力。扎实开展第四次全国农业普查。
　　（二）推进农产品供给结构优化和质量效益提升。合理优化粮食品种结构和区域布局，稳定稻谷、小麦生产，提升玉米、大豆产能，多渠道扩大食用油供给。推动农业由产量主导向产量品质并重转变，增加优质食味稻、强筋弱筋专用小麦、高产高油大豆供给，提供更多营养、健康、风味农产品。健全农业标准体系，完善农产品质量安全承诺达标合格证制度，建立以市场需求为导向的品质评价和质量分级制度。
　　（三）构建多元化食物供给体系。坚持农林牧渔并举，全方位、多途径开发食物资源。促进“菜篮子”产业提质增效，推动蔬菜、水果、茶叶产业优质发展。发展大水面生态渔业和稻渔综合种养，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞。深入实施设施农业现代化提升行动。发展林下经济，壮大林草产业和食用菌产业，开发新型食品资源。
　　（四）强化耕地保护和质量提升。落实最严格的耕地保护制度，统筹农用地布局优化，严格占补平衡管理，规范补充耕地质量验收。分区分类高质量推进高标准农田建设，完善立项、建设、验收和管护机制，建立健全以项目法人责任制为基础的工程质量监督体系。加强大中型灌区现代化建设与改造，强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接。实施新一轮黑土地保护工程，提升耕地有机质含量，加强酸化耕地治理，稳步推进盐碱地综合利用。
　　（五）全面增强农业防灾减灾救灾能力。发展韧性农业，提高气象、水文、地质灾害监测预报预警精准度。加强防洪排涝抗旱设施建设，持续开展农田沟渠修复整治、中小河流和平原涝区治理。完善农机应急救灾设施装备条件，健全救灾机具配置和应急调用机制，加快补齐烘干、仓储等设施装备短板。强化病虫害统防统治和重大动物疫病联防联控。提升渔业本质安全水平。
　　（六）提升农业对外投资和贸易合作质量。推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，促进贸易和生产相协调。支持扩大优势特色农产品出口，大力发展农业服务贸易，拓展与共建“一带一路”国家农业发展合作空间。积极参与国际粮农治理。
　　三、持续巩固拓展脱贫攻坚成果
　　（七）精准做好监测识别。建立健全统一规范、精准识别、动态调整的常态化防止返贫致贫监测体系，精准认定防止返贫致贫对象，分类落实精准帮扶措施。做好原建档立卡脱贫人口分类管理，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。统筹做好防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别，根据实际动态调整帮扶对象。
　　（八）健全常态化精准帮扶政策体系。强化开发式帮扶，发挥社会救助兜底保障作用，确保不发生规模性返贫致贫。分类推进现有产业巩固、升级、盘活、调整，推动主导产业全链开发，健全帮扶项目资产长效管理机制。持续做好就业帮扶，优化实施“雨露计划＋”，深入推进乡村工匠培育工程，常态化开展“志智双扶”行动。健全社会救助体系，完善农村低保标准确定和动态调整机制。
　　（九）分层分类帮扶欠发达地区。把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元，继续给予集中支持，完善乡村振兴重点帮扶县支持政策和激励约束机制。继续开展东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶，深入实施“万企兴万村”行动和社会组织助力乡村振兴行动。加强易地搬迁后续扶持。
　　四、强化农业科技和装备支撑
　　（十）加强农业科技原始创新和关键核心技术攻关。发挥新型举国体制优势，强化跨学科跨领域协同，全链条推动农业重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。加强农业基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，探索长周期资助模式，推动产出更多标志性原创成果。培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，加快更多先导性产业规模化发展。
　　（十一）提高农业科技创新能力和成果转化推广水平。统筹国家农业科技战略力量建设，加快构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，强化有组织科技攻关。充分发挥国家实验室和农业领域全国重点实验室作用，优化农业科研院校定位和布局。强化企业科技创新主体地位，支持企业更多承担产业急需的国家科技攻关任务，培育壮大农业科技领军企业。培养造就农业战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，建强青年农业科技人才队伍。推进农业科技成果集成转化，健全基层农技推广体系，促进农民生产需求与技术服务精准对接。加强国家农业高新技术产业示范区建设，探索科技创新、成果转化、企业培育机制。
　　（十二）加快推进种业振兴。深入实施种业振兴行动，加强种质资源精准鉴定、基因挖掘和改良创制，健全商业化育种体系，梯队培育国家种业阵型企业，加快选育突破性品种。稳步实施水产新品种审定制度改革。推进国家育制种基地建设。严格保护种业知识产权，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为。推进生物育种产业化应用。
　　（十三）创制应用先进适用农机装备。推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用。分类培育农机装备领域龙头企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业，支持企业加强生产线技术改造、加快数字化转型，建强农机装备领域先进制造业集群、中小企业特色产业集群。体系化推进新能源农机装备技术研发、产业协同和基础设施建设。有序推进农业农村领域低空经济发展。加强现代设施农业装备自主研发，分类有序推进老旧设施更新改造。实行农机购置与应用补贴“优机优补”、“有进有出”和老旧农机报废更新。
　　（十四）推进人工智能运用和智慧农业发展。加快农业人工智能技术创新、应用场景拓展和产业生态营造。统筹部署农业农村数据基础设施，建设大规模、多模态、高质量数据集，完善数据标准和规范，发展农业农村领域数智化政务服务和数据产业。加快研发具有自主知识产权的软硬件产品，提升算力能力。健全天空地一体化农业观测网络。深挖农业农村数字生产力，引导各类主体加快农业数智化升级。
　　五、拓宽农民增收致富渠道
　　（十五）培育壮大乡村特色产业。实施乡村特色产业提升行动，发展特色种养、特色食品、特色手工。培育发展乡村新产业新业态，推动农业与文化、旅游、教育、康养、体育等产业深度融合，打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，培育“小而美”乡村文旅业态。实施农村电商高质量发展工程，加快农村电商迭代升级，规范发展农产品直播带货，开展“数商兴农”。
　　（十六）推动农产品加工业转型升级。健全农产品加工技术研发体系，加强农产品产地加工设施建设，大力发展农产品精深加工、综合利用，培育壮大农产品加工龙头企业，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”增值大文章。因地制宜加强产地冷链物流设施建设，引导有条件地区整县提升冷藏保鲜设施标准化、智慧化、绿色化水平。
　　（十七）千方百计促进就业创业增收。完善农民工就业扶持政策和公共就业服务体系，推动技工院校和培训机构面向农村转移就业劳动者开展职业技能培训，大力发展乡村人力资源服务，充分释放养老、家政、托幼、物流等社会服务领域就业潜力。实施农村创业服务提升行动，引导创业项目与金融机构、科研单位精准对接，激励各类人才下乡服务和创业就业，因地制宜培育农创客。完善联农带农机制，实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，缩小城乡、区域、群体收入差距。
　　（十八）多措并举扩大乡村消费。推动农村商品消费扩容升级，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系。完善农村商贸物流体系，推动生产经营主体与电商平台、商超餐饮企业、供销集市等合作，促进农产品产供销精准衔接。实施县域商业提质增效行动，推进“千集万店”改造提升。扩大农村服务消费，培育丰收市集、赛事演出、休闲露营等乡村消费新场景新业态，拓展健康、养老、托幼等消费。
　　（十九）推进县域经济和城乡融合发展。发展县域富民产业，因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县，推动兴业、强县、富民一体发展。促进城乡要素双向流动，构建城乡统一的建设用地市场。加强县域基础设施建设和基本公共服务供给统筹，推动县域基础设施一体化规划建设管护，完善基本公共服务投入保障长效机制。科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例，推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围。
　　六、加快农业发展全面绿色转型
　　（二十）加强农业资源节约和生态保育。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施好长江十年禁渔和海洋伏季休渔。强化农业节水增效，完善制度政策体系，深化农业水价综合改革，推进黄河流域农业深度节水控水。因地制宜在地下水超采区等区域开展耕地休耕。加强珍贵濒危水生野生动物保护，健全外来入侵物种监测预警、应急处置、综合防控体系。开展新一轮农业资源调查与区划，推进农业资源数据共建共享。
　　（二十一）推行农业绿色生产方式。推进化肥精准施用，推广应用高效低毒低残留新型农药，开展农作物病虫害绿色防控。常态化推进兽用抗菌药使用减量化，整治水产养殖滥用药行为。发展生态循环农业，推进秸秆综合利用、粪肥就近还田利用、地膜科学使用回收。开展农用地土壤重金属污染溯源整治，扎实推进受污染耕地安全利用，加快推广镉低积累水稻等适用品种技术。实施农业农村减排固碳行动。
　　（二十二）促进农业生态价值转化。探索农业生态资产确权，开展农业相关生态产品价值核算，实施农产品碳足迹管理，推进农业领域碳交易。加力推进产业生态化和生态产业化，发展绿色低碳产业链，促进加工减损增效、流通降本增效。加强农业绿色发展水平监测。
　　七、推进宜居宜业和美乡村建设
　　（二十三）统筹优化村镇布局。顺应乡村人口数量结构变化和村庄格局演变分化趋势，提高乡村规划质量和实效，结合实际细化村庄分类，合理确定建设重点和优先序，强化乡村空间设计和风貌管控。支持有条件地区选择位置相邻、功能相近、产业相联的村组成片区，以片区为单元推进规划共绘、设施共建、服务共享、环境共美。因地制宜、稳妥有序优化乡镇规模和布局结构。协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土地综合整治。
　　（二十四）加强农村基础设施建设和管护。实施农村现代生活条件补短板工程。创造乡村优质生活空间。开展新一轮农村公路提升行动，推进农村公路建管养运高质量发展。分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设，有序推进农村供水县域统管。建设多元互补的现代农村能源体系，推进农村电网巩固提升，扩大农村充电设施覆盖范围。支持农村寄递物流设施共建共享，推动客货邮融合发展。推动现代宜居农房建设，新建和改造提升乡村应急避难场所，盘活利用农村闲置基础设施。实施数字乡村高质量发展行动，提升乡村数字化、网络化、智能化水平。因地制宜完善乡村建设实施机制，落实乡村建设任务清单和项目库管理制度，健全农村基础设施管护长效机制。加强林区、垦区、牧区基础设施建设。
　　（二十五）持续整治提升农村人居环境。实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。推进生活污水有效治理，基本消除农村黑臭水体。深入开展农村地区爱国卫生运动。推进村庄绿化美化亮化，突出地域特色和乡土气息开展村庄微改造，加快生态清洁小流域建设。
　　（二十六）提升农村基本公共服务供给水平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化城乡学校布局，改善县域普通高中和寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园，办好农村特殊教育。加强县域教师队伍统筹配置，深入实施“优师计划”、“银龄讲学计划”、“特岗计划”。实施医疗卫生强基工程，推进重点中心乡镇卫生院提质升级，优化乡村医疗卫生机构建设布局，加强基层医疗卫生机构运行保障，基本实现紧密型县域医共体全覆盖。完善基本医保参保长效机制，合理提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例。推动养老服务扩容提质增效，以居家养老为基础大力发展互助性养老服务。逐步提高城乡居民基础养老金，推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险。加强对农村孤寡老人、留守儿童、困境儿童、残疾人、精神障碍人员等的探访关爱，及时帮助解决实际困难。
　　（二十七）加强乡村治理体系和能力建设。强化农村基层组织体系建设，增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥农村基层党组织领导作用，加强农村党员教育培训，严格农村基层干部管理监督，落实村干部基本报酬保障。推进自治法治德治融合，创新村级议事协商机制，因地制宜开展乡村法律顾问工作，加强家庭家教家风建设，创新务实管用乡村治理方式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解在基层。常态化开展农村扫黑除恶。发挥村规民约引导作用，推进移风易俗，持续整治农村高额彩礼等问题。完善宗亲组织和宗祠规范管理制度机制。加强农村思想政治工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识。丰富乡村文化产品和服务供给，因地制宜开展群众性文体活动，办好中国农民丰收节。
