关于印发《贵州省2019年稻水象甲疫情监测防控项目指导意见》和《贵州省2019年茶树绿色防控与统防统治融合示范项目指导意见》的通知

关于印发《贵州省2019年稻水象甲疫情监测防控项目指导意见》和《贵州省2019年茶树绿色防控

与统防统治融合示范项目指导意见》的通知

各市（州）农业农村局，有关县（市、区、特区）农业农村局：

根据《省财政厅省农业农村关于下达2019年省级农业防灾救灾专项资金（农作物病虫害防治）的通知》（黔财农〔2019〕46号）要求，我厅制定了《贵州省2019年稻水象甲疫情监测防控项目指导意见》和《贵州省2019年茶树绿色防控与统防统治融合示范项目指导意见》，现印发你们，请参照执行。

各地要结合实际，细化实施方案，于2019年7月11日前将各地实施方案报省农业农村厅备案。项目实施结束后，在11月30日前报送项目总结及项目绩效自评报告（纸质各一式二份），电子版本发送到邮箱gzszbzjz@163.com。

联系人：江兆春，联系电话0851-85281925；

李学琳，联系电话0851-85280802。

附件：1.贵州省2019年稻水象甲疫情监测防控项目指导意见

      2.贵州省2019年茶树绿色防控与统防统治融合示范项目指导意见

2019年6月18日

附件1：

贵州省2019年稻水象甲疫情监测防控项目指导意见

为切实做好稻水象甲疫情监测普查和科学防控，强化植物疫情管控措施，有效遏制疫情传播扩散和蔓延危害，减低危害损失，保障粮食生产安全，普及疫情监测防控技术，提升防控技术水平，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，积极开展稻水象甲疫情普查，摸清疫情发生分布，强化疫情监测，把握危害特点和传播规律，及时发布预警信息。依靠科技进步，强化政策扶持，深化技术推广，加强指导服务，严格检疫监管和阻截控制，结合产业结构战略性调整改种非寄主作物，推进统防统治和联防联控，运用集成“植物检疫、农业防治、生物防治、物理防治和化学防治”为一体的综合防控技术，遏制和延缓疫情蔓延危害，减低危害损失，确保水稻生产、质量和稻田生态安全。

二、工作目标

查清我省疫情分布情况，市（州）普查覆盖面达水稻种植面积的70%以上，其中疫情发生县达100%；全省建立监测点大于450个，疫情发生区处置率达到100%，总体防控效果80%以上，疫情发生区不出现连片成灾田块，农户满意度超过80%。

三、疫情监测及防控示范布局（具体见附表）

疫情监测布局。各市州根据实际，科学设立固定监测点5个。如辖区内有未发生县，则由市州组织，每县设立5个固定监测点。疫情发生县每县设固定监测点5个。疫情防控示范布局。疫情发生（州）每市（州）建立建立市州级示范区1个，市州级示范区采取市、县合建的方式进行。未建立市州级示范区的县每县建立县级示范区1个。

四、重点任务

（一）提升疫情监测预警水平。按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏田”的原则开展普查。科学设立监测点，定点、定期开展监测。加强全国农业植物检疫管理平台使用，严格稻水象甲疫情周报告和零报告制度，及时上报监测普查数据。及时汇总分析监测普查数据，定期发布防控预警信息。

（二）提升疫情防控水平。按照“分区治理、分类指导、综合防控、统防统控、联防联控、严防扩散”的防治策略，抓实秧田期集中防控、幼虫期集中防控及育秧返栽田重点防控三个重点环节，坚持“狠抓越冬代成虫、普治第一代幼虫、兼治第一代成虫”的技术路线，实施“拌、喷、撒、浸”防治方式，采用农业防控、物理防控和生物防控等技术控制疫情。有条件的地方，结合产业结构调整，改种非寄主作物。

（三）提升疫情检疫监管水平。加强水稻繁育基地产地检疫，认真做好调运检疫，严防稻水象甲疫情随种子、秧苗、稻草等传播。强化市场检疫巡查，严防疫情传入。在关键时期设立检查点，严防堵截染疫秧田串换。针对植物检疫违法行为，加大处罚力度。规范植物检疫行政许可、行政检查与行政执法行为，提升植物检疫的监管水平。

