贵州省农业经营体制机制改革专题组工作信息6

贵州省农业经营体制机制改革专题组

工作信息

第6期

贵州省农村土地承包经营制度改革办公室2016年3月1日

利益共享风险共担实现双赢

----贵州润永恒农业发展有限公司致力“三变”创新路

贵州润永恒农业发展有限公司主要从事高效种养殖、苗木繁育、园林绿化、农业设施研究开发与技术咨询等业务，现有员工86人。2012年入驻水城县米箩镇俄戛村，计划投资1.8亿元建设万亩猕猴桃产业园，现已完成投资8000多万元，流转土地并种植搭架6700亩，初步建成了观光区、采摘体验区、新型架材试验区、休闲度假体验区和野生猕猴桃试验区。

2012年，公司看中了米箩良好的气候条件、土地资源和劳动力优势，入驻米箩镇发展猕猴桃，当时虽流转了土地，但由于运营模式不当，没有把农户拉进来、捆起来，赚钱或亏本对农民没有影响，他们以局外人的身份去干活，积极性不高，种下去的猕猴桃苗成活率极低，损失了800多万元。

受到损失后，公司就开始思考如何把农民利益和企业经营利益联结在一起，把农户与公司融合为一体，形成利益共享、风险共担机制，以此提高农户的积极性和主动性，但没有完全找到农户与公司之间的结合点。六盘水市推行“三变”改革后，通过“三变”搭建的平台，以股份合作为纽带把群众利益与公司捆绑在一起，刚好为公司找到了这个结合点，破解了这个难题。按照“政府引导、市场运作、企业投入、项目扶持、农户参与、保底分红”的“三变”改革要求，把公司效益与农户利益紧密联系起来，推进了公司快速顺利发展。公司主要采取了两种模式：一种是农户以土地承包经营权入股，获得保底分红和收益分红。农户以土地承包经营权入股，第一个五年公司给入股农户每年每亩保底600元；第二个五年公司给农户每年每亩1300元，包括600元保底和700元收益分红；第三个五年公司给农户每年每亩2000元；第四个五年公司给农户每年每亩2500元。该模式覆盖农户1286户3062人，待基地到盛果期后，预计项目覆盖农户年总收益达1300万元，人均增收可达4300元。另一种是农户以技术及劳动力入股，获得务工工资和管理地块利润分红。主要是针对以土地承包经营权入股的农户，在获得入股保底分红和收益分红的基础上，公司将基地集中分片划包给懂技术、有劳动能力的农户进行管理，公司在给予他们固定工资的同时，再把所管理地块纯收入的30％作为利润分红分给参与管理的农户。该模式覆盖农户1000余户2600余人，待盛果期后，参与地块管理的入股农户每年每亩不算务工收入也可获得1.3万元。两种模式合理界定了公司与农户的利益分成，农户负责生产，公司把精力转到销售和产品培育上来，形成了利益相连、共谋发展的局面。

与此同时，公司也勇于承担社会责任，坚持优先雇用土地流转农户在基地务工，目前，公司固定工46人，月工资2000—3000元，季节性用工平均每天50人左右，工资50元/天。同时，农户在基地务工，通过亲身实践和技术人员的示范、指导和培训，培养了大量懂技术、有现代经营理念的新型农民，增强了他们发家致富的本领，保证了猕猴桃大规模种植的规范化和科技含量。这样做既能增加农户的收入，又能改善企业与群众的关系，收到双赢效果。

在公司不断发展壮大的同时，千方百计带领群众脱贫致富奔小康。下一步，公司将秉承把产业做成生态、把生态做成产业的理念，积极抢抓深入推行“三变”改革机遇，进一步加强基地建设，以猕猴桃产业为支撑做好以休闲度假、民族风情体验、农业观光为主的乡村旅游业，加快完善游乐区、玫瑰园、采摘区、试验区、观光区等功能区建设，真正实现游客有看点、有玩处、能吃住、留得住。

（省农委政策调研处编发）

分送：远坤副省长、省委改革办、深化经济体制改革专项小组、

专题组各成员单位、各市（州）相关部门、全省“三变”改革试点县