　　八、提高强农惠农富农政策效能
　　（二十八）完善农业农村投入机制。健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，用好中央预算内投资、地方政府债券等资金渠道，加强乡村振兴资金全链条监管，严肃查处弄虚作假、挤占挪用等问题，提升财政支农政策效能和资金效益。健全农村金融服务体系，加大农业农村中长期贷款投放力度，发展农村数字普惠金融，推动农村信用体系建设。发挥农业保险风险保障作用，支持发展地方特色农产品保险，提高理赔效率。引导民间投资依法规范有序投入乡村振兴，丰富资本市场服务涉农主体方式，鼓励以市场化方式设立乡村振兴基金，支持符合条件的企业发债融资用于乡村振兴领域。
　　（二十九）稳慎推进农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，稳定农村土地承包关系，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。发展农业适度规模经营，健全承包地经营权流转价格形成机制和管理服务制度。加强农村宅基地规范管理。节约集约利用农村集体经营性建设用地，有序推进入市改革。依法盘活用好闲置土地和房屋，分类保障乡村发展用地。深化集体林权、农垦、供销社等改革。
　　（三十）健全现代农业经营服务体系。提高家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系。发挥现代农事综合服务中心作用，将先进适用品种、技术、装备引入小农户，健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，实施新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动，促进小农户和现代农业发展有机衔接。深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，严格控制农村集体经营风险，推进农村产权交易市场规范化建设，保障农村妇女平等享有农村集体经济组织各项权益。
　　（三十一）发展壮大乡村人才队伍。实施“神农英才”计划，深化涉农高校教育教学改革，以需求为导向加快新农科建设，推动涉农专业人才定向培养。实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划，推进乡村巾帼追梦人计划、大学生志愿服务西部计划和乡村振兴青春建功行动。加快培育高素质农民，加强农业广播电视学校建设发展。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，加强农业农村高技能人才培养选拔。提升乡村治理人才能力素质。
　　九、保障措施
　　（三十二）健全党领导农村工作体制机制。实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，坚持五级书记抓乡村振兴，强化乡村振兴责任制落实。选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，持续整顿软弱涣散村党组织，完善向重点乡村常态化选派驻村第一书记和工作队制度，培养储备后备力量。
　　（三十三）健全推动乡村全面振兴长效机制。深入学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，因地制宜健全政策体系、制度体系和工作机制，发挥国家乡村振兴示范县引领作用。扎实推进农村综合改革。健全社会力量服务乡村振兴长效机制，实施社会组织帮扶合作重点项目。完善农业农村法律规范体系，鼓励地方因地制宜加强特色立法。加强农业行政执法规范化建设，改善执法装备条件，建设专业化、现代化、高素质综合行政执法队伍。强化法治监督，加强农业农村普法。
　　（三十四）强化实绩考核和监测评估。加强省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核，完善考核方式，提高考核针对性和科学性。开展农业农村现代化进展和水平监测，强化规划实施年度监测分析、中期评估和总结评估全过程管理，制定年度任务清单和工作台账，跟踪督促规划任务落实。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。]]>
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            <docId></docId>
            <source>中国政府网</source>
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            <title><![CDATA[视频丨代表委员积极建言献策 有关部门全面记录梳理高效转办回应]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260310_89625517.html</link>
            <pubDate>2026-03-10</pubDate>
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                <![CDATA[听民意，汇民智。今年是“十五五”开局之年，在全国两会上，代表委员积极建言献策，国务院办公厅和国务院有关部门通过多渠道全面收集、及时办理回应，推动“民智”向“良策”转化，促进“共识”向“共为”提升，为实现“十五五”良好开局广泛汇聚众智、凝聚众力。
　　今年两会期间，国务院办公厅和国务院有关部门的旁听工作人员认真记录好代表委员们审议讨论时提出的意见建议，当天就送回本单位汇总研究。晚上11点多，在国办“全国两会汇总工作专班”的办公室里，30名工作人员正按照“应汇尽汇、应转尽转”的原则，紧张有序地梳理代表委员提出的意见建议。
　　国办工作人员 于海：今年是“十五五”开局之年，全国两会除了审议政府工作报告、计划和预算报告，还将审查“十五五”规划纲要草案等文件，议程分量很重。明确任务安排，细化责任分工，配强人员力量，加强协同保障，并运用信息化手段优化业务流程，进一步提高梳理汇总、分办转办的工作质效，严谨细致，有力有序推进旁听各项工作，切实当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。
　　今年两会，国办继续完善工作机制，采取分团组整理、按部门分办等方式，各业务司局共同审核把关，认真研判意见建议承办部门，不断提高转办的准确性、时效性。
　　国办工作人员 唐梦龙：工作效率高一点，部门收到这些意见建议就能早一点，给代表委员们的反馈就能快一点，后续转化为政策措施就能多一点。希望能让更多意见建议转化为服务经济社会高质量发展的务实举措。
　　通过构建“现场旁听—汇总转办—及时反馈”的工作闭环，国务院办公厅和国务院有关部门认真听民意、汇民智、解民忧，做到事事有落实、件件有回音。
　　国办工作人员 李健：把梳理汇总的代表委员对政府工作的宝贵意见及时转请国务院有关部门认真研究处理，并在两三天内通过当面拜访、电话、书面等多种形式回应代表委员。能够采纳的，在下一步工作和政策制定中充分采纳，确实短时间内难以实现的，也要向代表委员作出诚恳的解释说明，力争通过深入沟通凝聚共识、形成合力。
　　两会期间，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部等国务院有关部门抽调精干力量组成工作专班，通过派员旁听、建立台账、24小时热线电话等方式，认真听取代表委员意见建议，并根据内容高效精准办理，做到诚恳沟通、及时回应。
　　国家发展改革委产业发展司综合处处长 郎君：从今年收到的代表委员的意见建议看，主要集中在现代化产业体系建设方面，大家普遍关注传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、服务业扩能提质。将以高度的政治责任感，认真研究，充分沟通，锚定智能化、绿色化、融合化方向，不断完善政策措施，提升工作效能，进一步夯实实体经济基本盘，推动产业迈向中高端。]]>
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            <docId></docId>
            <source>央视新闻客户端</source>
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            <title><![CDATA[世界看两会丨国际人士：中国高质量发展为全球经济注入稳定性]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260310_89625511.html</link>
            <pubDate>2026-03-10</pubDate>
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                <![CDATA[作为世界“读懂中国”的重要窗口，正在进行的中国两会受到各国媒体的持续关注。国际人士表示，在变乱交织、地区冲突加剧的国际形势中，中国以自身高质量发展的确定性为全球市场注入宝贵信心与稳定性。
　　印尼根塔拉研究院战略传播与研究总监 克莉丝汀：我认为今年的中国两会意义重大，两会释放出的信息正是人们翘首以盼的，例如致力于推动多边主义，为加强多极世界格局贡献力量，这些信号为全球经济注入了稳定性，为全球治理带来了更大的确定性。
　　波黑—中国友好协会主席 博里奇：当今世界动荡不安，中国式现代化为许多发展中国家树立了榜样，超过8亿人摆脱贫困。这为非洲、亚洲的许多国家以及一些欧洲国家，比如我们，提供了可借鉴的样本和模式。
　　德国联邦经济发展和对外贸易协会主席 米夏埃尔·舒曼：习主席始终强调坚持以人民为中心，这一重要理念值得全球关注。在欧洲，发展不平衡问题加剧令人担忧，对此我们需要思考和调整。
　　国际人士认为，中国两会为外界了解中国政策重点和发展方向提供了重要窗口，会上探讨的高质量发展、科技创新、绿色转型以及扩大高水平对外开放等议题，不仅关乎中国发展，也对国际社会具有重要意义。
　　埃塞俄比亚经济学家 恩达尔卡乔·西姆：习近平主席提出的一系列全球倡议体现在中国自身的发展规划中，中国的发展也为非洲国家提供了切实可行的经验。当前中国推动高质量发展，聚焦高水平，高附加值的经济增长方式，都是值得非洲学习和借鉴的方向。
　　南非省务院副主席 莱斯·戈文德：共建“一带一路”倡议不仅惠及南非，更为整个非洲大陆带来福祉。南非是中国在非洲最大的贸易伙伴，我们应该珍视这种伙伴关系，让更多非洲国家从中受益。
　　秘鲁利马大学研究生院院长 格拉多斯·史密斯：中国不仅仅是在实现经济增长，还在推动高科技领域的发展，把世界带向新的发展标准。]]>
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            <source>央视新闻客户端</source>
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            <title><![CDATA[第二场部长通道 回应关切真抓实干（现场·部长通道）]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260310_89625510.html</link>
            <pubDate>2026-03-10</pubDate>
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                <![CDATA[3月9日上午，十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂举行，3位部长接受了记者采访。
　　交通运输部部长刘伟——
　　交通强国建设迈出坚实步伐
　　关键词
　　交通为民
　　“十四五”时期，我国综合交通运输体系建设取得突破性进展，交通强国建设迈出坚实步伐。
　　刘伟介绍，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率突破90%；客货邮主要指标稳居世界前列，港口集装箱吞吐量约占全球的1/3；C919国产大飞机安全载客突破400万人次，自动化码头在规模数量和技术水平上领跑全球。
　　“十五五”时期，如何推动综合交通运输体系建设？刘伟表示，“最重要的举措就是围绕‘一网四化’抓落实。”其中，“一网”是加快建设现代化高质量国家综合立体交通网，“四化”是更加突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。
　　“比如，在出行方面，实施都市圈城际通勤效率提升工程，实现全国都市圈具备1小时通勤条件的人口比例明显提升。在物流方面，实施多式联运攻坚行动，实现多式联运1小时换装率明显提升。”刘伟说。
　　“交通运输服务千家万户，与人民群众生产生活息息相关。”刘伟分享了一组数据：全国每天有约3000万辆小客车在高速公路上通行，有约1000万人次乘坐高铁列车，还有约200万人次通过民航出行。全国每天有约1亿人乘坐地铁轨道交通，有约1亿人乘坐公共汽电车，有约1亿人乘坐出租车、网约车通勤出行。全国平均每天揽收快递约5.5亿件，平均每人每周收3件快递。
　　“今年将重点从三个方面办好交通为民实事。”刘伟表示，着眼出行，积极培育银发列车、景区直通车、国内航空快线等服务品牌，创新空铁联运、陆空联运等服务模式，做好重大节假日大客流出行的服务保障；着眼“小切口”，在提升高速公路服务区服务品质上持续用力，着力实施高速公路服务区提质升级行动，进一步完善充电服务、适老服务、货车司机服务设施；着眼农村，持续把推动“四好农村路”高质量发展作为重大任务来抓，更加注重农村公路的养护、运营，更大力度推动农村客货邮融合发展。
