关于做好2008年农业系统计生"三结合"帮扶工作的通知
各市(州、地)农业局、畜牧(水产)局,黄平县、平坝县农业局,厅各有关部门:
为进一步做好农业系统计划生育“三结合”帮扶工作,圆满完成2008年《贵州省人口与计划生育工作综合治理目标管理责任书》明确的各项目标和帮扶任务,经研究,现将做好2008年计生“三结合”帮扶工作具体事宜通知如下:
一、指导思想
紧紧围绕社会主义新农村建设,通过提供优先优惠生产致富条件,自觉做到与计划生育的政策要求相衔接,在安排项目、开展培训等业务时,自觉向农村计划生育户倾斜,促进增产增收,使其在生产、生活和生育观念方面有明显进步,尽快脱贫致富。
二、目标任务
1、完成计生“三结合”帮扶户1000户。
2、帮扶计生户当年户均同比增收10%以上。
三、帮扶措施
(一)深入开展计生“三结合”宣传教育。通过广泛深入的宣传教育,使农村计生户看到实行 “三结合”给他们带来的切身利益。倡导通过各种形式把农村计生户组织起来,增强发展经济的意识,提高市场竞争能力和“造血”功能。深入贯彻落实国家计划生育和男女平等的政策规定,消除性别歧视,维护女童合法权益,重点关爱、扶助女孩,帮扶独生女户和二女户。要特别重视农村妇女的权益,让她们在参与各项经济社会活动的过程中不断提高经济地位、家庭地位和社会地位。
(二)加大对计生帮扶户的帮扶力度。一是制定工作规划。各地各部门要结合当地经济社会发展的总体要求,制定和完善计生“三结合”工作长远规划和阶段目标,确定年度目标任务和工作重点,建立健全工作制度。已制定了规划的,要强化落实,抓出效果。二是制定优先优惠政策。把2008年度各类项目的实施与计生帮扶工作很好地结合起来,在科技入户、双学双比、农村富余劳动力转移和就业等活动中把对计生户的帮扶作为重要实施内容。使计生户在农业结构调整、生态畜牧业建设、新农村建设试点、茶产业发展、良种良法推广、农业产业化经营、农民专业合作经济组织、沼气建设、乡村清洁工程等项目中获得优先优惠。三是切实解决资金投入。鼓励和支持多渠道筹集资金,注重发挥资金的投入产出效益,保证工作顺利开展。四是搞好服务,抓好试点。继续帮助计生户优先获得致富信息、新技术培训,优先获得农业新技术应用、推广方面的扶助。在可能的情况下,予以免费。通过典型引路,以点带面,逐步推广,将计生“三结合”工作积极稳妥地向前推进。
(三)做好经常性检查与督促工作。各级各部门要想农村计生户之所想,急农村计生户之所急,办农村计生户之所盼。经常深入基层、农户开展调查研究,发现问题,采取措施,检查督促,解决困难。不断巩固厅计生“三结合”工作多年来在制度化、经常化上取得的良好成效和工作机制。
(四)认真总结经验,科学评估计生“三结合”工作的实际效果。积极探索对农村计生户在技术推广、人员培训,提供优良品种、物资、信息和安排项目等方面给予优先优惠的长效机制。
四、工作要求
(一)厅各有关部门、各地农业(牧)局在安排农业推广项目、人员培训,提供优良品种、物资、信息和安排项目时,计生户的受益面不得低于20%。
(二)我厅安排的1000户计生帮扶户按示范县每户200元,其它地区计生户按每户100元下拨经费。厅各部门要加大对黄平县、平坝县计生“三结合”工作的支持力度,充分发挥其示范和引导作用。各市(州、地)农业局、畜牧(水产)局也要相应安排帮扶经费。
(三)搞好计生帮扶户的登记造册、签订帮扶协议书、挂牌及资料归档等管理,使计生“三结合”投入的帮扶项目资金、物资有据可查,帮扶的技术、信息有图片资料可查,从而确保措施到位,投入到位,效果显著。
(四)请于2008年5月28日前将落实情况、实施方案和半年总结报送我厅计生“三结合”办公室(厅农经站)。
联系人:石姝霞
电 话:0851—5280558
附件:1、2008年计划生育“三结合”帮扶任务分解表
2、2008年计生“三结合”帮扶户入户登记表
3、2008年计生“三结合”帮扶户汇总表
2008年计生“三结合”帮扶任务分解表
地 区 帮扶户数(户)
贵阳市 60
安顺市 60
遵义市 60
六盘水市 80
毕节地区 60
铜仁地区 60
黔东南州 100
黔西南州 60
黔南州 60
黄平县(示范县) 200
平坝县(示范县) 200
合 计 1000