2018年度贵州省绿色农产品“泉涌”工程考评工作方案
2018年度贵州省绿色农产品“泉涌”工程考评工作方案
为深化农业供给侧结构性改革，全力打造无公害绿色有机农产品大省，推动绿色农产品“泉涌”发展，助推产业脱贫工作取得全面成效，根据《贵州省绿色农产品“泉涌”工程工作方案（2017—2020年）》（黔委厅字〔2017〕35号）、《省农委关于印发〈2018年贵州省绿色农产品“泉涌”攻略〉的通知》（黔农发〔2018〕33号）要求，特制定本工作方案。
一、考评时间和对象
（一）考评时间。2018年12月1日—12月30日。其中，2018年12月1日—12月15日，完成市（州）级自查工作；2018年12月16日—12月30日，完成省级综合测评排位。
（二）考评对象。以地区为考评单位，各市（州）农业部门，其中畜牧兽医（水产局）局纳入（市）州农委进行统一考评，仁怀、威宁分别纳入遵义和毕节市进行统一考评，贵安新区不参与考评。
二、考评内容和指标
重点对各市（州）产业发展、标准化基地建设、“三品一标”、市场基础和新型农业经营主体建设、争取项目和资金、宣传推介、工作落实等（包含加分项）七个方面进行考评。考评指标设计力求重点突出，简单明了，具有可比性和可操作性，能够较好体现各地对“泉涌”工程重视程度、推进情况、产业发展和取得的成效等，便于横纵向比较。
（一）产业发展。反映各市（州）产业发展规模、生产效益和带动贫困户的程度。以《省农委关于印发〈2018年贵州省绿色农产品“泉涌”攻略〉的通知》（黔农发〔2018〕33号）中确定的九大大产业和目标任务来进行考评，最终测算以省级测评组核查数据为准。（20分）
（二）标准化基地建设。反映各市（州）高品质、高标准生产基地建设情况。以《省农委关于印发〈2018年贵州省绿色农产品“泉涌”攻略〉的通知》（黔农发〔2018〕33号）中确定的九大大产业标准化基地建设情况进行考评。最终测算以省级测评组核查数据为准。（12分）
（三）“三品一标”建设。反映各市（州）建设“三品一标”及农产品质量安全的程度。主要从“三品一标”产地认定面积、产品认证个数进行考评。最终测算以省级测评组核查数据为准。（16分）
（四）市场基础和新型农业经营主体建设。反映各市（州）农产品基础市场建设，新型农业经营主体建设情况。主要根据省级农业园区建设、省级以上龙头企业建设、省级以上合作示范社建设和农产品加工值这4项指标进行测算。最终测算以省级测评组核查数据为准。（16分）
（五）争取项目和资金情况（加分项）。反映各市（州）争取上级部门项目和资金情况。主要从申报农业基本建设项目、项目实施与调度、项目验收这3项指标进行测算，最终测算以省级测评组核查数据为准。（6分）
（六）宣传推介情况（加分项）。通过主题宣传推介、贵州绿色农产品展示、洽谈签署协议等进一步扩大贵州绿色农产品的知名度和美誉度。主要根据推介活动、宣传报道、品牌建设这3项指标进行测算，并积极主动报备省农委。（15分）
（七）工作落实情况。反映“泉涌”工作对接和贯彻落实的情况，是否结合自身产业优势和发展需求制定切实可行的工作方案，是否向省农委报备；以贵州绿色农产品“泉涌”的调度情况为主。主要根据季调度表、半年、年度总结报送情况这3项指标进行测算，调度表每季末月月底前上报，年度总结12月10日前上报，并建立各市（州）相关材料报送情况台账。（10分）
三、考评方法
（一）数据来源。主要来源于两个方面：一是统计部门发布的统计法定数据；二是行业部门发布的行业统计数据。
（二）指标测算。指标测算评分均以完成目标情况进行自评，当现状值超过目标值时该指标计满分，加分项加到最高分值为限。总评分为各测算指标评分和加分总和。
（三）等次考评。根据“泉涌”工程一级指标进行综合考评和排位。
四、考评方式
（一）考评工作由省农委组织实施。
（二）按照统一领导、分级负责的原则，由各市(州)于2018年12月15日前对全年“泉涌”工作情况进行自查，并将自查报告、自查评分表及印证材料上报省农委；省农委于12月20日前组成考核组对各市(州)进行考评。
（三）考核方式实行全面考核与重点抽查相结合、集中考核与日常工作相结合，采取听取汇报(书面报告)、查阅资料、现场核查等方法进行综合考评。
（四）考评结果由省农委在全省范围内进行通报。
五、考评机构
省农委成立贵州省绿色农产品“泉涌”工程省级测评组，由袁家榆任测评组组长，发展计划处处长方涛任副组长，成员由农经处、经作处、畜牧局、宣传处、市场处、农安处、农产品加工处、产业脱贫办、蔬菜专班和家禽专班组成。主要负责省级综合测评及综合排位。
六、考评程序
考核分为二个阶段进行，包括市级自评和省级综合测评。
（一）市级自查。
各市（州）农委组织相关部门根据文件要求，开展贵州绿色农产品“泉涌”行动自查工作，收集整理相关资料，形成自查报告、自查评分表及印证材料，印证材料尽可能精简，请勿提供冗余资料。自查报告和自查评分表需市级农业主管部门盖章，于12月15日前将以上材料盖章版扫描发省农委发展计划处，逾期未报者视为考核不合格。
自查报告要客观真实，并将廉政文化建设工作纳入自查内容。市级农业主管部门要对指标数据真实性负审核审定责任，明确数据审核责任人，强化监督检查，本着实事求是的原则，对“泉涌”自评自测数据和材料进行深入研究分析。省级综合评审中，一旦发现指标数据明显与事实不符，弄虚作假的，测评分数按0分计。
（二）省级测评。省农委组成省级测评小组，重点对 “泉涌”年度方案制定、年度目标、“三品一标”、基础市场和新型农业经营主体建设、争取项目和资金、宣传推介、工作落实等（包含加分项）七个方面进行考评进行检查，对市（州）的“泉涌”工作进行测评。
（三）综合测评。由省级测评组对自查材料和相关辅助材料进行综合评定打分排位。
七、工作要求
（一）各地各有关部门要高度重视，精心组织，周密安排，按照考评内容逐项对照，提供完整详实的档案资料，并根据考核项目制定相应的考核资料，确保考评工作保质保量完成。
（二）各级各有关部门单位及考评工作人员要严格遵守中央八项规定、六项禁令和省委十项规定等，增强纪律意识，做到廉洁自律。树立实事求是、认真负责的工作态度和工作作风，做到深入细致、准确把握，科学判断，确保考评客观、公平、公正。对人为因素造成考评不公，考评结果与实际情况出入大，带来不良影响的要追究相关人员责任。考评工作期间在省农委纪检监察室设立纪检投诉电话（0851-85289342）。
联系人：省农委计划处 邓小坤；电话：0851-85285272（兼传真）；邮箱：1102365514@qq.com
附件1：2018年度贵州省绿色农产品“泉涌”工程考评表.xls
附件3：省农委关于印发《2018年度贵州省绿色农产品“泉涌”工程考评工作方案》的通知.pdf