　　农业农村部部长韩俊——
　　毫不放松抓好粮食生产
　　关键词
　　乡村全面振兴
　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。“经过多年的努力，我们国家粮食等重要农产品的供给保障能力稳步提升。”韩俊介绍，2025年我国粮食再获丰收，总产量达14298亿斤，人均占有量高于世界平均水平；农业物质技术装备条件显著改善，农业现代化建设迈上新台阶，农业智能化、数字化转型加快推进。“十四五”时期，新建和改造提升高标准农田4.6亿亩，农业防灾减灾能力不断提升。
　　今年的政府工作报告提出，毫不放松抓好粮食生产。韩俊表示，“农业农村部门要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，高水平保障粮食等重要农产品的稳定安全供给，促进农业增效益、农民增收入。”
　　韩俊表示，要从保数量、保质量、保多样三个方面发力，把产能提升作为首要任务，促进良田、良种、良机、良法“四良”集成增效；瞄准绿色优质方向，严格质量监管，提高农业供给体系的适配性、有效性；树牢大农业观、大食物观，更好地满足全国人民对农产品多样化、个性化、差异化的需求。
　　“十四五”时期，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入学习运用“千万工程”经验，乡村振兴取得显著成效。如何扎实推进乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果？韩俊说，“要顺应农民对美好生活的向往，聚集各种力量和资源，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，推动农业农村现代化取得更大的成效。”
　　韩俊表示，让农村更宜居，要提升基础设施的完备度、公共服务的便利度、人居环境的舒适度，推动农村基本具备现代生活条件。深入实施文明乡风建设工程，持续推动农村移风易俗，提升精神文明水平。
　　“脱贫的兜底必须是固若金汤的，绝对不能出现规模性返贫致贫。”韩俊表示，要抓好常态化精准帮扶，提高监测帮扶效能，促进劳务就业进一步拓展，推动特色产业发展壮大，帮助脱贫老乡增收致富。要进一步优化部分政策的实施方式，进一步提高帮扶成效，永久守住不发生规模性返贫致贫的底线，推进乡村全面振兴。
　　国家体育总局局长高志丹——
　　推动体育产业高质量发展
　　关键词
　　体育强国
　　体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，国运盛体育兴。高志丹介绍，“十四五”时期，我国全民健身场地设施持续增多，群众体育活动丰富多元，青少年体育蓬勃开展，体育产业规模逐年快速攀升，中华体育精神、北京冬奥精神深入人心、催人奋进，体育的多元功能和综合价值不断彰显。
　　如何乘势而上？高志丹表示，要强化体育为民、深化竞技体育改革、繁荣体育文化。重点在强化供给、整合资源、区域平衡上发力，将更多的赛事活动、场地设施、服务资源送到群众身边；进一步深化竞技体育管理体制、运行机制和训练竞赛改革，建立新型多元化人才培养模式，完善激励和淘汰机制，提高国际竞争力；大力弘扬中华体育精神和北京冬奥精神，增强体育文化的传播力、影响力和吸引力；进一步挖掘体育产业潜力，让体育产业的“热气腾腾”带来体育消费的“蒸蒸日上”。
　　人民群众参与体育运动的热情越来越高，体育消费成为生活新风尚，体育产业也成为我国经济社会发展的新动能。2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例达38.5%，19至59岁居民人均体育消费近2500元，较2020年增长了38%，“苏超”等一系列体育赛事活动火爆出圈。
　　如何推动体育产业高质量发展？近年来，党中央、国务院连续出台发展冰雪经济、户外运动和促进体育消费的政策文件，从政策和战略层面擘画体育产业发展蓝图，破解发展难点堵点，释放发展活力。高志丹介绍，国家体育总局将从政策供给、赛事赋能、平台搭建等方面发力，加快提升基础设施水平，持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等品牌活动，促进供需对接，凝聚行业共识，不断提高供应链的发展水平。
　　高志丹表示，将继续坚持政策引领、丰富赛事供给、筑牢发展根基，加快研制进一步促进赛事经济发展的政策文件和户外运动发展规划，有序引入国际高水平赛事，加大自主品牌赛事培育力度，推动国内职业联赛健康发展，丰富青少年和群众性体育活动供给，加大专业人才培养力度，为体育产业高质量发展奠定坚实的基础。]]>
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            <docId></docId>
            <source>人民日报</source>
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            <title><![CDATA[中国经济信心说丨读懂“十五五”主要指标的深意]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260309_89620738.html</link>
            <pubDate>2026-03-09</pubDate>
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                <![CDATA[“0.75岁”意味着什么？“3.1个百分点”意味着什么？“保持在合理区间”意味着什么？
　　在备受关注的“十五五”规划《纲要（草案）》里，设置了20项主要指标。主要指标，是可以量化衡量的关键目标。读懂这20项主要指标蕴含的深意，有助于准确把握“十五五”蓝图的要义。
　　20项，五类，两种属性：个个有深意
　　主要指标，不是越多越好，而是要充分体现代表性。五个类别，涉及“经济发展”“创新驱动”“民生福祉”“绿色低碳”“安全保障”。最后一个是制定“十四五”规划时新加的，体现着日益重视统筹发展和安全。两种属性，预期性与约束性。预期性指标是一种预判性的建议，而约束性指标则是必须完成的“硬任务”。“十五五”20项指标中，约束性指标有8项，集中在民生、绿色与安全上。特别是绿色与安全两类7项指标，全是约束性指标。
　　GDP增速“保持在合理区间”：定性中蕴含定量
　　GDP增长速度这一指标，并不是个具体数字，而是一句话——“保持在合理区间，各年度视情提出”。“十四五”即如此。这充分体现了推动高质量发展的鲜明导向：“量的合理增长”很重要，中国经济仍需要合理的增速与不断扩大的规模；但“质的有效提升”更重要，我们要追求的是实实在在、有更高质量的增长。
　　常住人口城镇化率五年提高3.1个百分点：潜力所在 攻坚所向
　　常住人口城镇化率，去年底已达到67.9%。到“十五五”末，预期是达到71%。五年提高3.1个百分点，年均提高0.6个百分点左右。用“14亿”乘以0.6%，意味着每年预计有八九百万人从乡村稳定地进入城镇常住。发达国家的城镇化率一般都在80%以上。中国的这个指标若能保持年均0.6到0.8个百分点的增长，城镇化进程还有15到20年的较快增长期。这是发展的潜力所在，也是城乡融合发展的攻坚所向。
　　创新驱动类指标增势强劲：发展新质生产力大有可为
　　全社会研发经费投入增长，每万人口高价值发明专利拥有量，数字经济核心产业增加值占GDP比重，这三项指标共同构成“创新驱动”类，既反映投入，也反映收获。“十四五”这三项指标“一路狂奔”，中期评估时就都快于预期，收官时都是亮点。“十五五”，因地制宜发展新质生产力被摆在更加突出的战略位置。这三项指标继续快速奔跑，值得期待，值得奋斗。
　　人均预期寿命五年提高0.75岁：高位再提高 任重道远
　　“十四五”时期，我国人均预期寿命提高了1岁。不要小瞧这个“1岁”，它意味着14亿多人的生命健康水平得到全面、持续、系统的改善。“十五五”预计再提高0.75岁，这符合规律、实事求是——各国人均预期寿命高于75岁后，增速就会放慢；这也由点及面、提出任务——人均预期寿命在高位再提高，靠什么？靠医疗卫生服务体系给予坚实支撑，靠多层次社会保障体系的强大托底，靠对“一老一小”等重点人群的精准呵护。
　　7项民生指标：占主要指标的比重超过1/3
　　包括人均预期寿命在内，“十五五”主要指标中有7项民生指标，占20项主要指标的比重超过了1/3，充分体现了中国式现代化的“民生为大”。与“十四五”相比，这次民生指标作了不少有针对性的调整——将“基本养老保险参保率”调整为“养老机构护理型床位占比”，将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”调整为“3岁以下婴幼儿入托率提高”，将“每千人口拥有执业（助理）医师数”细化为每千人口拥有执业医师数和注册护士数。
　　7项民生指标，由此更体现“十五五”的阶段性特征，更体现着瞄准民生领域急难愁盼的针对性。
　　主要指标，牵引着战略任务。这20项主要指标，统筹需要与可能、数量与质量，体现着远近结合、守正创新、综合平衡、精准有效，牵引出“十五五”的各方面战略任务。
　　主要指标是高质量发展的风向标。它们具体而鲜明地告诉国人，也告诉世界——
　　走在高质量发展道路上的中国，在“十五五”，正奋力追求什么。]]>
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            <source>央视新闻客户端</source>
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            <title><![CDATA[听民意 汇民智 |“今天的反馈很全面也很务实”——全国人大代表张雨霏与国家体育总局工作人员面对面]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260309_89620737.html</link>
            <pubDate>2026-03-09</pubDate>
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                <![CDATA[“‘苏超’‘村BA’等赛事火出圈，群众热情很高，建议加大政策支持力度，推动各地赛事办出特色。”
　　“您的建议反映群众呼声，精准契合群众需求，我们专门进行了认真研究。”
　　3月8日午间，国家体育总局一间会议室内，全国人大代表、江苏游泳运动员张雨霏和国家体育总局体育经济司副司长艾郁进行了一场面对面交流。
　　今年全国两会上，一直关注我国体育事业发展的张雨霏代表在参加代表团审议时提出，要持续加大对赛事经济的政策支持力度，不断完善体育场地设施建设，稳步提升社会关注度与群众参与度，激励更多人投身体育。
　　她的这一意见被现场旁听的国务院办公厅工作人员记录下来，并在第一时间经过国办转交给国家体育总局。
　　“真没想到，发言第二天我就接到了国家体育总局的电话，工作人员对我的意见进行了回复。”张雨霏代表说，更没想到的是，隔天又收到了国家体育总局的邀请，于是有了这次面对面的深度交流。
　　今年全国两会期间，国务院办公厅和国务院有关部门继续派出工作人员旁听两会，通过全面记录梳理、高效转办回应代表委员意见建议，倾力打造政府和代表委员交流的“直通车”。
　　张雨霏代表的意见，正是通过这一途径得到回应的。
　　如何更好推动赛事经济发展，让赛事更好办、更好看？在交流现场，艾郁向张雨霏代表详细阐述工作思路和安排：“我们要加强赛事和服务供给，让赛事举办程序更简单、成本更合理，还要深耕体验经济，提升观赏度。此外，鼓励各地打造更多具有地方特色的自主品牌赛事。”
　　张雨霏代表不时在笔记本上记录要点，并提出意见：“‘苏超’的火热可能很难被简单复制，希望各地发挥各自优势，创办更多让老百姓满意的现象级赛事。”
　　“我们还将继续丰富场景，如持续开展‘跟着赛事去旅行’‘体育赛事进景区、进街区、进商圈’等品牌活动，把赛事办到老百姓身边，让赛事经济覆盖面更广。”艾郁说。
　　对于张雨霏代表提到的“完善体育场地设施建设”，艾郁回应说：“咱们的体育设施还有很多短板，下一步将打造更多‘小而美’的群众身边场地设施，推动桥下空间等‘金角银边’转化为运动场地。”
　　针对张雨霏代表的意见，国家体育总局专门组织多个职能部门进行了认真研究，并结合正在推进的工作给出了详尽答复。
　　“2026年将补助3673个公共体育场馆，覆盖全国超过1700个县级行政区域”“聚焦老旧小区和居民聚居区，兼顾‘一老一小’健身需求，健全日常管理维护机制”……
　　对国家体育总局的这些举措，张雨霏代表充满期待。
　　“今天的反馈很全面也很务实，能感受到一系列举措都是从人民群众的需求出发，为大家解决实际问题。相信通过持续努力，将会有更多人关注体育、参与体育、投身体育，加快推进体育高质量发展。”张雨霏代表说。]]>
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            <docId></docId>
            <source>新华社</source>
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            <title><![CDATA[人工智能让产业更“能”（融观察）]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260309_89620171.html</link>
            <pubDate>2026-03-09</pubDate>