五、保障措施

（一）加强组织领导。严格属地管理，充分发挥稻水象甲疫情防控指挥部统筹协调职能，提早安排，周密部署。要明确分工责任，加强组织协调与信息沟通，科学制定项目实施方案，细化任务，落实人员，做好农药、药械等物资储备，认真组织开展疫情防控工作。要强化田间技术指导，技术人员要实地指导防控。

（二）规范资金使用。省级农业防灾救灾专项资金属当年完结项目。各地要按照资金文件要求，制定资金使用计划，规范专项资金使用，及时向当地政府、财政部门报告，要严格按照计划及时采购和支付，必须当年完成项目验收。

（三）加强资源整合。各地要充分利用各方资源，争取当地政府支持，保障各项工作落实。要加强与相关科研教学单位合作，依托新型农业经营主体、社会化服务组织，集聚力量，提升疫情防控技术水平。

（四）加强检疫监管。加强自查、联查和专项调查。引导相关种子繁育企业自觉申报产地检疫。重点加强对种子生产基地和批发市场的检疫检查，严防未经检疫的种子销售和种植。要认真落实调运检疫、复检和市场检疫检查等措施，形成覆盖各流通环节的检疫监管链条，最大限度切断疫情传播途径。

（五）加强宣传引导。借助网络、电视等多种渠道广泛宣传，通过张贴挂图、发放宣传资料、召开现场会等多种形式进行宣传培训。要从积极的、正面的方向积极引导群众主动参与到疫情防控工作中。要坚持办好稻水象甲疫情综合防控技术示范区，强化示范带动。要通过防控示范，发挥辐射带动作用，推动联防联控、统防统治、群防群治。

（六）强化项目督导。省、市两级要加强工作督导和技术指导。针对各地出现的问题，要及时指出并督导改正。针对各地出现的难点，要协调解决。要派出专家，赴各地实地指导稻水象甲普查监测与防控工作。

附表1：2019年稻水象甲疫情监测防控项目任务及绩效指标表

附表1

2019年稻水象甲疫情监测防控项目任务及绩效指标表

附件2：

贵州省2019年茶树绿色防控与统防统治

融合示范项目指导意见

为深入开展《贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚行动方案（2019-2020年）》和《贵州省特色优势作物绿色防控与统防统治融合发展助推脱贫攻坚行动方案（2019-2020年）》，加快推进茶叶绿色发展，探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的技术模式和工作机制，特制订本方案。

一、指导思想

紧紧围绕以农村产业革命为主线，以绿色发展为引领，以改革创新为动力，突出茶叶主产区、核心产区、知名品牌基地，开展绿色防控与统防统治融合发展示范，探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的绿色防控技术模式和统防统治工作机制，在融合发展上取得突破性进展，增加茶叶无公害绿色有机农产品供给，促进种植业转型升级和持续发展。

二、工作目标

本项目，安排在20个县（市、区）创建茶叶绿色防控与统防统治融合示范基地，示范面积100万亩，核心示范10万亩（见附表），核心区实现绿色防控全覆盖率，化学农药使用量下降50%以上，示范区防控效果达到80%以上，病虫害平均损失低于10%，农产品质量符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准。

三、示范基地布局及建设要求

（一）示范基地布局

20个茶叶融合发展示范基地（具体见附表）。

（二）示范基地建设要求

1、实施茶叶连片种植，种植面积必须满足项目实施任务。

2、示范基地交通便利，便于观摩和学习。

3、优先选择茶叶种植龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场和种植大户的基地作为示范基地。

4、示范基地建设必须有统防统治组织参与。

四、技术措施

（一）生态调控技术

1、建立茶园立体、复合生态系统。发挥生态优势，配置与茶树互利共生的植物种类，改善茶园光、温环境，为茶树搭建最佳立体生态位。通过间作、套作等种植模式，在茶园内及周边种植具有趋避、诱集活性或利于天敌昆虫繁殖、越冬的树、花、草等。茶园防护林和行道树种植杉树、桂花树、棕、苦楝等具有一定经济价值且对害虫具有趋避作用的树种，茶树行间种植天敌银行植物三叶草、紫云英、苜蓿、万寿菊等，保护土著天敌和保墒保肥，构建“茶-林-草-花”的茶园立体、复合生态系统，创造有利于蜘蛛、小花蝽、瓢虫和草蛉等天敌生存和繁衍的条件；同时，利用茶园生物种群多样性增强茶园生态体系对害虫种群控制的能力。

