关于做好2007年农业系统计生“三结合”帮扶工作的通知
黔农发[2007]41号
关于做好2007年农业系统计生
“三结合”帮扶工作的通知
各市（州、地）农业局、畜牧（水产）局，瓮安县、黄平县农业局，厅各有关部门：
为进一步做好农业系统计划生育“三结合”帮扶工作，完成2007年《贵州省人口与计划
生育工作综合治理目标管理责任书》明确我厅的各项目标和帮扶任务。现将有关事宜通知
如下：
一、指导思想
围绕社会主义新农村建设内容和落实好我厅为基层、为农村办的五件实事，在制定部门
具体政策、制度和措施等工作时，自觉做到与计划生育的方针、政策、制度相衔接，在安
排项目、资金和技术等业务时，自觉向农村计划生育户倾斜，以利于农村计生户增产增
收。通过帮扶，为他们提供优先和优惠的生产致富条件，使其在生产、生活及生育观念等
方面有明显变化，尽快脱贫致富。
二、目标任务
1、深入开展计划生育“三结合”宣传教育。通过广泛深入的宣传教育，使农村计生户看
到实行“三结合”给他们带来的切身利益。倡导通过各种形式把农村计生户组织起来，增
强他们参与发展经济和市场竞争的能力。把对计生帮扶户的帮扶由“输血”为主变为以
“造血”为主。
2、贯彻国家计划生育和男女平等的基本国策，消除性别歧视，维护女童合法权益，重点
关爱、扶助女孩，帮扶独生子女户和二女户。并要特别重视农村妇女的参与，让她们在参
与各项经济社会活动的过程中不断地提高经济地位、家庭地位和社会地位。
3、通过计划生育“三结合”工作，鼓励、引导、扶持和培育农村计生户率先致富。
4、搞好服务，抓好试点，典型引路，以点带面，逐步推广，将计生“三结合”工作积极
稳妥地向前推进。
5、认真兑现落实《贵州省人口与计划生育条例》规定的各项奖励优惠政策，全面完成省
农业厅安排的计划生育帮扶任务。
6、认真总结经验，科学评估计生“三结合”工作的实际效果。积极探索对农村计生户在
技术推广、人员培训、提供优良品种、物资、信息、安排资金和项目等方面给予优先和优
惠的长效机制。
三、帮扶措施
（一）加大对计生帮扶户的帮扶力度。一是制定工作规划。各地各部门要结合当地经济社
会发展的总体要求，制定和完善“三结合”工作的长远规划和阶段性目标，确定“三结
合”工作的年度目标任务和工作重点，建立健全工作制度。二是制定优先优惠政策。把各
类项目的实施与计生帮扶工作很好地结合起来，在科技入户、双学双比、农村富余劳动力
转移和就业等活动中把对计生户的帮扶作为重要实施内容。使计生户在农业结构调整、生
态畜牧业建设、良种良法推广、农业产业化经营、发展农民专业合作经济组织、沼气建设
等工作和项目中获得优先、优惠。三是切实解决“三结合”工作的资金投入。鼓励和支持
多渠道筹集资金，注重发挥资金的投入产出效益，保证工作顺利开展。四是继续帮助计生
户优先获得致富信息、新技术培训，优先获得农业新技术应用、推广方面的扶助。把农村
计生户纳入农业新技术推广计划，优良品种推广和新技术应用项目、农业技术培训等给予
以优先安排，在可能的情况下，予以免费。
（二）抓好计生“三结合”示范县建设。厅各部门要加大对瓮安县、黄平县计生“三结
合”工作的支持力度，充分发挥其示范和引导作用。
（三）开展经常性检查与督促。各级各部门要想农村计生户之所想，急农村计生户之所
急，办农村计生户之所盼。经常深入基层、农户开展调查研究，发现问题，采取措施，检
查督促，解决困难。促使“三结合”工作由点到面，走上规模化、制度化、经常化的轨
道，从而取得良好成效。
四、工作要求
（一）厅各有关部门、各地农（牧）局在安排农业推广项目、人员培训、提供优良品种、
物资、信息、资金时，计生户的受益面必须达到40%以上。
（二）对我厅安排的计生帮扶户，按上年标准安排经费。各市（州、地）农业局、畜牧水
产局也应安排一定的帮扶经费。
（三）搞好计生帮扶户的登记造册、签订帮扶协议书、挂牌及资料归档等管理，使“三结
合”投入的帮扶项目资金、物资有据可查，提供的技术、信息帮扶有图片资料可查，从而
确保措施到位，投入到位，效果显著。
（四）各级农业部门要抓紧安排落实今年工作。并于2007年5月25日前将落实情况和实施方
案上报我厅计生“三结合”办公室（农经处）。
联系人：石姝霞程鹏
电话：0851—5280558
邮箱：shishuxia2@163.com
附件：1、2007年计划生育“三结合”帮扶任务分解表
2、2007年计生“三结合”帮扶户入户登记表
3、2007年计生“三结合”帮扶户汇总表
二○○七年三月二十四日