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                <![CDATA[去年8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能与经济社会发展深度融合，既是我国当前面临的紧迫任务，更是关乎长远发展的战略命题。请问，我国算力产业现有哪些规划、面临哪些挑战？人工智能如何更好赋能产业发展？
　　——证券时报网网友
　　今年的政府工作报告提出，“深化拓展‘人工智能+’”“完善人工智能治理”。“十五五”规划纲要草案提出，“强化算力算法数据高效供给”“加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合”。
　　算力是支撑人工智能（AI）发展的关键基础设施和重要驱动力，算力优势往往意味着产业胜势。如何因地制宜发展算力产业，让人工智能更好赋能千行百业？代表委员纷纷建言献策。
　　从数据积累到算力升级
　　截至2025年末，河北在钢铁、医疗等26个领域研发垂直大模型292个，宁夏建成大型、超大型数据中心园区10个。目前，我国算力产业加速发展，智能算力规模居世界前列。
　　“算力就是生产力，目前符合时代需求的智能算力供给仍有缺口”，全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟建议，建设AI大模型训练专用算力开放平台，根据用户需求动态分配算力，实现负载均衡。同时，实行分级定价与补贴政策，建立阶梯式收费机制，推动AI大模型健康有序发展、服务实体经济。
　　“随着算力产业逐步迈入‘AI+’应用时代，算力需求结构发生变化，要把算力区分为训练算力和推理算力。”全国政协委员、360集团创始人周鸿祎认为，产业焦点近年集中于大模型预训练，推动训练算力规模不断扩大，但当产业进入大模型应用阶段，对推理算力的需求将呈指数级增长，要充分重视推理芯片的战略价值。
　　从生成智能到生活移动
　　江苏南通近期启用家纺行业无人驾驶专用枢纽，260余辆L4级智能物流无人车累计安全行驶里程突破100万公里；浙江杭州打造“民呼我为”数字平台，工作人员及时反馈和处理群众在平台反映的需求。算力底座不断夯实，各行各业含AI量持续提高。
　　“切实解决行业痛点、降低运营成本、创造新价值和新需求的AI应用，才能成为名副其实的‘国民级’应用。”全国政协委员，同方股份有限公司党委书记、董事长韩泳江建议，加快实施“AI+场景闭环”示范工程，围绕工业制造、智慧金融等重点领域，联合开展全栈式协同攻关，促进产业实现由大到强的跨越。
　　“多地在AI+场景建设和应用开放中存在堵点、卡点，要为人工智能赋能各行各业扫清障碍。”全国人大代表，华工科技党委书记、董事长马新强表示，以制造业为例，要系统推进工业数据治理体系建设，围绕多源异构数据融合、工业知识图谱构建等核心技术组织攻关；开展数据治理标杆培育工程，打造一批全流程贯通、AI应用成效显著的标杆工厂和产业集群。
　　从单点突破到全面开花
　　目前，AI发展面临数据安全、数据研发、伦理规范等诸多治理挑战。
　　业内人士提出，我国AI技术处于从算力基建向商业闭环与治理协同转型关键期，技术研发总体停留在“点状创新”阶段。要加大AI技术研发和资金投入，同时构建安全体系，建立数字货币、智能体经济等新领域相应的安全标准和国际规则。
　　“要全方位充分释放AI的‘倍增效应’”。全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风建议，加快构建AI治理体系，启动专项立法研究，建立国家AI伦理与安全评估平台，实现监管与创新协同；重塑智能时代人才培养体系，设立“AI+X”交叉学科，校企共建产业学院，逐步破解AI人才短缺瓶颈。]]>
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            <source>人民日报</source>
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            <title><![CDATA[视频丨开启民意“直通车” 两会“旁听员”让基层声音听得到、落得实]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260308_89614968.html</link>
            <pubDate>2026-03-08</pubDate>
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                <![CDATA[
　　今年两会期间，国务院办公厅和国务院有关部门继续派出“旁听员”。他们全程记录、快速梳理代表委员的意见建议，并建立起从转办到回应的快速反应机制，在政府与群众之间架起了一座民意沟通的桥梁，确保基层声音“听得到”、意见建议“落得实”。
　　潘昊今年首次以国办“旁听员”的身份参加到两会工作中。为了当好“旁听员”，他提前学习相关工作机制，明确旁听职责，熟悉意见建议快速转办、高效回应的工作流程。
　　国办工作人员 潘昊：多位委员围绕农业科技、粮食安全等主题发言，现场讨论热烈，让我深切感受到全国两会是集中反映和深入践行全过程人民民主的重要平台。
　　两会期间，国办派出80名工作人员到35个人大代表团、34个政协界别开展旁听，完整记录代表委员对政府工作报告和“十五五”规划纲要草案的具体修改意见、对政府工作的建议等。
　　国办工作人员 刘建军：他们的所思所言反映了真实立体的中国。旁听是政策回应的一个加速器，最快时间收集汇总、反馈代表委员的意见建议，有助于汇聚民意。
　　国办工作人员 陈科：他们提出的每一条建议都很鲜活，有深度有温度，凝结着民生关切。我们在这里旁听，原汁原味记录，坦诚沟通交流，是人民政府与代表委员沟通联系的直通车。
　　全国人大代表 胡国柱：作为人大代表最怕的是“说了白说”。但国办同志全程旁听记录，会后跟踪督办，让我真切感受到每一条建议都被认真对待。这种“基层发声—顶层设计—资源下沉”的闭环也倒逼我要更深入调研。
　　今年是“十五五”开局之年。在会议现场，代表委员们积极建言，反映的社情民意、提出的务实建议，也让国务院有关部门的旁听人员深切感受到代表委员们同心协力，奋力推动实现“十五五”良好开局。
　　国家发展改革委体制改革综合司统一大市场建设处处长 王伟龙：发展改革委的工作无论是编制中长期规划，还是制定具体政策，关键是要精准有效、务实管用。旁听代表发言对我们来说就是沉浸式调研，可以让我们政策制定更精准，工作着力点更下沉，工作作风更务实。
　　商务部自贸区港司副司长 马成芳：参会代表就扩大高水平对外开放等提出宝贵意见建议，对我们进一步做好商务等各领域工作具有重要意义。我们及时将代表委员关注关切落实到自贸试验区建设全过程和各方面，持续提升创新引领发展能级。
　　在会场，国务院各部门负责同志除了听取意见、回答询问，对代表委员提出的意见建议能够现场作出说明和答复的，积极在现场回应解答；对于重大复杂问题组织力量深入研究后及时予以反馈。
　　财政部自然资源和生态环境司生态环境处处长 谭再品：旁听代表发言是吸纳民意、改进工作的重要方式，也是一次难得的学习机会。对代表建议我们将建立台账，分类研究办理，限时反馈，确保件件有回音，让财政政策更接地气，更暖民心。]]>
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            <source>央视新闻</source>
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            <title><![CDATA[两会新华视点｜“十五五”规划纲要草案的新指标、新看点]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260308_89614967.html</link>
            <pubDate>2026-03-08</pubDate>
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                <![CDATA[
　　3月5日，备受关注的“十五五”规划纲要草案亮相。这份超7万字的“任务书”为今后五年经济社会发展谋篇布局。
　　从战略视野的“高度”，到产业科技的“速度”，再到百姓日子的“温度”，纲要草案中蕴含哪些新指标、新看点？“新华视点”记者采访了部分代表委员。
　　七大主要目标之首：高质量发展取得显著成效
　　“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。
　　18篇、62章，作为指导今后五年国民经济和社会发展的纲领性文件，纲要草案将“高质量发展取得显著成效”放在“十五五”时期七大主要目标之首。全文37处提及“高质量发展”，涉及制造业重点产业链、人口、房地产等多个重点领域。
　　“‘十五五’时期，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，我们将续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。”全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波说。
　　8个约束性指标：发展“硬任务”
　　指标设置是衡量政策目标与导向的“标尺”。“十五五”时期经济社会发展20项主要指标中，含约束性指标8个，其中包括5个绿色低碳指标，及“劳动年龄人口平均受教育年限”“粮食综合生产能力”“能源综合生产能力”指标。
　　值得关注的是，“十五五”规划纲要草案将“十四五”规划纲要中“地级及以上城市空气质量优良天数比率”指标进行调整，采用对公众健康影响明显、更直观反映空气质量状况的“地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度”指标。同时，将“单位GDP（国内生产总值）能源消耗降低”指标调整为“非化石能源占能源消费总量比重”，体现能源低碳转型的鲜明导向。
　　“约束性指标是政府必须确保实现的‘硬任务’。”全国人大代表、黑龙江省伊春市委书记董文琴表示，这些指标的设置与因时因势调整，彰显了党和国家对绿色低碳发展和粮食能源保供等方面的坚定决心，是全局性谋划、战略性布局的体现。
　　12个预期性指标：明晰“路线图”
　　中国式现代化，民生为大。
　　人均预期寿命从79.25岁提高到80岁；将“十四五”规划纲要中的“基本养老保险参保率”指标调整为“养老机构护理型床位占比”指标，预期占比从68％提升到73％；将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”指标调整为“3岁以下婴幼儿入托率提高”指标，预期提高6个百分点；将“每千人口拥有执业（助理）医师数”指标细化为每千人口拥有执业医师数和注册护士数，分别预期达到3.7人、5.1人……“十五五”规划纲要草案12项预期性指标中，多项民生领域指标备受关注。
　　“这些指标设置聚焦百姓关切、紧抓民生痛点，推动优化医疗服务、养老托幼供给，指标的不断优化将让百姓生活更美好、更健康、更有质量。”全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧表示。
　　新增5个“强国”：锚定重点领域
　　农业强国、金融强国、航天强国、能源强国、旅游强国……纲要草案在原有科技强国、文化强国等“强国”建设的基础上，新增5个“强国”建设目标，总数达16个。
　　“强国必先强农，农强方能国强。过去讲农业，更多强调保供给、保吃饱；现在提‘强国’，意味着要从数量导向转向质量导向，不仅要产得出、产得优，更要产业链强、竞争力强，牢牢把握粮食安全主动权。”全国人大代表、广东海洋大学副校长宁凌说。
　　金融是国民经济的血脉。“现代化强国必然是金融强国，离不开金融的强有力支撑。”全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩认为，“十五五”时期是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的关键时期，纲要草案锚定了关乎长远竞争力的若干关键领域。
　　建设现代化产业体系：抢占未来新机
　　现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。除开篇总论外，“建设现代化产业体系　巩固壮大实体经济根基”篇目在纲要草案中最为靠前。
　　其中，既提到了智能网联新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业发展，又涵盖了量子科技、脑机接口等充满“未来感”的产业领域，让更多科幻照进现实。同时，提出探索“沙盒监管”、触发式监管等新型监管方式，激发企业创新动力。
　　“我国拥有超大规模市场和完整产业体系优势，为拓宽科技创新应用场景提供了坚实基础。”全国人大代表、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰表示，纲要草案提出培育壮大新兴产业和未来产业，充分体现了科技创新和产业创新的深度融合，推动打造新优势、竞逐新赛道。
　　数智赋能：建设数字中国
　　拥有数据，无异于掌握未来。
　　强化算力算法数据高效供给，构建国家数据资源体系，建立全国数据资源“一本账”，深入开展“数据要素×”行动……纲要草案明确“深入推进数字中国建设”，这是一条具有前瞻性预见性、积极迎接技术变革的路径。
　　同时，我国将全面实施“人工智能＋”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，促进制造业“智改数转网联”，构建数智便民服务圈，提高政府治理数智化水平。
　　“数智化发展是顺应技术进步的必然要求，体现了我国深化数据资源开发利用、牢牢把握人工智能机遇的发展决心。”全国政协委员、中国电子飞腾公司副总经理郭御风表示，公司将继续以自主创新为核心，以产业协同为路径，助力将“中国芯”构筑为数字中国建设的坚实底座。
　　补齐短板：乡村更加宜居宜业
　　有人说，中国的城乡差距，有时就在于一个厕所。改厕这类“小事”，联系着大民生。
