关于开展省级财政专项2010年蔬菜项目检查验收暨2011年重点规模化示范基地预选考察的通知
黔农发﹝2011﹞30号
关于开展省级财政专项2010年蔬菜项目检查验收
暨2011年重点规模化示范基地预选考察的通知
各市（州、地）农委：
根据《贵州省省级蔬菜发展专项资金使用管理暂行办法》（黔财农[2010]255号，以下简称《暂行办法》）要求，定于2011年2-3月组织开展2010年度省级蔬菜财政专项项目检查（验收）。为提高工作效率，减轻基层负担，加快省级财政专项资金下达进度，并将项目实施效果与项目安排更好地结合起来，将同时组织对各地2011年拟申报的规模化示范基地项目进行实地预选考察，现将有关事项通知如下：
一、关于2010年度实施项目检查（验收）
（一）范围及方式
1、分段检查（验收）。对已实施完毕的项目进行验收，对尚在实施中的项目进行中期检查。
2、分级检查（验收）。省组织检查组（另文下达）重点检查（验收）单项省级资金50万元以上的项目（目录附后）。50万元以下项目由各市州地组织检查验收，结果报省；省检查组将在此基础上，赴各市州地听取全面汇报并随机或重点抽查部分项目。
（二）安排及要求
1、依据及资料准备。《暂行办法》及省相关项目批复、资金批复、实施方案批复；项目实施及监管单位相关实施方案、管理办法、自查报告、过程工作资料、相关痕迹资料（图片、音像）。
2、重点检查内容。在依据相关批复进行全面检查和报告基础上，自查及重点检查报告要重点回答以下问题：一是真实性，实际新发展的情况及实施进度；二是推进产业化经营的情况及效果，包括招商引资、龙头企业（合作组织、大户）引进培育情况、带动示范效应等；三是职能部门技术推广及服务和项目管理情况；四是效益，包括市场开拓营销实际情况、实际效益、农户实际受益及收益情况；五是资金情况，包括省级财政资金使用及监管情况、项目地县整合各级各方面财政资金情况、引导社会其他资金及引进省外资金参与的情况。
3、检查（验收）程序及方法。各项目单位自查→市州地检查，结果书面报省→省检查组在审阅各地自查报告基础上，赴各市州地听取全面汇报并查阅项目档案资料→抽取部分项目进行实地考察（听取县汇报、查阅县资料、实地考察、走访各类市场主体等）→检查组形成检查报告（项目实施及管理情况、推介好的做法及经验、提出存在问题和工作建议）。
4、时间安排。2011年2月底前完成自查（含项目单位及市州地），各市州地自查报告及50万元以上项目单位自查报告于
二、关于2011年度重点规模化示范基地预选考察
（一）目的和做法
1、目的。根据全省蔬菜产业发展推进大会和省政府关于加快全省蔬菜产业发展的意见及“十二五”规划要求，结合当前全国、全省蔬菜产销形势，2011年拟根据农业部“蔬菜标准园”项目安排和省级财政专项资金安排情况，进一步集中人力财力重点打造一批蔬菜规模化示范基地。即：按集中连片1万亩、0.5万亩、0.3万亩、0.1万亩以上建设蔬菜规模化标准园示范基地，充分发挥省级重点项目和蔬菜标准园的示范带动作用，加快我省蔬菜产业集约化、规模化、专业化、标准化建设进程，尽快提升产业的集中度和市场竞争力。通过重点项目的示范推广，带动全省面上1200万亩蔬菜种植，提高蔬菜对农民增收的贡献份额。
2、做法。各市州地要抓紧安排做好前期工作，在报送2010年项目实施情况自查报告的同时报送申报资料（可在原已报送的标准园中选择，但要按本通知要求补充相关资料），在此基础上，省将遴选部分项目，待省检查组进行2010年项目检查时，一并进行实地考察。检查组实地考察意见将作为项目评审的重要依据，根据省级财政资金安排情况，列入当年扶持项目或进入项目库逐年支持建设。2011年除安排少量的星火蔬菜项目、产业配套项目、辅助项目及后备项目外，原则上不再安排面上生产扶持资金。
（二）备选基地条件
1、符合全省蔬菜产业规划。原则上在47个重点县（市、区、特区）和17个保供县（市、区、特区）选建。鼓励和支持跨县域连片成带建设。可在各市州地拟申报农业部标准园的示范基地基础上选择。
2、有较好的产销条件。自然气候及资源条件适宜，土地集中连片，灌溉及运输条件好，符合无公害蔬菜以上产地环境要求（提供检测报告），有一定产业基础，当年能集中连片建成，插花地不超过10%。
3、有较好的产业化经营基础。有龙头企业、农村专业经济合作组织或协会带动或直接参与产销；与目标市场衔接紧密，有采后商品化处理及其他产业配套条件；能持续发展。
4、有较强的技术力量和组织能力。有相对稳定的专业机构和人员，技术力量和组织能力较强。2010年项目实施效果好。
5、地方党委、政府重视。地方党政发展蔬菜产业的积极性高，思路清、措施实、力度大，有配套投入，农民被充分发动。
6、有其他资金参与建设。有招商引资项目落户基地，能整合其他资金参与建设，能放大财政资金的引子作用。
附件：单项省级资金50万元以上的项目目录
二○
抄 送：省财政厅
附件：
单项省级资金50万元以上的项目目录
1、遵义市果蔬站 集约化育苗中心配套建设
2、白云区蔬菜办 食用菌产业示范园区配套建设
3、威宁县农牧局 万亩夏秋蔬菜标准化示范基地建设
4、西秀区农业局 蔬菜基地及产业园建设
5、平坝县农业局 蔬菜基地建设
6、江口县农业局 梵天生态观光农业高科技示范园建设