2、结合农艺措施，减轻病虫害危害。（1）及时采摘符合标准的芽叶，提高茶叶下树率，随芽梢带走大量虫卵病叶减少病虫基数。（2）秋冬季在茶树行间铺草，给为蜘蛛类、缨小蜂类等天敌创造良好的栖息、繁殖场所。（3）茶园修剪、台刈下来的茶树枝叶，先集中堆放在茶园附近，让天敌飞回茶园后再处理。（4）做好茶园管理，增施有机肥提高茶树的抗逆性；秋茶期合理修剪和台刈对衰老茶树可增强树势和更新复壮，还可剪去茶丛下部的枯枝、纤弱枝、病虫枝，对于病虫害发生严重的茶园要重修剪或台刈，剪下枝条要及时清出茶园并集中销毁。

（二）免疫诱抗技术

提升茶树抗逆能力，促进茶树健康生长，减轻病虫害危害。茶树在早春茶芽生长期抗寒能力最弱，容易出现低温寒害。（1）时间：早春茶芽开始萌动时、寒害过后天气转好时、春茶采收修剪后。（2）药剂：采用5%氨基寡糖素水剂800倍液或0.136%赤·吲乙·芸可湿性粉剂7500倍液叶面喷雾。

（三）释放天敌技术

根据茶园病虫害发生种类和危害程度，实施以虫治虫、以螨治螨等天敌防控技术。（1）释放捕食螨控制茶园害螨。害螨孵化高峰期，选择阴天或晴天傍晚，挂袋或撒施投放，挂袋法投放数量为20-40袋/亩,撒施投放数量为每亩10万头，投放捕食螨区域不使用化学农药。（2）释放小花蝽控制蓟马、小绿叶蝉等。虫害发生初期，选择阴天或晴天傍晚释放，每亩500-1000头，种植显花作物，不使用化学农药。

（四）理化诱控技术

根据茶园害虫发生种类和危害程度选用以下技术：

1、应用太阳能杀虫灯或太阳能高效害虫诱捕器诱控茶毛虫、茶尺蠖、茶毒蛾、茶细蛾和茶小卷叶蛾等鳞翅目害虫成虫。技术要点：根据茶园土地平整度及茶园害虫数量，控制在10-15亩安装一盏。

2、应用诱虫色板诱控小绿叶蝉、蓟马、黑刺粉虱、茶蚜等，技术要点：每亩地安装诱虫色板15-20张，安放时间在春茶采收前和夏秋茶期。

3、性信息素害虫诱捕器诱控茶毛虫、茶尺蠖、茶毒蛾、茶细蛾、茶小卷叶蛾、小绿叶蝉、黑刺粉虱、蓟马等。技术要点：时间在成虫羽化初始期，数量为每亩4-6个，悬挂于茶蓬面10-15厘米。适时更换诱剂和黄板。

（五）科学用药防治技术

茶区全面施用低毒低残留农药，优先选择生物源和矿物源农药，全面禁止施用高毒高残留农药，严格农药施用备案制度。根据病虫害发生情况，掌握防治关键时期和农药安全间隔期，科学合理使用农药。

1、防治茶树主要病害。贵州茶树主要病害有茶饼病、茶白星病、茶圆赤星病、茶炭疽病等，属低温高湿型病害，以山区茶园发病最重，茶树病害的防治重点在于做好预防工作。药剂防治药剂可选择多抗霉素、10亿孢子/克枯草芽孢杆菌可湿性粉剂（微毒、德国有机认证）、25亿孢子/克坚强芽孢杆菌（微毒、色瑞斯有机认证）、呻嗪霉素、氨基寡糖、嘧啶核苷酸等。