　　为推进宜居宜业和美乡村建设，纲要草案鲜明提出以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。同时，围绕加强和改进乡村治理，要求持续整治农村高额彩礼，加强乡土建筑和传统村落保护。
　　“这些部署对整治提升农村人居环境和文明乡风建设意义深远。”全国人大代表、广西博白县凤山镇峨嵋村党总支部书记李春燕表示，纲要草案还要求发展县域富民产业、提高强农惠农富农政策效能，这对持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进全体人民共同富裕具有重要意义。
　　以人为本：城市更有“温度”
　　因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件——纲要草案中这项务实部署，为千万家庭带来更多便利与希望。
　　完善超大特大城市积分落户政策、全面设立街道或社区公共户口、探索建立全国统一的人口管理制度、逐步实现由常住地登记户口……纲要草案科学有序推进农业转移人口市民化。开展城市体检、加快建设完整社区、不断完善15分钟健身圈……纲要草案描绘了一幅触手可及的现代化人民城市图景。
　　“一项项细节部署深入推进以人为本的新型城镇化，既突破了阻碍发展的瓶颈，又让群众吃下保障民生的‘定心丸’。”全国政协常委、中国科学院院士樊杰表示。
　　优化支持政策：建设生育友好型社会
　　现代化的本质是人的现代化。从分娩、休假，到育儿、上学，纲要草案围绕建设生育友好型社会进行一系列规划部署。
　　基本实现政策范围内住院分娩个人“无自付”、全面落实生育休假制度、鼓励用人单位对3岁以下婴幼儿父母职工实行弹性工作制、支持多子女家庭子女同校就读、住房保障和购房政策向多子女家庭倾斜……生育支持政策、家庭发展政策和生育友好环境进一步完善。
　　“一系列规划安排使政策可知、民生可见、细节可感。”全国人大代表、重庆市沙坪坝区委书记祁美文表示，沙坪坝区正以建设生育友好型城市为牵引，打造紧密型“教共体”“医共体”，新增优质学位，通过优质资源供给化解生育顾虑。
　　多位代表委员表示，面对深刻复杂变化的发展环境，纲要草案一系列务实举措直抵人心，既有着眼全局的“大国擘画”，又有情系万家的“烟火温情”。下一步，要继续坚定信心、实干笃行，确保“十五五”开好局，奋力开创中国式现代化建设新局面。]]>
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            <source>新华社</source>
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            <title><![CDATA[政府工作报告里的变与不变]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260308_89614956.html</link>
            <pubDate>2026-03-08</pubDate>
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                <![CDATA[2026年，“十五五”开局之年。
　　政府工作报告提出，今年发展主要预期目标是：经济增长4.5％—5％，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5％左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2％左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8％左右。
　　几大指标，围绕同一个主题，传递出鲜明的信号——坚定不移推动高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
　　观察这些主要预期目标，体现了“变”与“不变”的辩证法，蕴含着稳中求进的方法论。
　　无论外部环境如何风云变幻，中国将坚定不移办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。
　　首先，将经济增速目标设定为4.5％—5％，体现的是求真务实的态度。4.5％—5％的区间，既有对现实困难的清醒认知，又为调结构、防风险、促改革留出空间。这一目标与2035年远景目标总体衔接，体现了“十五五”时期夯实基础、全面发力的要求，兼顾了当前与长远。
　　“在实际工作中努力争取更好结果”，体现的是干字当头、奋发有为、攻坚克难的态度。这种一以贯之的态度，折射出中国共产党人勇于面对风高浪急考验，敢于克难关、战风险、迎挑战的历史主动精神。
　　其二，审视物价、就业、国际收支三大指标。经济增长指标与就业、物价、国际收支指标，常常被称作“宏观四角”。今年，就业、物价和国际收支三大指标与去年保持一致，我们将在守住根基、稳住阵脚的基础上，不断巩固和增强经济回升向好态势。
　　其三，分析居民收入增长目标。“居民收入增长和经济增长同步”，这一句朴实话语的背后，是民生为大的政策取向。结合完善免费学前教育政策、城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元等暖心举措，为百姓办实事的底色更加鲜明。
　　其四，观察粮食产量目标。政府工作报告提出，粮食产量1.4万亿斤左右，看似与上年相同，实则暗含深意。它既是对“饭碗端在自己手里”这一底线的坚守，更是向“十五五”1.45万亿斤左右粮食综合生产能力这一目标迈进的坚实台阶。这是一种战略耐心，是在连续两年站稳1.4万亿斤新台阶后，向着更高水平的蓄势待发。
　　最后，关注单位国内生产总值二氧化碳排放。降低3.8％左右的目标综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标。近年来，从能耗双控转向碳排放双控，从管住能源入口转为管住碳排放出口，从间接控碳到精准治碳，绿色发展导向更鲜明，市场激励信号更清晰，与全球气候治理更接轨。
　　今年的政府工作报告延续了民生为大的鲜明特点。从强调财政更加注重支持保障民生，到制定实施城乡居民增收计划，再到提高民生类政府投资比重，中国政府始终坚持为老百姓多办实事、多办好事，让群众有更多实实在在的获得感。
　　回望过去，从“一五”到“十四五”，为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命始终未变，“国之大者”落脚于“民之关切”。中国式现代化不是抽象的概念，而是居民收入的提升、身边环境的优化、心中升腾的希望、“一枝一叶总关情”的温暖。
　　展望前景，从一年到五年，再到2035年远景目标，年度目标衔接五年规划，五年规划服务远景目标，这种层层递进、环环相扣的战略体系，确保了“一张蓝图绘到底”。
　　“山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。”
　　坚定不移办好自己的事，一步一个脚印坚定朝前走，终会马到成功。中华民族伟大复兴势不可挡！]]>
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            <docId></docId>
            <source>人民日报</source>
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            <title><![CDATA[从政府工作报告一组数据 看我国发展的蓬勃活力]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260307_89613427.html</link>
            <pubDate>2026-03-07</pubDate>
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                <![CDATA[今天（5日）上午，十四届全国人大四次会议在北京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。
　　从政府工作报告一组数据，看我国发展的蓬勃活力↓↓
　　01
　　2025年，我国高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4％、9.2％，工业机器人、集成电路产量分别增长28％、10.9％，新能源汽车年产量超过1600万辆，电动汽车充电设施突破2000万个。
　　02
　　2025年，全社会研发经费投入强度达到2.8％，技术合同成交额增长10.8％。数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5％以上。
　　03
　　2025年，第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规模超过1.3亿千瓦，非化石能源消费占比达到21.7％。
　　04
　　“十四五”时期，全社会研发经费投入年均增长10％，每万人口高价值发明专利拥有量达到16件，攻克一批重大关键核心技术，制造业增加值规模连续16年保持全球第一。
　　05
　　2026年，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新。安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设。
　　06
　　2026年，持续推进重点产业提质升级，新部署一批重大技术改造升级项目，安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新。
　　07
　　“十五五”时期，全社会研发经费投入年均增长7％以上，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5％。
　　08
　　“十五五”时期，引领新质生产力发展方面，围绕产业基础能力和竞争力提升、新产业新赛道培育发展、前沿科技攻关、创新基础能力提升提出28项工程。]]>
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            <docId></docId>
            <source>央视新闻</source>
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            <title><![CDATA[听民意 汇民智|国务院办公厅和国务院有关部门旁听全国两会，将代表委员真知灼见化为实招硬招]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202603/t20260307_89613416.html</link>
            <pubDate>2026-03-07</pubDate>
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                <![CDATA[记者从国务院办公厅获悉，今年全国两会期间，国务院办公厅和国务院有关部门继续派出工作人员旁听两会，倾力打造政府和代表委员交流的“直通车”。
　　旁听全国两会，是国务院办公厅和国务院有关部门听民意、汇民智的重要举措。这项工作通过全面记录梳理、高效转办回应代表委员意见建议，将一条条真知灼见吸收转化为政府工作的实招硬招。
　　“对今年的旁听工作，我们早谋划、早安排、早行动，1月中旬即着手研究制定旁听工作方案，明确任务安排、细化责任分工，配齐配强人员力量、加强协同配合和支撑保障，确保各项工作有序推进。”国办工作人员于海说。
　　据介绍，国办派出80名工作人员到35个人大代表团、34个政协界别开展旁听，每个人大代表团和政协界别均有国办同志在现场旁听，完整记录代表委员对政府工作报告和“十五五”规划纲要草案的具体修改意见、对政府工作的建议等；同时，组成30人的汇总工作专班，全面梳理代表委员提出的意见建议，第一时间送相关文件起草组和有关部门研究办理，并建立台账强化跟踪督办。
　　今年，国务院各部门负责同志继续到人大代表团会议和政协界别协商会议听取意见、回答询问，对代表委员提出的意见建议，能够现场作出说明和答复的，积极在现场回应解答；对于重大复杂问题，组织力量深入研究后，及时予以反馈。国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部等国务院有关部门抽调精干力量组成工作专班，通过接收国办转交、派员现场旁听、设立24小时热线电话等方式，认真听取代表委员意见建议。
　　“除到会听取意见、办理国办转交意见建议外，工业和信息化部安排9个司局的局级干部和业务骨干做好会议期间24小时热线电话接听工作，及时回应代表委员关切。”工业和信息化部办公厅相关负责人表示。
　　据财政部办公厅建议提案办公室主任金凤亮介绍，今年全国两会期间，财政部由部领导带队，派出160余名局处级干部参加上会旁听和解释说明，做到35个人大代表团、109个代表小组全覆盖。
　　旁听两会工作搭建起政府和代表委员沟通交流的桥梁，成为践行全过程人民民主、吸纳民意汇聚民智的有力举措。
　　据了解，2025年全国两会期间，国办工作人员分赴人大各代表团和政协各界别，现场旁听196场次会议，汇总梳理旁听记录和两会简报，形成代表委员意见建议清单，及时转请相关部门研究办理。
　　国务院有关部门认真吸纳代表委员智慧，将好思路、好点子努力转化为完善政策措施、提升工作效能的良招实策：
　　2025年，国家发展改革委将242件涉及“十五五”规划编制的代表建议办理与“十五五”规划纲要问计求策活动结合起来，统筹研究采纳，努力编制符合人民群众所需所盼的“十五五”规划纲要；
　　工业和信息化部采纳加快传统制造业智能化转型等建议，出台政策措施334项；
　　财政部结合办理代表委员关于打造生育友好型社会的建议提案，进一步完善生育支持政策体系和激励机制，会同有关部门研究起草并报请印发《育儿补贴制度实施方案》；
