省委十二届三次全会《决定》关键词解读之贫困地区特色产业提升工程

◆《决定》指出：深入实施贫困地区特色产业提升工程，扩大产业项目对贫困户的覆盖面，避免“垒大户”“堆盆景”，让贫困户成为产业发展的最大受益者。

深入实施贫困地区特色产业提升工程，要全面贯彻落实习近平总书记的扶贫思想，始终把农村产业扶贫作为脱贫攻坚四场硬仗的关键硬仗来打，号召各级党政部门要来一场振兴农村经济的深刻的产业革命。近年来全省推进产业脱贫取得了一定的成效，2017年底，发展产业带动脱贫83.5万人，占总脱贫人数的69.58%，产业脱贫发挥了主导作用。当前我省贫困人口大数还有280万人，《决定》明确了产业带动脱贫147万人的目标，要求急需打好打赢产业扶贫关键硬仗。从我省贫困地区产业发展现状看，农业产业普遍存在“小、散、弱”的现实,折射出我省农业产业发展链条短、产品附加值低、产销对接失灵等问题依然十分突出。针对以上脱贫攻坚和产业发展严峻形势，急需实施贫困地区特色产业提升工程，把特色种养殖业培育成贫困地区群众持续稳定增收脱贫的产业。

深入实施贫困地区特色产业提升工程，要牢牢把握“八要素”，深化农村产业革命。一是对照“八要素”找差距，强弱项补短板。各地要进一步认真学习领会“八要素”的深刻内涵，努力查找和补齐各要素存在的短板和弱项，把“八要素”的各项要求落细、落小、落到实处。二是抓好产销对接，强化销售渠道建设。继续强化贫困地区农产品定向机关、学校、医院、企事业单位食堂等工作；推进电商扶贫和冷链物流体系建设；加大农产品批发市场“产业扶贫蔬菜销售专区”建设。组织经营主体参与特色农产品产销对接、产品展示展销活动。在对口帮扶城市开设农产品销售中心，引导帮扶城市企业在贵州共建农产品直供基地。三是提高规模化标准化水平，形成“拳头”产品。进一步扩大生产规模，推进标准化基地建设水平，大力开展“三品一标”认证监管工作，提升产品品质和质量水平，让贵州安全、优质、绿色农产品“风行”天下。四是培育壮大农业产业经营主体，推广“公司+合作社+农户”模式。从省外引进一批优强型农业龙头企业。组织企业参加国家重点龙头企业监测和省级农业龙头企业认定工作。加快合作社示范社评定，建立省市县三级合作社示范体系，提高合作社脱贫带动能力。五是建立生产销售大数据平台，精准实施指导产业发展。搭建全省主要农产品生产销售大数据调度分析平台，准确掌握全省主要农产品生产布局、数量规模、品种结构、经营主体、销售去向和价格等信息，动态监测分析，为各地指导科学调整种植茬口，对接产品销售提供决策依据。