2、防治茶树主要害虫。贵州茶树主要害虫有小绿叶蝉、蓟马、黑刺粉虱、茶毛虫、毒娥类、害螨类等。防治适期在卵孵高峰期或低龄幼虫盛发期，防治药剂可选择100亿孢子/毫升短稳杆菌悬浮剂、0.3%印楝素乳油、茶核·苏云菌、苏云金杆菌、茶皂素、99%矿物油等。

3、技术要求。药剂防治的农药选择要根据有机、欧盟、绿色、无公害的农药残留标准来决定。具体使用浓度、使用方法及安全间隔须仔细阅读农药标签和产品说明书。

4、施药器械。采用高工效、低容量静电喷雾器，实施精准施药，提高农药利用率。

（六）茶园冬管（封园）技术

冬季茶园的枯枝、病枝、落叶携带或隐匿病虫（虫卵）、病菌；同时，茶树残存的部分枯枝、纤弱枝和病虫枝，这些因素均对翌年茶树健康生长、提质增产、高效管理造成影响。采用经济、简便高效的绿色措施对冬季茶园病虫害进行防控处理，对翌年茶园管理具有重要作用和意义。

1、茶园清洁技术。（1）茶园修剪：剪去茶丛下部的枯枝、纤弱枝、病虫枝，及时销毁茶树枯枝落叶、病叶。对于病虫害发生严重的茶园，采取深剪或台刈，剪下枝条要及时清出茶园，集中销毁。（2）茶园翻耕：茶园翻耕可将茶园枯枝、落叶、表层腐殖质深埋，同时减少茶树病虫在杂草、病枝叶上和表土中越冬。翻耕可结合冬季茶园施肥措施进行。

2、冬季施肥技术。秋冬季茶树树体营养物质的积累对翌年春梢萌发起着重要作用，10月下旬至11月是茶树根系生长发育高峰期，是冬季施肥的最佳时期，冬季施基肥时，将10亿孢子/克枯草芽孢杆菌可湿性粉剂（微毒、德国有机认证）500克/亩与基肥混拌撒施。施肥应沿行间开沟深施，也可结合深耕进行。施后应覆土，防止肥料流失。对梯级茶园，肥料应施在梯级内侧。

3、药剂（封园）技术：（1）药剂选择，可采用99%矿物油或45%晶体石硫合剂。（2）施用技术：

①99%矿物油与0.136%赤·吲乙·芸可湿性粉剂混合后叶面喷施，稀释倍数分别为150倍和7500倍，亩用药液量60-70公斤。可防治茶小绿叶蝉、介壳虫、黑刺粉虱、茶叶螨类、煤烟病等多种茶树病虫害；同时，可降低冬季低温茶树冻害的危害程度。

②45%晶体石硫合剂亩用250-300克，兑水60-70公斤叶面喷雾。石硫合剂属强碱性农药，忌与波尔多液、铜制剂、机械油乳剂及在碱性条件下易分解的农药混用。

③操作注意事项：防治时间选在11-12月，气温在4ºC以上，药剂防控（封园）技术应及时，低温将导致封园效果降低。封园喷药时要将药液均匀喷洒到茶丛上下、内外以及叶片正面背面，以提高防治效果。

五、保障措施

（一）强化责任落实。各示范基地县（市、区）要将茶叶绿色防控与统防统治协同推进，加强协调，搞好服务，推进落实，实现融合发展。要成立领导小组和技术指导小组，负责示范基地管理、协调和指导工作；制订实施方案，保证工作的顺利有效实施。

（二）强化资金支持。整合相关农业项目资金，同时积极争取地方财政专项。多渠道争取示范资金投入，加大扶持力度，确保示范基地绿色防控技术措施落到实处。

（三）强化农企对接。引导农业生产企业、专业化统防统治服务组织与农资企业对接与合作，联合开展技术集成、产品直供、技术指导、示范推广活动，加快绿色防控新技术、新产品及高工效低容量施药器械推广应用。

（四）强化宣传培训。通过举办专题培训、组织现场观摩，以及充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传绿色防控与统防统治融合发展示范的好经验、好措施、好典型、好成效，增强各地应用绿色防控技术的主动性。

附表2：贵州省2019年茶叶绿色防控与统防统治融合发展示范项目任务及绩效指标表

附表2

贵州省2019年茶叶绿色防控与统防统治融合发展示范项目任务及绩效指标表