　　商务部积极研究吸纳代表建议，将其作为制定提振消费、促进外贸提质增效、推进扩开放稳外资、提升对外投资合作水平等相关政策的重要参考。
　　2026年是“十五五”开局之年。国务院办公厅和国务院有关部门工作人员表示，将以高度负责的态度，认真细致做好旁听、汇总和转办代表委员意见建议工作，凝心聚力、真抓实干，以实际行动推动实现“十五五”良好开局。]]>
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            <docId></docId>
            <source>新华社</source>
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            <title><![CDATA[《政府工作报告》上的二维码]]></title>
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            <pubDate>2026-03-05</pubDate>
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                <![CDATA[今天上午，李强总理作政府工作报告。报告首页右上角，印着一个二维码。里面有什么内容，一起看——
　　]]>
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            <docId></docId>
            <source>中国政府网</source>
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            <title><![CDATA[中华人民共和国农业农村部公告第989号]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202601/t20260123_89327283.html</link>
            <pubDate>2026-01-23</pubDate>
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                <![CDATA[根据《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》规定，现就农产品质量安全承诺达标合格证具体样式及有关要求公告如下：
　　一、承诺达标合格证内容
　　承诺达标合格证包括承诺事项、承诺依据和产品名称、产品数量、产地、承诺主体、联系方式、开具时间等内容。相关内容在农产品包装标识上已标注的，承诺达标合格证可以不再重复标注。各项内容的要求如下：
　　（一）承诺事项。农产品生产者承诺其生产销售的农产品未使用禁用农药、兽药及其他化合物；使用的常规农药、兽药残留不超标。从事农产品收购的单位或者个人承诺已按规定收取并保存该批次农产品承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明；未违规使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等。
　　（二）承诺依据。根据实际情况在质量安全控制符合要求、自行检测合格、委托检测合格三种依据中至少选择一种。
　　（三）产品名称。根据实际情况如实填写。
　　（四）产品数量。使用阿拉伯数字，其后标明相应的重量单位或数量单位。
　　（五）产地。标明具体到村的详细地址。
　　（六）承诺主体。农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位使用注册登记的规范名称。农户和从事农产品收购的个人使用真实姓名。
　　（七）联系方式。标注农产品生产者、从事农产品收购的单位或者个人的固定或移动电话号码。
　　（八）开具时间。标明开具承诺达标合格证的年、月、日。
　　二、承诺达标合格证样式
　　承诺达标合格证可根据农产品及其包装的实际情况调整尺寸，基本样式如下：
　　农产品生产者开具的承诺达标合格证样式
　　农产品收购单位（个人）
　　开具的承诺达标合格证样式
　　采用二维码标识的承诺达标合格证，在二维码周边或者中间显著位置标明“承诺达标合格证”字样，并可以与农产品质量安全追溯标签、农产品质量标志等标识整合，扫码后首先显示的是承诺达标合格证内容。基本样式如下：
　　三、注意事项
　　本公告自2026年2月1日起施行。承诺达标合格证开具时间在2026年5月1日前的，仍可继续使用原样式。
　　特此公告。
　　农业农村部
　　2026年1月16日]]>
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            <docId></docId>
            <source>农业农村部</source>
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            <title><![CDATA[农产品质量安全承诺达标合格证管理办法]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202512/t20251222_89078462.html</link>
            <pubDate>2025-12-22</pubDate>
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                <![CDATA[第一条 为规范农产品质量安全承诺达标合格证管理，落实农产品生产经营者主体责任，保障农产品质量安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》，制定本办法。第二条 本办法所称农产品质量安全承诺达标合格证（以下简称“承诺达标合格证”），是指农产品生产企业、农民专业合作社、农户和从事农产品收购的单位或者个人，根据质量安全控制、检测结果等依法开具，承诺其销售的农产品未使用禁用农药、兽药及其他化合物且使用的常规农药、兽药残留不超标等的证明。第三条 下列农产品应当实施承诺达标合格证管理：（一）蔬菜（含人工种植的食用菌）；（二）水果；（三）茶鲜叶；（四）畜禽；（五）禽蛋；（六）养殖水产品；（七）农业农村部规定的其他农产品。第四条 县级以上人民政府农业农村主管部门应当做好承诺达标合格证开具、收取、保存等工作的指导服务，加强日常监督检查。第五条 县级人民政府农业农村主管部门应当建立健全本行政区域内农产品生产企业、农民专业合作社名录，会同有关部门建立从事农产品收购的单位或者个人名录，并实行动态管理。第六条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当积极争取同级人民政府支持，将承诺达标合格证管理经费纳入本部门财政预算。第七条 农产品生产企业、农民专业合作社应当对生产的农产品质量安全负责，科学合理使用农业投入品，如实做好农产品生产记录，加强生产全过程质量安全控制，保证销售的农产品符合农产品质量安全标准。第八条 农产品生产企业、农民专业合作社应当在农产品产地按照生产批次开具承诺达标合格证，并如实做好开具记录，开具记录应当至少保存六个月。根据质量安全控制开具承诺达标合格证的，农产品生产过程应当符合有关质量安全控制措施要求。根据检测结果开具承诺达标合格证的，应当按照生产批次对农产品用药等情况开展有针对性的检测。第九条 鼓励和支持农户销售农产品时参照本办法开具承诺达标合格证。县级人民政府农业农村主管部门可以因地制宜设置区域或者村级农产品质量安全服务点，为农户提供质量安全控制技术指导、农产品快速检测、承诺达标合格证便捷开具等服务。第十条 从事农产品收购的单位或者个人向农产品生产企业、农民专业合作社收购本办法第三条规定的农产品时，应当收取承诺达标合格证，采用拍照、留存原件、留存复印件或者扫码截屏等方式保存至少六个月。农产品生产企业、农民专业合作社不提供承诺达标合格证的，不得收购。农户主动提供承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明的，从事农产品收购的单位或者个人应当按照前款规定收取和保存。大量收购带包装农产品的，从事农产品收购的单位或者个人可以对同一生产批次农产品采取随机抽取方式保存承诺达标合格证，并如实记录收购农产品的数量。第十一条 从事农产品收购的单位或者个人对其收购的农产品进行混装或者分装后销售的，应当根据收购后的质量安全控制、检测结果开具承诺达标合格证并如实做好开具记录，开具记录应当至少保存六个月。第十二条 畜禽屠宰经营者应当按照本办法第十条的规定收取和保存畜禽养殖企业、农民专业合作社、从事畜禽收购的单位或者个人以及养殖户提供的承诺达标合格证。第十三条 农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人通过网络平台销售农产品的，应当附具承诺达标合格证。鼓励在网络平台销售页面显著位置展示相关农产品的承诺达标合格证。第十四条 承诺达标合格证应当包括承诺事项、承诺依据和产品名称、产品数量、产地、开具时间、承诺主体、联系方式等内容，具体样式由农业农村部制定。前款规定的内容在农产品包装标识上已标注的，承诺达标合格证可以不再重复标注。第十五条 开具承诺达标合格证，可以采取信息化、印刷、手工填写等方式。鼓励采用信息化方式开具承诺达标合格证。采用二维码标识的，应当在二维码周边或者中间显著位置标明“承诺达标合格证”字样，并可以与农产品质量安全追溯标签、农产品质量标志等标识整合。第十六条 包装销售的农产品，应当以销售包装为单位附具承诺达标合格证，承诺达标合格证应当以适当方式固定在包装表面或者放置在包装内。无包装销售的农产品，应当以生产批次为单位附具承诺达标合格证。第十七条 从事农产品收购的单位或者个人发现收取的承诺达标合格证内容不全、与实际不符或者严重不规范的，应当及时向农产品产地县级人民政府农业农村主管部门报告。第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育，责令限期改正；逾期不改正的，处一百元以上一千元以下罚款：（一）农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人应当开具而没有开具承诺达标合格证的；（二）农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未根据质量安全控制、检测结果开具承诺达标合格证的；（三）农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人开具的承诺达标合格证内容不全、与实际不符或者严重不规范的；（四）从事农产品收购的单位或者个人、畜禽屠宰经营者未按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明的；（五）其他未按照规定开具、收取、保存承诺达标合格证的。第十九条 农业农村主管部门发现附具承诺达标合格证农产品不合格上市的，应当及时将掌握的信息通报同级市场监管部门。市场监管部门向农业农村主管部门通报的承诺达标合格证相关违法违规问题，农业农村主管部门应当按照职责及时查处或者移交有管辖权的机关查处。第二十条 违反本办法第十八条规定给予行政处罚的，县级以上人民政府农业农村主管部门应当按照规定将违法违规行为记入信用记录，依法采取守信激励、失信惩戒措施。第二十一条 本办法所称收购，是指直接向农产品生产者收购农产品的行为。本办法所称同一批次农产品，是指采取同一质量安全控制措施并在同一时间收获的同一品种农产品。第二十二条 本办法自2026年2月1日起施行。]]>
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            <source>农业农村部</source>
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            <title><![CDATA[“两重”项目建设“加速跑”（奋勇争先，决战决胜“十四五”）]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202508/t20250803_88374605.html</link>
            <pubDate>2025-08-03</pubDate>
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                <![CDATA[全力冲刺年内通车！湖北宜昌北站建设正酣，站房主体结构已施工完成，项目进入收尾阶段。全长313公里的沿江高铁武汉至宜昌段，是沿江高铁全线首个开工项目。通车后，将与汉宜铁路等一道，在湖北省内形成“武汉往返武汉”高铁环线，助力武汉、襄阳、宜昌三地实现1小时互通。
　　“渝宜高铁、渝万高铁、合武高铁、北沿江高铁等沿江高铁项目建成后，将与既有铁路网络深度融合、多向联通，形成川渝与华中、华东地区的快速客运通道，助推长江经济带高质量发展。”国铁集团有关负责同志表示。
　　从沿江高铁、沿江机场、沿江干线公路等沿长江交通基础设施，到“三北”工程、城市地下管网、高标准农田建设等，“两重”建设正扎实推进。日前，国家发展改革委安排超3000亿元支持2025年第三批“两重”建设项目，这也意味着今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕。
　　习近平总书记指出：“着力做好国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作”“发挥重大投资项目带动作用”。
　　交通、水利、能源、城市更新……今年以来，以“两重”项目为重点，基础设施建设深入推进，一项项重大工程不断刷新“进度条”。
　　强基础、增功能，服务国家重大战略——
