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开阳县高寨村探索“1+1”集体经济发展 新模式 打造联农带农益农新格局

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近年来,开阳县高寨村坚持以党建为引领,探索由村股份经济合作社控股、以吸纳本村村民入股为主的“1+1”新型农村集体经济发展模式,精准发展辣椒产业,强化多重利益联结,村集体收入、农民人均纯收入、亩均收入显著提升,走出了一条发展新型农村集体经济、引领群众共同富裕的新路子。2024年,高寨村集体经济经营性收入达225万元,连续2年突破200万元;经营性收益达126万元,较2021年增长212.5%。

一、突出党建引领,建强村集体经济“火车头”

一是永葆“红心”。充分发挥党的组织优势,把党的领导贯穿发展壮大村集体经济全过程,市委组织部季度调研指导,县委组织部每月现场指导,市、县农业农村等部门常态指导,乡党委政府动态跟进,形成“市统筹、县指导、乡跟进、村落实”的运行机制,及时解决利益联结、公司组建、产业发展等问题,确保方向不跑偏、发展更稳健。二是坚守“初心”。坚持把实现共同富裕作为村集体发展壮大的目标,2024年进一步“让利于民”,推动村集体持股比例从2022年的70%降至51%,村民持股比例从30%增长到49%,全村脱贫户、监测户全部入股,村民入股人数从8人增至336人,村民入股34.1万元,分红17.34万元,资金回报率50.85%。通过产业发展的综合性带动,各项分红奖补达193.05万元,覆盖集体经济组织成员1800余人,人均增收超千元。三是凝聚“民心”。先后召开群众会、村民代表大会、党员大会30余次,征求村民对发展方式、产业选择、股权配置、分红激励等方面的意见建议100余条,取得村民理解支持,真正实现集中民智、顺应民心。硬化村内道路3.8公里,修建公共停车场4000平方米,建成红白喜事点1个,补助户厕改建82个,更多群众享受发展红利。四是秉持“公心”。所有村民在募股时“同股同权”,村“两委”坚持遇事上会研究,全员到位发言,并将村集体财务账目和公司财务账目“两本账”每月在村务公开栏公开接受监督,确保在群众入股、奖励分红等关键环节“一碗水端平”,杜绝优亲厚友、厚此薄彼情况发生。

二、突出干群联动,激活村集体经济“动力源”

一是支书领头。充分发挥“领头雁”作用,村支书通过示范学、带头干、主动闯、盯紧推,向村“两委”干部、党员群众讲透混动发展优势、讲明市场需求导向、讲清产业发展思路,带领党员群众算清投资账、收入账、分配账“三本账”,学会育苗、种植、管护、采收、加工等技术。二是“两委”协同。充分发挥基层战斗堡垒作用,结合村干部个人特长、经历等进行合理分工,明确村党总支副书记和1名村干部主抓,设置“一带一区一田”(“高寨村党建引领辣椒种植示范带”“村干部责任区”和“党员示范田”)进行分片包保,对育苗、管护、采摘、加工、销售等环节全过程管理。三是党员带动。充分发挥党员先锋模范作用,32名党员带头入股13.66万元,带动村民以现金、土地等入股。在田间开展“主题党日”活动,围绕辣椒种植、病虫防治、辣椒采收等产业内容,激励党员在发展中争当模范、争做表率。建立党员结对帮带机制,14名党员结对帮带14户种植辣椒的脱贫户、监测户,实现户均增收1.5万余元,形成党员带头参与、带动入股、带民增收的示范效应。四是群众参与。通过入股、跟种、务工、与公司签订保底价收购协议等多种方式,让群众参与到产业发展全过程、各环节,带动村集体、混合制公司、村干部、党员群众四方获益。为村民开发务工岗位100余个,发放工资76万元,带动周边石头、久场、谷丰、杠寨4个村72户群众种植辣椒528亩。

三、突出产业优势,打造村集体经济“组合拳”

一是精准“选产”。高寨村党总支对过去发展海参果、黄花菜等产业失败教训进行全面复盘,结合海拔适中、气候适宜、土壤富硒等比较优势认真分析,在深入调研分析市场需求的基础上,多次召开党员大会、村“两委”会议和村民代表大会想法子、出点子、找路子,通过集思广益,精准选择辣椒产业作为主导产业。二是科学“优种”。坚持用实践来选品、用试验来筛种,争取并实施“辣椒优质鉴选示范项目”50亩,对10个品种进行鉴选试验,筛选出产量大、品质佳、易销售,适合高寨村种植的辣椒品种——贵辣“17号”线椒。三是订单“活市”。围绕卖得好、价格优的目标,紧盯大宗市场拓宽销售渠道、锚定精品市场增加利润,村支书带领村“两委”主动跑市场、拿订单,自发到四川、广东等地签订订单200余万斤,在辣椒产量大幅增加、市场价格下行的情况下,利润不降反增,“种得出”与“卖得好”相得益彰,累计销售鲜椒60万斤、干辣椒46万斤。四是延链“联工”。针对农业产业自然灾害影响大、初级农产品价格低等问题,瞄准大湾区和贵阳、遵义商超市场开发辣椒面、糟辣椒系列辣椒加工产品。争取上级扶持资金145万元,新建精选车间1个,盘活闲置农贸市场建成智能烘干生产线1条、糟辣椒加工生产线2条,有效提升辣椒产业抗风险能力和产品附加值,累计销售糟辣椒4.12万斤。

(根据贵阳市委农办材料整理)