省农业农村厅关于省十三届人大四次会议第143号建议的答复

王继松代表：

您提出的《关于承接好“东桑西移”的建议》收悉。感谢您对我省蚕桑产业工作的关心和支持，现提出如下答复意见：

一、关于“做好顶层设计”建议的答复

近年来，随着市场经济和国际经济形势发展，贵州蚕业发展几经波折、优胜劣汰，逐步形成了一批具有比较优势的蚕桑生产基地。目前，伴随全国蚕业发展的步伐，贵州蚕桑生产在稳定中开始逐渐恢复，生产发展特点明显，蚕桑产区布局日趋合理，蚕桑生产主要集中在黔南、黔西北、黔北等地，而新蚕区主要在黔南等一些热量丰富地区。老蚕区蚕桑生产逐步向优势区域集中，新蚕区则始终注重在适宜区相对集中、规模化发展，以往蚕桑生产过于分散的情况得以转变。

下一步，我厅将继续做好顶层设计，积极争取上级财政支持，通过政策引导、项目带动等方式，加强对新老蚕区的管理与技术服务，促进产业提质增效；同时，做好贵州蚕桑产业“十四五”规划编制工作，选择适宜地区尽快建立一批优质商品蚕茧生产基地，重点发展生态适宜、基础良好的黔中、黔北和黔南蚕区，从而实现全省蚕业布局的战略性调整，把贵州打造成国内重要的优质蚕茧和特色茧丝绸生产基地，成为东桑西移后期工程的重要承接地。

二、关于“培育壮大龙头企业”建议的答复

2018年以来，在产业发展中，我厅重点推广“龙头企业+合作社+基地+农户（贫困户）”组织方式，全省蚕业产业化经营模式凸显，以往由政府设置的蚕业主管机构统管蚕桑生产经营的老模式逐渐退出，以“公司+基地(协会、农民专业合作组织)+农户”的龙头企业带动产业化经营模式在各蚕区逐渐兴起，蚕业生产经营比以往更具活力，取得显著成效。其中，较典型的有荔波县、独山县、七星关区、纳雍县等地，通过出台一系列产业扶持政策，在桑园种植、蚕房建设、技术培训、订单保底收购、种养殖保险等方面细化扶持措施，带动了一批诸如恒盛丝绸、丝绸之路、荔波县大佳生态农业公司、贵州绿宝石丝绸有限公司、荔波县华宁桑蚕种养殖专业合作社、毕节市汇江蚕桑开发有限责任公司等新型农业经营主体和农户开展种桑养蚕产业。

下一步，我厅将继续加速培育壮大龙头企业，积极推进“龙头企业+合作社+基地+农户（贫困户）”的产业化经营组织形式，在农业现代化基金、金融资金等方面指导经营主体申报，加强对蚕桑经营主体的技术服务力度，大力推进蚕桑产业化经营。同时，借助贵州生产的茧丝优良（5A级以上）、生态高效的名优桑、蚕、茧丝等系列品牌产品，进一步强化品牌培育力度，强化蚕桑产品质量标准体系建设，督导全省蚕桑业各项生产管理和经营按照国家标准、行业标准执行，并结合实际情况，制定本地蚕桑生产、加工的相关标准和产品质量标准，促进蚕桑生产的规范化和标准化。

三、关于“加大人才培养”建议的答复

自上世纪80年代起到2018年止，省农作物技术推广总站每年均安排了省级财政补助资金用于实施全省重点农业技术推广项目——“优质蚕品种推广”。通过项目的实施，依托贵州省蚕业研究所，重点推广了一批优质蚕、桑品种，重点围绕现代蚕桑生产技术开展了多层次、多形式的技术培训，为贵州蚕桑产业培养了一大批种桑养蚕能手，蚕桑生产技术水平逐步提高。

下一步，我厅将继续加强产学研推合作，依托贵州大学、贵州省农科院等高校、科研机构，开发适应性强、多用途，产值高的桑蚕新品种，加强高效省力化养蚕技术、蚕桑资源综合开发利用技术模式示范研究，推广简单易学好操作的种养技术，提高农民的文化程度和科技水平，开展多形式、多渠道的蚕桑业技术培训，使蚕农在掌握基本的蚕桑业技术基础上，增加高新技术知识，进一步提高蚕桑生产技术水平，支撑产业发展，提高产业的市场竞争力。

专此答复。诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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2021年7月14日

（此件公开发布）

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