　　东海之滨，施工繁忙。上海港洋山港区小洋山北作业区西1区陆域已吹填完成，集装箱码头正在稳步建设。未来，这里将成为上海港最大的单体自动化码头。
　　晋陕峡谷，机械轰鸣。国家水网重要节点工程——黄河古贤水利枢纽工程稳步推进，导流洞施工全面进入主洞开挖阶段，两条超千米的“地下巨龙”在山体中逐渐成形。
　　世界屋脊，攻坚正酣。位于西藏安多县的土硕100兆瓦光热电站正建设得如火如荼。该电站是在4650米超高海拔、超低温度、极弱电网环境“三重挑战”下建设的光热电站。
　　稳投资、促就业，支撑经济稳定增长——
　　7毫秒，新疆绿电瞬间抵达2200多公里外的重庆。哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程投产送电，“疆电外送”有了第三条直流通道。
　　投资286亿元、带动上下游投资超1000亿元，1万余人投身工程建设，3万余人在装备制造、能源服务等领域获得稳定岗位，哈重直流工程拉动了投资、带动了就业，也为区域经济发展注入新活力。“在‘疆电入渝’工程配套项目带动下，公司风电装备订单量快速增长，年产近200套。”三一重能（巴里坤）风电装备有限公司行政经理杨峤说。
　　重大工程体量大、产业带动强，为经济平稳运行提供坚实支撑。上半年，基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点，拉动全部投资增长1.0个百分点。
　　“重大工程往往蕴藏着大量就业机会，居民有了稳定的岗位和收入，就更有能力扩大消费。扩大消费又将进一步牵引投资，推动消费与投资相互促进，共同激发内需潜力。”国家发展改革委投资研究所综合研究室主任杜月表示。
　　抓创新、强支撑，助推产业优化升级——
　　掘进，再掘进。沿江高铁崇太长江隧道施工现场，“领航号”盾构机正在长江江底作业。依托智能掘进、超前地质预报等高超“技艺”，“领航号”可在长14.25千米的隧道里完成独头掘进。“永宁号”“甬舟号”……国产盾构机持续上新，占全球市场份额近七成。
　　海量工程场景，孕育广阔产业机遇。投入运行的金沙江银江水电站3号机组，创下65兆瓦的亚洲最大单机容量、7.95米的世界最大转轮直径；中建五局优化基坑设计，保障北京国际大厦改造项目顺利推进；兵工集团研发120立方米矿用洒水车，为绿色矿山建设提供高效、环保解决方案……工程建设助力新技术新产品加快落地，助推工程机械、智能装备等产业不断升级。
　　“经过4年多扎实推进，‘十四五’规划102项重大工程取得一系列重大进展、重大成效，预计年底前能全部完成规划目标。”国家发展改革委副主任李春临表示，将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，持续强化部门协同、央地联动，确保102项重大工程圆满收官，同时，科学谋划“十五五”重大工程项目，为推进中国式现代化建设提供更加坚实的保障。]]>
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            <docId></docId>
            <source>人民日报</source>
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            <title><![CDATA[经济随笔丨读懂中央政治局会议精神里的发力与加力]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202508/t20250803_88374606.html</link>
            <pubDate>2025-08-03</pubDate>
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                <![CDATA[7月30日召开的中共中央政治局会议，在分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作时，提出“宏观政策要持续发力、适时加力”。这是个新的提法，阐明了下半年经济政策思路的关键逻辑。
　　与之相关的还有一句话——“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”。“连续性稳定性”经常被强调，“灵活性预见性”凸显当前新要求。
　　怎么理解把握，如何准确做到？
　　从去年底的中央经济工作会议、到今年4月25日的中央政治局会议，再到7月30日的中央政治局会议，围绕中国经济，在三次重要会议的精神里，无论形势判断还是部署工作，大的方向、总的基调一以贯之。不妨用三句话领会：
　　——看到向好向新的态势，也看到难题挑战不少。这是对经济形势的基本判断。
　　——重视“量的合理增长”，更重视“质的有效提升”。这是推动高质量发展的一贯要求。
　　——“更加积极有为”的宏观政策，既要提得出来，更要落得下去。这是做好今年经济工作、发挥宏观政策作用的必然要求。
　　形势发展具有连贯性，但也常有新的变化，并非原地踏步。工作总是在往前推进，每一段路程上，都会有饱含针对性的新要求。
　　“持续发力、适时加力”，这种组合式的表述，就一定要“组合着看”。持续发力，指的是已有的政策会继续落实；适时加力，指的是针对下半年可能出现的新情况，会加大政策力度，在恰当的时机，出台新的政策措施。
　　去年9月以来，一揽子增量政策陆续出台，原有的存量政策也在加快落实。今天，曾经的“增量”，又陆续成为“存量”，而新的“增量”，值得期待。
　　“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”，领会这句话，关键是把握两个关系：
　　一是前半句与后半句的关系。后半句以前半句为前提，也需要“组合着看”。大国经济，宏观政策保持连续性稳定性很重要，如此才能把每一个政策用足用好，也给中外投资者带来稳定预期。增强灵活性预见性，体现经济治理的能动性，考验政策制定者对形势变化的快速反应能力。做好了，也有助于稳定预期。
　　二是灵活性与预见性的关系。二者各有侧重，也有内在联系。灵活性，强调的是根据千变万化的实际情况，体现宏观政策的及时反应、灵活操作。预见性，意味着对同生并存的机遇与挑战，带足提前量，作出预判与准备。
　　制定实施宏观政策，增强预见性，更有助于较早把握形势变化中的苗头性、倾向性、潜在性问题，为体现灵活性“打出提前量”。这次中央政治局会议强调“增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势”，恰都是增强灵活性、预见性所必需的。
　　“十四五”收官在即，“十五五”即将到来。2025年还有5个月的路途要走，新的征途也会接续到来。
　　7月30日中央政治局会议所作的最新部署，既关乎眼下，特别是全年经济社会发展目标任务能不能完成；也关乎长远，事关中国经济如何稳健积极地走进一个新的五年。中国经济已展现出的强大活力与韧性，还要继续经受风险挑战的洗礼。
　　“持续发力、适时加力”，“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”等等，都是立足当下、着眼长远的重要要求，需要我们以坚定态度、科学方法，有力、有效地落实。]]>
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            <source>央视新闻客户端</source>
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            <title><![CDATA[国际货币基金组织上调中国经济预期]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202508/t20250803_88374604.html</link>
            <pubDate>2025-08-03</pubDate>
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                <![CDATA[日前，国际货币基金组织（IMF）发布《世界经济展望报告》更新内容，将2025年中国经济增速从4月预测的4%大幅上调至4.8%，上调幅度高达0.8%，这一调整主要基于上半年中国经济的强劲表现。对2026年的经济增速预测值也上调了0.2个百分点，至4.2%。
　　中国经济发展韧性突出。国际货币基金组织本次报告主题为“持续不确定性下的脆弱韧性”。在外部环境充满不确定性，世界经济复苏脆弱的大环境下，中国经济增速预期得到大幅上调，反映出中国经济的强大韧性。近年来，中国通过优化政策环境和结构性改革，有效应对了复杂严峻的国际形势的冲击。除国际货币基金组织外，德意志银行等国际投行也上调了对中国经济的增长预期，认为中国经济的长期竞争力将支撑其持续增长，中国经济的韧性正在得到越来越广泛的国际认可。
　　报告提出，对于中国经济增速预期的上调，主要受到内需、出口、创新三方面拉动。内需方面，中国实施更加积极有为的宏观政策，多项政策举措提振消费扩大内需，对经济复苏的支持效果明显，内需回暖成为推动经济增长的重要动力之一。今年上半年，内需对国内生产总值增长的贡献率达到68.8%，其中最终消费支出的贡献率为52%，表明内需已成为拉动中国经济增长的主动力。
　　出口方面，尽管中美经贸分歧等外部因素对出口造成一定压力，但中国作为全球第二大经济体，出口贸易展现出强大韧性。2024年，中国货物贸易规模再创新高，出口的稳定表现为中国经济增长提供了有力支撑，也为全球贸易稳定提供了重要保障。
　　创新方面，人工智能等新兴技术的快速发展正在改变全球贸易和资本流动模式，中国在这一领域的投入和进步可能成为未来经济增长的重要动力，科技创新为中国经济注入了新的活力。技术创新通过促进高技术制造业和装备制造业发展，显著增强了中国经济的内生动力，仅在2025年5月，规模以上装备制造业增加值增长9%，对工业生产贡献率达到54.3%。这种结构性优化使经济在面对外部冲击时更具弹性，减少了传统产业波动对整体经济的负面冲击。
　　中国对世界发展贡献大。报告提出，中国经济的强劲增长为全球经济注入了重要动力。尽管全球经济增长面临不确定性，但中国经济稳定增长为全球经济提供了坚实支撑。2025年上半年，中国国内生产总值同比增长5.3%，高于国际预期，这一表现被国际货币基金组织评价为“强于预期的经济活动”。其中，中国经济通过贸易等渠道对全球经济产生积极影响。尽管面临外部压力，但中国作为全球贸易大国，进出口总额超过6万亿美元，“中国制造”商品畅销多个国家，为全球贸易提供了重要支撑。
　　中国以新质生产力引领高质量发展，为全球经济贡献了创新动能。中国通过推动产业升级和技术创新，为全球产业链供应链的稳定提供了保障。国际人士普遍认为，中国的高质量发展将为世界经济注入更多动力和确定性。
　　中国经济的强劲表现提振了国际社会的信心。多家国际金融机构如摩根士丹利、高盛集团等，因中国二季度经济数据好于预期，纷纷上调了对中国经济增长的预测。在全球经济增速放缓的大背景下，中国经济的稳健表现为全球应对不确定性提供了重要支持。中国通过扩大内需、优化结构等措施，为全球经济复苏提供了示范。
　　中国经济发展对全球经济的贡献不仅仅体现在经济增长的数据和贸易规模上，更在于中国通过高质量发展、创新驱动和对外开放，为全球经济提供了稳定性和确定性。国际社会普遍认可中国作为全球经济稳定器和增长引擎的角色。]]>
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            <docId></docId>
            <source>经济日报</source>
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            <title><![CDATA[京津冀协同发展不断迈上新台阶（奋勇争先，决战决胜“十四五”）]]></title>
            <category>文件转载</category>
            <link>http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/wjzz/202509/t20250914_88615129.html</link>
            <pubDate>2025-09-14</pubDate>
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                <![CDATA[京津冀协同发展，新时代里谋篇落子的第一个区域协调发展的国家战略。
　　“高起点规划、高质量发展”，新发展理念这条主线，始终贯穿京津冀协同发展各领域各方面；创新、协调、绿色、开放、共享的故事，每天都在这片21.6万平方公里的土地上上演。习近平总书记强调：“要全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，努力创造新时代高质量发展的标杆。”
　　京津冀协同发展11年来特别是“十四五”以来，这项历史性工程在宏阔的时空维度中奋力打开新天地，区域整体实力持续提升，区域经济总量11年连跨6个万亿元台阶，成为引领全国高质量发展的强劲动力源。
　　“推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”牢记习近平总书记殷殷嘱托，三地心往一处想，劲往一处使，各展优势、各显其能、相互赋能，推出一系列务实举措，着力强化政策支持、设施联通、产业协作，京津冀广大干部群众以“满格”状态实干奋斗、决战决胜“十四五”，处处呈现协同发展崭新气象。
　　突出优势、错位发展，各显其长、各展其能
　　“京津冀一体化相得益彰，最后说谁也没有吃亏，谁都得到自己想要的好东西”
　　立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，京津冀三地进一步明确各自功能定位，调整优化区域生产力布局，整合资源和创新要素，加快推动错位发展与融合发展。
　　北京从“大而全”转向“高精尖”，在减量发展的同时质量更优——
　　作为京津冀的“一核”，北京聚焦首都城市战略定位，以解决“大城市病”为出发点和落脚点，以疏为进、以舍谋得，推动首都发展深刻转型，以“一核”强力驱动京津冀高质量发展。
　　疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的核心问题。北京大红门服装批发市场疏解，是北京非首都功能疏解的标志性项目。如今的大红门，不见当年服装批发市场的喧嚣拥堵，一座充满现代科技感与艺术气息的产业园区跃然眼前。大红门服装批发市场疏解后，南中轴国际文化科技园“破土而出”。如今，“产业园就是产业链，上下楼就是上下游”，文化和科技在这里交汇相融，园区锚定集成电路、人工智能等重点赛道，推动特色产业蓬勃发展。截至去年底，园区引进落地高精尖企业超过300家，其中国家高新技术企业120余家，产业集群态势初显。
　　减量发展，腾挪出的是北京高质量发展新空间和城市功能整体提升。
　　北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任、京津冀协同发展联合工作办公室副主任周浩介绍，协同发展11年来，北京疏解提质一般制造业企业超3000家，疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个。同时，科技、商务等新设经营主体占比由2013年的40.7%上升至2024年的67.7%，为高精尖产业发展提供了更大空间。
　　北京城市副中心，一年一个节点、每年都有新变化。2024年，已连续5年实现千亿元投资目标，435个年度项目有序实施，新开工房屋建筑工程418.6万平方米。行政办公区二期建成投用，累计近3.3万名工作人员迁入办公。城市热度和人气流量不断攀升。“高端要素和创新资源不断向城市副中心集聚。截至2024年底，国家高新技术企业保有量突破1200家。”北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙介绍。今年上半年，北京城市副中心所在的通州区地区生产总值同比增长12.5%，固定资产投资同比增长18.7%。
　　天津以“引得来”巩固“发展好”，在唱好京津“双城记”上呈现新气象——
　　不断完善市场化引进资源合作机制，建立高频高效“握手”通道，天津全方位深化与国家部委、央企等合作，一批央企在津布局，一批高质量项目落户天津。从滨海新区战略合作功能区建设，到世界一流智慧港口、绿色港口的打造，天津踏上新的发展之路。
　　位于天津宝坻区的京津中关村科技城内，天津新松智能科技有限公司的工作人员正在测试机器人手拿铅笔画卡通画。新松智能是第一批从北京疏解到天津的企业，公司产品总监南晓伟是“疏解和承接”的亲历者、见证者，更是受益者。他过去带着研发方案在北京和天津两地跑，现在可以在津研发、在津转化。
　　一企带一链，一链集成群。京津中关村科技城坚持打造“类中关村”的产业生态，建设企业服务、产业招商、金融超市、科技成果转化等“十大服务平台”，植入中关村203项集成服务包，搭建“一站式”产业服务体系。
　　今年以来，围绕机器人、工业母机等领域举办产业对接活动17场，促成合作（意向）60余项，推动链群融合提升。天津市工信局局长尹继辉介绍，上半年，市工信局市场化引进疏解功能资源在津落地项目总投资219.64亿元。
　　河北用“接得住”实现“升级跳”，在对接京津、服务京津中加快发展自己——
　　找准在协同大局中的定位坐标，河北持续发挥环京津地缘优势，把握京津冀协同发展、雄安新区规划建设等宝贵机遇，燕赵大地焕发勃勃生机。
　　早上7点，河北高碑店市首衡智慧冷链展销大厅，南来北往的采购商在档口前选购产品。商户王阿红麻利地撕开包装袋，向北京来的采购商展示冷柜里存放的畅销产品。王阿红2020年从北京西南郊冻品市场搬到高碑店市。“环京津一小时鲜活农产品物流圈”让她的产品能快速分销，确保高效配送，1小时内就能出现在北京各大商超和二级市场。
　　从精准承接到产业协同走深走实，作为京津冀地区最大“菜篮子”，首衡高碑店市场陆续承接北京果蔬、副食、粮油等业态，共吸引8700余家经销商和企业入驻。
　　雄安新区，北京非首都功能疏解的集中承载地，已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段。截至目前，雄安新区总开发面积覆盖214.9平方公里，总建筑面积达5588万平方米，5127栋楼宇拔地而起。如今的雄安，一座宜业宜居的“人民之城”加快构筑，优质的教育、医疗、养老、文化、休闲等服务就近可得。
　　发展各有千秋、各有所得，三地拿出各有亮点的成绩单。2024年，京津冀三地地区生产总值分别为49843.1亿元、18024.3亿元和47526.9亿元，按不变价格计算，同比分别增长5.2%、5.1%和5.4%，增速均超全国；今年上半年，实现地区生产总值5.7万亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%。正如习近平总书记强调的：“京津冀一体化相得益彰，最后说谁也没有吃亏，谁都得到自己想要的好东西。”
　　强化协同创新和产业协作
　　“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心”
　　高质量发展，是协调成为内生特点的发展。
　　习近平总书记指出：“要强化协同创新和产业协作，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。”“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心”，三地不断强化协同创新和产业协作，实现生产要素的重组、进阶、飞跃。
　　天津武清区，京清汽车产业园的生产车间里，机械臂熟练地组装着车灯，几个小时后，这些车灯就可能出现在北京的汽车生产线上，和其他来自京津冀的零部件一起，被组装成一辆新能源汽车……如今，很多知名新款车型的重要零部件都由三地联合供应，“汽车零部件总动员”的协奏曲在京津冀“丝滑”上演。
　　据统计，天津120余家关键零部件企业进入小米、理想等北京整车生产企业供应链，河北220余家零部件企业进入北汽集团、一汽丰田以及小米、理想等京津整车厂供应链。京津冀整车企业与数百家零部件企业正“链”在一起，三地的产业升级打开更大空间。目前京津冀三地汽车产业实现产值超8400亿元。
　　京津冀三地按照“统一规划、协同招商、同步建设”原则，共同建设京津冀智能网联新能源汽车科技生态港，在北京顺义、天津武清、河北廊坊各建设一个园区，打造高水平的汽车零部件产业集中承载空间。北京顺义园区正式开工，完成元橡科技、芯合电子等10个重大项目签约。
　　政策加持下，从“1小时零部件配套圈”到“2小时汽车产业圈”，从“共造一辆车”到“同铸一条链”，三地优势互补、资源共享，不断释放区域协同发展的聚合效应，加快推进“六链五群”产业协同发展新图景。
　　在距离北京约120公里的河北保定市满城区河北京车智能制造基地，多条轨道线路并排贯穿连接各个车间，生产、组装、调试……车间内一派忙碌。车间外，长达2.2公里的试车线上，4列北京轨道交通22号线列车正在进行出厂前调试。
　　河北京车采用“北京研发+河北制造”模式，以轨道交通车辆制造为龙头，涵盖地铁车、市域动车组等多个品类，承担疏解轨道交通生产制造功能，同时带动周边企业配套。北京轨道交通22号线开通后，这些“河北制造”的列车将融入首都轨道交通网络。“这组列车最高时速达160公里，采用全自动驾驶模式，今年将生产交付160辆。”河北京车党委副书记、总经理钱兆勇介绍。
　　从完善场地、设备等硬件设施，到加快政策、制度等软件升级，京津冀不断优化营商环境，推动产业转型升级，从“引进一个项目”跃升到“带动一片产业”，发展的内生动力不断增强。
　　这个中关村，有啥不一样？
　　置身于拥有1800多家企业的京津中关村科技城，很难想象到这里原本是一片村庄。通过创新制度架构，京津两地建立起互利双赢的利益共享机制。北京的企业入驻科技城后，京津两地都有收益，还能继续为北京链主企业做配套。
　　一个中关村，让创新之花开遍京津冀。北京市科委、中关村管委会副主任朱建红介绍，2024年，中关村企业在津冀设立的分支机构累计已超1万家，区域内创新创业的氛围愈发浓厚。以天津为例，天津滨海—中关村科技园推出北京中关村第一批先行先试政策复制推广清单，落地这里的科创企业享受到与北京一样的支持政策。
　　三地市场一体化进程加快，各种要素按照市场规律在区域内自由流动、优化配置。北京流向津冀两地的技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2024年的840多亿元，年均增长率25%，在北京孵化的创新成果，正加速在京津冀区域落地转化。
　　目前，京津冀三地科技主管部门已构建起“市—区—园区”三级对接网络，从不同层次推动成果供需对接、科研资源互联互通。“创新链”贯通“产业链”、共建“生态链”。无数科研人员的汗水在京津冀集聚，攥指成拳，协同创新，让科技成果转化释放出更强劲的乘数效应。
　　向内，重塑着产业协同模式；向外，打开开放发展新空间。
　　走进位于滨海新区的天津港，大型塔吊如钢铁巨人屹立在海岸线上，集装箱有序装卸，远洋货轮整齐排列。作为京津冀的“海上门户”，天津港目前有148条集装箱航线，通达全球180多个国家和地区的500多个港口。
　　5月20日，今年首列天津港经霍尔果斯直达塔什干的中欧（亚）班列发车，50个40英尺集装箱通过铁水联运模式经天津港发往乌兹别克斯坦。上海优尼康国际货运代理有限公司天津分公司总经理赵立勋说：“过去，同样的货物一般通过班列或海运转运后才能到达目的地。如今，天津港直达塔什干中亚班列的物流时间压缩近一半，物流费用节省约20%。”
　　加快推进公共服务共建共享
　　“最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上”
　　国家战略宏伟篇章的最终落点，是人民触手可及的民生温度。
　　“推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上”“加快推进公共服务共建共享”……习近平总书记始终把提高人民群众的获得感、幸福感、安全感放在心上。
　　不久前，随着“奋进号”盾构机在潮白大街站至高楼站左线盾构区间进入钢套筒，北京轨道交通22号线连续掘进最长的盾构区间——潮高盾构区间实现双线贯通。
　　作为“轨道上的京津冀”标志性线路，北京轨道交通22号线（平谷线）是京冀首条跨省域城市轨道交通线路，目前已完成工程总量的80%以上。项目建成后，河北三河市到北京城市副中心最快只用9分钟。北京城市副中心、平谷和河北三河将实现轨道交通快速互联互通。
　　三地着力推进交通基础设施互联互通、共建共享，如今，京津冀之间的“手”越“牵”越紧，交通一体化成果正更多更好地惠及三地群众。
　　同样在三河市，一辆“京津冀定制快巴”在世纪名苑站等候，家住附近小区的王楠刷身份证上车，“我在北京上班18年，跨省份通勤13年。以前挤公交得俩钟头，现在快巴1个小时就能到北京国贸。”
　　河北廊坊市交通运输局副局长孟志猛介绍：“开通快巴缓解通勤人员早晚高峰进出京交通不便、时间长等问题。”目前三河市至北京已开通11条定制快巴线路，日均客运量超6000人次。
　　截至目前，京津冀铁路运营里程和高速公路运营里程均超过1.1万公里。京津雄半小时通达，京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成。如今，以区域交通一体化为支撑，环京地区通勤圈、京津雄功能圈、产业协同圈正加速成形，区域融合度越来越高，现代化首都都市圈生机勃勃，人享其行、物畅其流的美好愿景正成为现实。
　　除了硬件上的互联互通，管理方式智能化水平的提质增效也为人们美好生活添砖加瓦。
　　京津冀三地顺应文旅消费新趋势，创新旅游合作机制，深化文化交流合作。“2025京津冀古建音乐季”在北京通州燃灯塔下举办，为期约4个月的时间里，京津冀三地10处以上古建空间变成“音乐厅”，吸引公众进行沉浸式艺术体验。京津冀首列观光旅游列车“星光·燕赵号”开行运营，串联避暑山庄、金山岭长城等七大景区，形成“一线多游”黄金走廊。
　　一张社保卡，连接千万家。京津冀群众手持社保卡可以在三地坐公交地铁，游景区、逛博物馆，还能跨省份异地就医直接结算，“同城效应”越来越明显。
　　目前京津冀已实现44项人社服务事项“一卡通办”、6.4万余家医疗机构就医费用“一卡通结”、3900多条交通线路“一卡通乘”、193家旅游景区“一卡通游”、193家图书馆“一卡通阅”。截至今年6月底，京津冀地区社保卡持卡人数已达1.17亿。一张“超级通行证”，将三地居民纳入惠民便民的“同心圆”，丰富着跨区域生活图景。
　　优质公共服务资源实现均衡配置，基本公共服务均等化水平持续提高。教育资源“跨省过河”，京津300多所中小学幼儿园与河北近500所学校开展多种形式合作；三地全面取消异地就医备案，60项临床检验结果在京津冀914家医疗机构实现互认，京津冀5600余家定点医疗机构实现跨省份异地就医住院费用直接结算；公共服务共建共享，三地分批推出政务服务事项“同事同标”，多个服务事项实现“跨省通办”……
　　同守一方绿，共护一片天，三地联防联治，携手治污。亮眼成绩单见证共治成效：2024年，京津冀PM2.5年均浓度与2013年相比降幅超六成，优良天数大幅增加。三地强化重点流域协同保护，拓展跨界河流横向生态保护补偿机制，水环境全面消除劣Ⅴ类断面，国家地表水考核断面水质优良比例均动态达到“十四五”国家目标要求……
　　“当前，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的新阶段。以更好发挥高质量发展动力源作用为统领，以进一步全面深化改革为动力，三地将推动协同发展不断迈上新台阶。”北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任、京津冀协同发展联合工作办公室常务副主任刘伯正表示。
　　京津冀协同发展，每一步都在朝前跑，每一天都有新面貌。协同发展脉动更加强劲的京津冀，正朝着成为中国式现代化建设的先行区、示范区的目标持续奋进。]]>
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